安達 謙蔵(あだち けんぞう、、1864年11月22日〈元治元年10月23日〉- 1948年〈昭和23年〉8月2日)は、大正時代から昭和時代初期の日本の政党政治家。位階は従三位。号は漢城。
第2次若槻内閣の内務大臣を務めていた際に、立憲政友会との連立内閣樹立を求める協力内閣運動を推進するが失敗に終わり、若槻内閣の崩壊を招いた。
来歴 国士として 熊本藩士・安達二平の長男として生まれる。のち佐々友房が熊本市に設立した学校・済々黌で学ぶ上田正昭、津田秀夫、永原慶二、藤井松一、藤原彰、『コンサイス日本人名辞典 第5版』、株式会社三省堂、2009年 39頁。。
1894年(明治27年)、朝鮮国で東学党の乱が勃発すると佐々友房の指示で朝鮮半島に渡る。宝田釜山総領事の薦めで邦字新聞『』、井上馨公使の協力で諺文新聞『』を発行。社長兼新聞記者として日清戦争にも従軍した。
井上に代わり駐韓公使となった三浦梧楼の朝鮮王妃閔妃殺害計画に参加し、1895年(明治28年)、在韓の熊本県出身者を率いて乙未事変を実行。中心メンバーとして投獄されるがその後釈放される。
選挙の神様 thumb|200px|right|1926年(大正15年)頃 熊本に戻ると佐々友房とともに熊本国権党を結党、1896年(明治29年)に党務理事に就任。1902年(明治35年)の第7回総選挙で初当選して政治の世界に足を踏み入れ、以後14回連続当選する。1914年(大正3年)第2次大隈内閣が実施した第12回総選挙で与党立憲同志会の選挙長を務めて大勝し、徳富蘇峰から「選挙の神様」と評された。
立憲同志会の後身・憲政会にも在籍し、加藤高明憲政会単独内閣で逓信大臣に就任した。第1次若槻内閣においても逓相を務め、さらに内相の濱口雄幸が病気になると内相の職務も代行し、1926年(大正15年)暮に予定されていた総選挙への準備を進めた。ところが12月25日に大正天皇が崩御し、皇太子の裕仁親王が即位した(昭和天皇)ため解散は延期。翌1927年(昭和2年)1月、かねてから議会運営に苦慮していた若槻首相が代替わりを理由に三党首合意により総選挙の先送りを図ったため、濱口と共にこれに反対した。若槻内閣の総辞職が近いことを知った安達は、政友会に政権を渡さないために野党第二党の政友本党の床次竹二郎との提携を図ったが(憲本連盟)、4月に金融恐慌で経営危機に陥った台湾銀行を救済するための緊急勅令案を枢密院が否決したために若槻内閣が倒れると、政友会の田中義一内閣が成立し、安達らの目論見は頓挫した。そこで憲政会は政友本党と合併し民政党が成立することになる。
江木翼など党外人を含む官僚派が主導していた民政党において、安達はこれに対抗する党人派を代表する存在であり、総務の重鎮だった。1928年(昭和3年)の第16回総選挙でも民政党が下野した際に免職となった元内務官僚で組織した選挙監視隊を全国に派遣するなど辣腕を振るい、政友会に1議席差に迫る勝利を上げた。普通選挙の導入により党人の威信は向上し、中野正剛や永井柳太郎らを束ねて党の主導権を争うこととなった。
1929年(昭和4年)に民政党単独政権として成立した濱口内閣では内務大臣に就任、内相として1930年(昭和5年)2月に実施した第17回総選挙を指揮した安達は民政党の候補者乱立を抑え、得票数を読んで最大の投票を出すべく調整し、273議席の圧倒的多数を獲得した。1931年(昭和6年)4月、濱口内閣の総辞職を受けて、江木の推す井上準之助と後継を争うが、結局妥協の産物として若槻元首相が再登板する。第2次若槻内閣でも内相に留任した。
協力内閣運動
