未解決事件(みかいけつじけん)とは、真犯人の検挙ができていない事件のことや、事件の全貌が解明されていない事件のことである。

概要 未解決事件でには刑事事件以外にも失踪事件や複雑すぎて解明しきれない状態にある詐欺事件も含まれる。

捜査または捜索等が行き詰まった場合、または公訴時効が成立して未解決となった事件は「迷宮入り」とも言われる。

一度は被疑者(容疑者)が逮捕されても、裁判や再審で無罪判決が下された場合は、真犯人が不明の未解決事件となる。長期裁判や再審で無罪になった時には長い年月が経ち、新たな証拠を見つけられる可能性も低くなり、未解決事件となりやすい。

なお犯人が逮捕されても、事件の全貌が不明の状態ならば、「犯人がわかっている未解決事件」と表現される場合もある。

アメリカ アメリカ合衆国では、未解決事件に相当する英語にunsolved case(アンソルヴド・ケース)があるが、特に捜査が行き詰まってしまった事件はcold case(コールドケース)と言い、後者が人々の口にのぼることが多い。

FBIのデータを分析した研究によると、1965年〜2023年の間で約346,000件以上の殺人および過失致死事件が未解決のまま残っていると推計されている。アメリカでは毎年、5千件以上の新しい未解決事件が積み上がり続けているという指摘もある。2023年だけでも、約18,375件の殺人が報告されその中の約58%が解決した(犯人逮捕などされた)が、約7,778件が未解決事件として残ったというデータがある。

日本 日本の警察庁は、現在でも未解決の殺人・(児童の)失踪・窃盗などの事件が多く相次いで発生していることから、長期捜査中も含めた該当する未解決事件の謝礼金および懸賞金または報奨金等を用意して、事件の解決、または解明に向けての有力な情報に提供を呼び掛けている(後述)。

広義では捜査当局によってある程度犯人を特定され、指名手配されているものの、国外へ逃亡しているなど刑事裁判が開けない事件も未解決事件として扱われる場合がある。また首謀者など事件の全容を知る人物の死亡により、全貌を解明できなくなった事件や、別に真犯人がいるとする説がある事件も未解決事件として扱われる場合がある。

足利事件のように、民間の調査機関やジャーナリストの手で真相が捜査され、真犯人を特定したと主張して警察へもその捜査の要請がなされているケースも、対象者の実名を報道しないことで社会的に真犯人の特定とされない場合は未解決事件と認識されてる事がある。

一部には人間の故意による事件ではなく、事故に過ぎないものが未解決事件として扱われることもある。また、公訴時効が過ぎた未解決事件について、自ら犯人を名乗り出る者もいる。

未解決事件に対する各国の取り組み アメリカ合衆国の取り組み 受刑者らが未解決事件についての情報を知っていることが多いことから、アメリカの刑務所では未解決事件の短い記述や犠牲者の顔写真などが印刷されたトランプのカードを頒布しているオランダ警察が取り組むコールドケースのイノベーション AMP(アンプ)2018年10月17日。

オランダの取り組み オランダの警察当局は、研修のために訪れたアメリカの刑務所で、未解決事件の短い記述や犠牲者の顔写真などが印刷されたカードで遊ぶ服役者の姿を見て、カレンダーを発案。毎週1件の未解決事件を取り上げたカレンダーを製作して刑務所で受刑者らに配布している「未解決事件カレンダー」配布で手掛かりに期待 オランダ AFP 2017年1月11日。

日本の取り組み 警視庁の取り組み 警視庁では2007年に捜査特別報奨金制度を導入し、未解決事件の情報提供の増加に力を入れている。また、これまでにも世田谷一家殺害事件や柴又上智大学女子大生放火殺人事件、八王子スーパー強盗殺人事件など長期の専属捜査が行われている例はあったが、進展のない未解決事件の多くは新しく発生した事件に捜査員を割り振るなどの理由で捜査本部が事件からほどなくして閉鎖されることも少なくなかった。そこで、2009年11月には警視庁捜査一課内に未解決の殺人事件などを専門に扱う、4個係を擁する特別捜査部署「特命捜査対策室」を作り、捜査に当たっている。過去の捜査を再検証し、DNA型鑑定など科学捜査で被疑者逮捕を目指す。なお、設置時点の方針として、捜査が現在も継続している事件はこのチームでは扱わないとしていた。

2010年8月、警察庁は未解決事件の捜査専従班を警視庁と各道府県警察に設置する方針を決めた。凶悪事件の公訴時効の廃止・延長に伴い、未解決事件の捜査体制強化のため、地方警察官833人の増員を来年度予算の概算要求に盛り込んだ。内訳は専従捜査員329人、見当たり捜査員(指名手配被疑者の顔を覚え見分ける)34人、サイバー犯罪対策350人、検視専門の刑事調査官(検視官)・補助者120人共同通信 2010年8月31日。

