大臣病(だいじんびょう)とは、与党の国会議員が国務大臣のポストに執着すること塩田潮「まるわかり政治語事典」(平凡社)P29。
概要 議院内閣制における国務大臣は、各種許認可や補助金交付等の強大な権限を持つ。政治家にとって大臣の職は権威の象徴であり、旧大蔵省などの重要な省庁の所管大臣として就任すれば、議員自身の政界における重みも増し、政治資金の調達などに大きな転換期となることもあり得る。逆に、本来大臣になっていていいはずのキャリアで大臣になれないでいることは、周囲から政治家としての資質を問われることにもなる。またごく一部の時期を除き自由民主党が衆参ともに多数派を占めてきたとは言え大多数は総理・総裁はおろか派閥領袖にもなれなかった自民党議員たちにとっては、政治家生活のなかで大臣ポストを経験することが、おおむね議員引退後に受ける叙勲において三権の長経験者以外の在職年数の長い(もしくは国務大臣を経験した)国会議員が受章対象となる勲一等旭日大綬章(旭日大綬章)の受章とともに一つのステータス、ひいては死後においても選挙区内で「地元の功労者」として名前が残るバロメータとして国務大臣就任を志向する自民党議員は多い。
戦後において、常に選挙のたびに落選の危機感に苛まれる非自民党系議員とは異なり、「ジバン(地盤)、カンバン(看板)、カバン(鞄)」の3つのバン(三バン)に守られ選挙も楽勝で当選回数を重ねる自民党系議員は昭和・平成・令和問わず相当数おり、国務大臣就任を志向する議員も数多い。
こうしたことから1955年の保守合同によって誕生した自由民主党長期政権下の組閣や内閣改造では、大臣の選任は概ね各派閥間の均衡を目的としたいわゆる「派閥の論理」で行われた。その結果、大臣在任期間を1年程度として内閣改造によって大臣を頻繁に代えることが常態化し、長期に渡って政策に取り組むことが困難な大臣に代わって官僚が実権を握ることになった。
佐藤内閣までは能力が今一つと判断されれば大臣になれないまま引退する自民党国会議員が少なからずいたが、田中角栄内閣以降は自民党国会議員が当選回数を重ねれば大臣にほぼ就任できるシステムが確立されることになった安倍首相は、毒にも薬にもならない改造をすべきでない 産経新聞 2014年8月31日。当選回数が衆議院議員で5回、参議院議員で3回以上が大臣の資格の条件(大臣適齢期・入閣適齢期)とされ、大臣に就任していない自民党国会議員は「大臣待望組」「入閣待望組」「大臣待機組」「入閣待機組」と呼ばれた。大臣病対策の大臣ポストとしては歴代首相があまり重視せず権限が少ない伴食大臣(自治大臣、法務大臣、総務庁長官、科学技術庁長官、行政管理庁長官、環境庁長官、北海道開発庁長官・沖縄開発庁長官、国土庁長官、総理府総務長官、国家公安委員会委員長など)に充てられることが多かった。
しかし、1994年以降の政治改革によって、首相権限強化と派閥影響力停滞によって序列によらない閣僚の抜擢採用(俗にサプライズ人事と言われるもの)が多くなり、自民党の場合は下野していた野党時代(1993年-1994年、2009年-2012年)があったため、必ずしもこの条件に当てはまれば大臣になれるというものではない。事実、2026年2月時点の自民党国会議員のうち、上記の条件から更に当選回数を重ねた衆議院当選6回以上の未入閣議員は58人、参議院当選4回以上の未入閣議員も9人おり、これに上記条件に当てはまる衆院5回、参院3回の議員を加えた総数は111人にのぼる。
しかしながら、2014年の第2次安倍改造内閣発足前後には、これらの議員をかつてのように「入閣待望組」とマスメディアが呼称しており、文字通り入閣を待望する議員も存在するとされる入閣待望組に焦りの色…適齢期多数、女性枠増か YOMIURI ONLINE 2014年08月31日 09時48分。