1931年9月に満州事変が勃発し、さらに10月には国内で軍部のクーデター未遂が発覚する(十月事件)。経済面でもかねてから金解禁の影響による経済悪化、さらにイギリスの金輸出再禁止に端を発するドル買問題を受けて、解決策を見出せず第2次若槻内閣は行き詰まりを見せていた。内相として軍部の不穏な動きを熟知していた安達はこうした状況に危機感を強めていた。また民政党内部でも自派の中野や永井は、幣原喜重郎外相の協調外交(幣原外交)に批判的だったこともあり、政友会と協力しあって「協力内閣」(連立内閣)を作り、軍部とも提携して挙国一致内閣で難局を切り抜いていくことを考えた。10月28日、政権運営に自信を失っていた若槻首相から事態の解決について相談を持ちかけられた安達が協力内閣構想を若槻に示すと、若槻は軍部の台頭による政治の無力化を防ぐためにも政友会との連立は必要と考えてこれに賛同した。安達は政友会の久原房之助の合意をとりつけ、協力内閣運動の声明を発表したりして、政友会総裁の犬養毅を首班とする連立内閣の成立に向けて動いた。軍部では小磯国昭、さらに西園寺にも構想を打ち明けている。政友会では松岡洋右、秋田清、前田米蔵なども当初は協力内閣構想に積極的だった井上寿一『政友会と民政党』2012年、中公新書、p128。
しかし協調外交を主張する幣原外相と、緊縮財政と金解禁の維持を主張する井上準之助蔵相らの強い反対を受けると、当初は安達と同じ考えだった若槻は豹変して協力内閣の考えを捨ててしまう。また政友会内部でも森恪をはじめとする幣原外交に批判的な勢力も強く、11月10日の議員総会において金輸出の再禁止を強く求める声明が出るに至って、民政党と政策面で相容れる見込みは小さくなった。
その後も安達は協力内閣樹立の工作を続けた。12月10日、安達の腹心の富田幸次郎と久原との間で協力内閣樹立の覚書が交わされ、若槻に提出、履行を求める。しかし丁度この時、幣原外交の成果として満洲地域における関東軍の治安維持活動が認められたことから、政権浮揚の糸口をつかんだ若槻はこの提案をけり、閣議において安達を問い詰める。既に政友会から合意を得ていた安達の面目はつぶれ、引くに引けないまま安達は辞職を拒絶して自宅に引きこもってしまう。これで閣議は空転、12月11日若槻はついに閣内不一致を理由に内閣総辞職に至った。若槻は造反した安達一人を罷免しての内閣継続を目論んだが、事変勃発以降の若槻の優柔不断な態度と合わせて内閣の失政とみなした西園寺元老は、政友会の犬養毅総裁を後継に推挙、民政党は野党に転落した。
安達らの暴走によって政権の安定化の目前で政権そのものを失った若槻は、協力派の処断をするべく安達のほか富田幸次郎、松田源治、中野正剛の除名を打ち出したが若槻総裁が協力派四人除名を決意『大阪毎日新聞』昭和6年12月12日号外(『昭和ニュース事典第3巻 昭和6年-昭和7年』本編p720 昭和ニュース事典編纂委員会 毎日コミュニケーションズ刊 1994年)、安達らは除名処分の前に脱党届を提出安達、富田、中野の三人が脱党『東京朝日新聞』昭和6年12月13日(『昭和ニュース事典第3巻 昭和6年-昭和7年』本編p721)。次いで安達派の三浦虎雄、風見章、杉浦武雄、田中養達、簡牛凡夫、岡野龍一、由谷義治も脱党手続きを行った安達系の七人が続いて脱党『大阪毎日新聞』昭和6年12月14日夕刊(『昭和ニュース事典第3巻 昭和6年-昭和7年』本編p721)総辞職の発生が井上蔵相によってドル買問題を引き起こした三井銀行などの大手銀行に対する報復的な対応措置が実施される直前だったことから、当時安達が倒閣と引換に大手銀行側から何らかの利益を受けていたのではという噂が流れたが、安達の動きはそれ以前よりのものなので直接の関連性は薄いと考えられている。。
民政党離党後 1932年(昭和7年)、中野正剛らとともに国民同盟を結党。極東モンロー主義・統制経済を主張したが党勢を拡大することはできなかった。また、安達が若槻内閣を潰す原因となった協力内閣運動が尾を引き、同年の犬養暗殺(五・一五事件)のあと、後継首相の座を巡り政友会内で混乱が起こった末、西園寺元老は政友会を見限って非政党人の斎藤実を首相に推挙し、政党内閣制そのものが破棄されるに至った。
その後は1935年(昭和10年)に内閣審議会委員となったり、1940年(昭和15年)第2次近衛内閣で内閣参議に就任したりしたが、目立った活躍もないままにやがて国民同盟は解党して大政翼賛会に合流、その顧問となった。しかし1942年(昭和17年)の翼賛選挙には出馬せずに政界を引退。戦後は公職追放となり、不遇のうちに1948年(昭和23年)8月2日に満83歳で死去した。
栄典 位階 1915年(大正4年)8月3日 - 正五位『官報』第902号「叙任及辞令」1915年8月4日。 1925年(大正14年)6月15日 - 正四位『官報』第3920号「叙任及辞令」1925年9月16日。 1929年(昭和4年)7月15日 - 従三位『官報』第857号「叙任及辞令」1929年11月6日。 1931年(昭和6年)8月1日 - 正三位『官報』第1406号「叙任及辞令」1931年9月4日。
勲章等 受章年略綬勲章名備考1906年(明治39年)4月1日50px勲四等旭日小綬章『官報』第7272号「授爵・叙任及辞令」1907年9月23日。1915年(大正4年)11月10日50px大礼記念章(大正)『官報』第1311号・付録「辞令」1916年12月14日。1916年(大正5年)4月1日50px勲三等瑞宝章『官報』第1218号「叙任及辞令」1916年8月21日。1925年(大正14年)6月30日50px勲二等瑞宝章『官報』第3856号「叙任及辞令」1925年7月1日。1930年(昭和5年)8月12日50px勲一等瑞宝章『官報』第1087号「叙任及辞令」1930年8月13日。1930年(昭和5年)12月5日50px帝都復興記念章『官報』第1499号・付録「辞令二」1931年12月28日。1934年(昭和9年)4月29日50px旭日大綬章『官報』第2696号「叙任及辞令二」1935年12月27日。1934年(昭和9年)4月29日50px昭和六年乃至九年事変従軍記章『官報』第2995号・付録「敍任及辞令二」1936年12月24日。1940年(昭和15年)8月15日50px紀元二千六百年祝典記念章『官報』第4438号・付録「辞令二」1941年10月23日。
外国勲章佩用允許 受章年国籍略綬勲章名備考1934年(昭和9年)3月1日 満洲帝国50px建国功労章『官報』第2511号・付録「辞令二」1935年5月20日。1935年(昭和10年)9月21日 満洲帝国50px満洲帝国皇帝訪日記念章『官報』第2866号・付録「辞令二」1936年7月22日。
賞杯等 1928年(昭和3年)11月10日 - 金杯一個『官報』号外「授爵・叙任及辞令」1928年11月10日。 1938年(昭和13年)2月11日 - 金杯一個『官報』号外「叙任及辞令」1938年2月11日。 1940年(昭和15年)4月29日 - 銀杯一組『官報』第5152号・付録「叙任及辞令二」1944年3月18日。p20
家族・親族 妻:ユキ(熊本県士族大里八郎三女) 養子:董治(熊本県士族原義龍弟) 夫人:範子(熊本県士族藤井敬慎四女) 二女:アツ(熊本県士族藤井敬慎の長男・敏政に嫁する)
その他
八聖殿 安達が法隆寺夢殿を模して1933年(昭和8年)に横浜市中区本牧に建立した三層楼八角形の建造物。人々の精神修養を目的として、キリスト、ソクラテス、孔子、釈迦、聖徳太子、空海、親鸞、日蓮の八聖人を祀る廟として建てられたが、現在は本牧臨海公園の一施設となり、かつて漁村であった横浜の面影を伝える郷土博物館(横浜市八聖殿郷土資料館)として、漁具などの民俗資料を展示している。 三賢堂 上記の八聖殿に続いて、安達が故郷の熊本市に建立した円形建造物。八聖殿同様に熊本市民の精神修養施設として設置されたもので、内部に菊池武時・加藤清正・細川重賢の「肥後の三賢人」の像が安置される。現在は熊本市の管理下にある。
脚注
参考文献 国史大辞典編集委員会『国史大辞典 第1巻(あ~い)』(1979年、吉川弘文館) 『新訂 政治家人名事典 明治~昭和』(2003年、編集・発行 - 日外アソシエーツ、18頁) 粟屋憲太郎『昭和の政党』(2007年、岩波現代文庫) 井上寿一『政友会と民政党』(2012年、中公新書)
坂野潤治『日本近代史』(2011年、ちくま新書) 菅谷幸浩『昭和戦前期の政治と国家像:「挙国一致」を目指して』(木鐸社、2019年) 筒井清忠『昭和戦前期の政党政治』(2012年、ちくま新書)
関連項目 中野正剛 永井柳太郎 小泉又次郎 大陸浪人
外部リンク 安達謙蔵 | 近代日本人の肖像 - 国立国会図書館 国立国会図書館 憲政資料室 安達謙蔵関係文書(所蔵) 国立国会図書館 憲政資料室 安達謙蔵関係文書(MF:個人蔵・当館蔵)