現職の自由民主党国会議員の当選回数別大臣就任人数 衆議院議員 (当選10-13回、15回以上の政治家は全員大臣経験がある、参議院議員経験者には「議員名(参○回)」) 当選回数 大臣経験者 大臣未経験者 14 2名1986年初当選石破茂村上誠一郎 1名1986年初当選逢沢一郎 9 15名1996年初当選渡辺博道2000年初当選上川陽子小泉龍司後藤茂之松島みどり山口壮2003年初当選井上信治江藤拓加藤勝信坂本哲志谷公一西村康稔古川禎久2004年初当選柴山昌彦森山裕(参1期) 1名2003年初当選長島昭久 8 15名2001年初当選伊藤信太郎2003年初当選西銘恒三郎萩生田光一葉梨康弘宮下一郎山際大志郎城内実武田良太2004年初当選寺田稔2005年初当選秋葉賢也4月の補欠選挙で初当選稲田朋美永岡桂子赤澤亮正阿部俊子平将明 2名2003年初当選御法川信英2005年初当選丹羽秀樹 7 18名2003年初当選菅原一秀鈴木淳司西村明宏2005年初当選赤間二郎石原宏高伊藤忠彦上野賢一郎小里泰弘木原稔坂井学関芳弘武藤容治鈴木馨祐平口洋松本洋平2009年初当選齋藤健小泉進次郎伊東良孝 4名2005年初当選木原誠二田中良生鷲尾英一郎2009年初当選橘慶一郎 6 13名2005年初当選盛山正仁若宮健嗣2012年初当選井林辰憲黄川田仁志小林鷹之笹川博義鈴木憲和武部新藤井比早之堀内詔子牧島かれん簗和生山下貴司 44名2005年初当選大塚拓北神圭朗高鳥修一土井亨中根一幸中山泰秀橋本岳2012年初当選井出庸生井野俊郎井上貴博今枝宗一郎岩田和親大岡敏孝大串正樹大野敬太郎鬼木誠勝俣孝明工藤彰三古賀篤國場幸之助小林史明斎藤洋明佐々木紀新谷正義武村展英田所嘉徳田野瀬太道田畑裕明辻清人津島淳冨樫博之長坂康正中谷真一中村裕之根本幸典野中厚福田達夫藤丸敏星野剛士宮内秀樹宮崎政久村井英樹山田賢司2013年初当選鈴木貴子 5 1名2014年初当選加藤鮎子 21名1993年初当選中田宏(参1期)2005年初当選渡嘉敷奈緒美2012年初当選青山周平石川昭政小田原潔門山宏哲菅家一郎熊田裕通小林茂樹瀬戸隆一武井俊輔中山展宏藤原崇細田健一三谷英弘三ッ林裕巳山田美樹2014年初当選鈴木隼人古川康宮路拓馬2016年初当選鳩山二郎 4 なし 16名2009年初当選2名2012年初当選1名2014年初当選3名2016年初当選1名2017年初当選8名2020年初当選1名33名2021年初当選3名林芳正(参5期)島尻安伊子(参2期)松本尚33名2012年初当選2名上野宏史(参1期)2017年初当選3名2019年初当選1名2021年初当選23名中西健治(参2期)2023年初当選4名2なし27名2014年初当選1名2017年初当選1名2021年初当選9名高階恵美子(参2期)井原巧(参1期)若林健太(参1期)2024年初当選16名2021年総選挙に落選後2024年9月に繰り上げ当選の1名を含む11名2026年初当選1名丸川珠代(参3期)65名2026年初当選65名青山繁晴(参2期)白坂亜紀(参1期)田中昌史(参1期)
参議院議員 (当選7回以上の政治家は全員大臣経験がある、衆議院議員経験者には「議員名(衆○回)」) 当選回数 大臣経験者 大臣未経験者61名1995年初当選橋本聖子1名1992年初当選山崎正昭元参議院議長 53名1998年初当選鶴保庸介2001年初当選有村治子松山政司2名1998年初当選桜井充2003年初当選関口昌一現参議院議長 49名2001年初当選野上浩太郎2004年初当選末松信介松村祥史山谷えり子(衆1期)山本順三岡田直樹野村哲郎2007年初当選古川俊治牧野京夫森まさこ6名2004年初当選松下新平2007年初当選石井準一西田昌司2013年初当選北村経夫宮本周司 35名 1998年初当選浅尾慶一郎(衆3期)2010年初当選片山さつき(衆1期)猪口邦子(衆1期)宮沢洋一(衆3期)福岡資麿(衆1期)三原じゅん子22名2010年初当選長谷川岳大家敏志上野通子中西祐介青木一彦石井浩郎磯崎仁彦渡辺猛之藤川政人2012年初当選山田太郎2013年初当選江島潔4月の補欠選挙で初当選高橋克法上月良祐滝波宏文酒井庸行堀井巌舞立昇治山下雄平古賀友一郎馬場成志石田昌宏2014年初当選阿達雅志 23名2016年初当選2名自見英子小野田紀美2019年初当選1名鈴木宗男(衆8期)16名2013年初当選1名木村義雄(衆7期)2016年初当選9名山田宏(衆2期)2019年初当選6名 1なし 31名2022年初当選19名船橋利実(衆2期) 2025年初当選12名福山守(衆3期)
参考文献
脚注
注釈
出典
関連項目 猟官制 陣笠議員 国務大臣