公訴時効廃止までの動き 2004年に殺人罪・強盗殺人罪など死刑にあたる罪の公訴時効の期間は15年から25年に改正されたが、殺人事件被害者遺族の会(宙の会)や全国犯罪被害者の会(あすの会)などが公訴時効停止・廃止を訴えるなど殺人事件被害者の遺族らによる公訴時効見直しの声が高まった。

一方で刑事訴訟法改正による、時効の延長・廃止の時効進行中の事件に対する適用が、近代刑法の原則および日本国憲法第39条で規定されている法の不遡及に違反する可能性が指摘されている。犯罪被害者家族の会(ポエナの会)などは、この見地から公訴時効の廃止を要望するも、過去の事件に対しての遡及による適用には反対の意を示していた。

2010年4月27日、殺人罪・強盗殺人罪など公訴時効廃止や故意に死に至らしめた罪の公訴時効延長などが盛り込まれた刑事訴訟法並びに刑法の改正案が成立し、即日施行された。施行時に公訴時効を迎えていない過去の未解決事件にも適用される。一方で施行前に時効を迎えた事件に遡っての適用はされない。

100歳送致について ただし、公訴時効が廃止された事件についても、被疑者(容疑者)が100歳以上の高齢者の場合、すでに死亡している可能性が高いとして書類送検し捜査を終了する「100歳送致」の制度が採られることとなり、事実上の公訴時効制度が存続されることとなった。この制度が初めて適用されたのは、1995年に下関市で発生した死体損壊遺棄事件で、事件当時74歳の男性が指名手配されたが、それから26年が経過した2021年9月に(生きていれば)被疑者が100歳になっても逮捕できなかったことで死亡している可能性が高いとして書類送検・捜査終了となった26年前の殺人 所在不明・生きていたら100歳の父を書類送検。なお、「未解決事件の一覧」節に記載されているような被疑者が特定されていない事件については、事件当時の被疑者の年齢を20歳とみなし、事件発生から80年経過後に被疑者が100歳に達したとして捜査終了となる公訴時効が廃止された罪に係る事件に関する検察官への連絡及び送致の際の留意事項について。

未解決事件の一覧

ただし、近代法制における警察捜査が全くない国の事件は除く。 被疑者が指名手配もしくは国際指名手配されている事件は「日本における指名手配」を参照。 失踪事件については失踪事件#現在未解決の失踪事件を参照。 捜査機関が事件性がないものとしているが、殺害されたという有意な主張が存在する事件についても取り上げる。 変死体は件数が多いため、警察が事件を視野に捜査しているものを取り上げる。

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1941年(昭和16年)- 1950年(昭和25年) 1941年1月23日:ジョック・ブロートン (第11代準男爵)(イギリス) 1942年1月18日:南王子村戦時強盗尊属殺人事件 1942年12月18日:小豆島戦時強盗強姦殺人事件明治大正昭和新聞研究会 編集製作『新聞集成昭和編年史 昭和21年版 5』42頁 新聞資料出版 1998年 1943年:ウィッチエルム・ベラ事件(イギリス) 1944年7月2日:トゥーリーレイク収容所内殺人事件越智道順『南加州日本人史 後篇』181頁 南加日系人商業会議所 1957年 1944年9月29日:瀬上町果樹園強盗殺人事件 1945年8月18日:戸田帯刀神父射殺事件 1945年8月30日:名古屋少年匕首殺害事件 1945年9月9日:梅園村隔離病院毒饅頭殺人事件新聞資料ライブラリー『カストリ新聞 : 昭和二十年代の世相と社会』大空社 1995年「なぜ検事控訴をせぬか 梅園村毒殺事件の野本検事談」『埼玉新聞』昭和22年(1947年)12月12日、2頁 1945年10月13日:北海道中川村一家4人殺害事件『中川町史』378頁 中川町 1975年 1945年10月20日:呉市男性殺害事件 1945年10月31日:玉野市易者強盗殺人事件岡山県警察史編さん委員会 編『岡山県警察史 下巻』790-817頁 岡山県警察本部 1976年 1945年11月1日:渋谷区元百貨店地下室女性殺害事件 1945年11月9日:熊本県吉野村梨園夫婦殺害事件熊本県警察史編さん委員会 編『熊本県警察史 第3巻 (昭和後期編)』1019-1031頁 熊本県警察本部 1986年 1945年11月15日:和歌山県石垣村炭焼き一家4人殺害事件 1945年11月24日:町田町アメリカ帰り貿易商夫婦殺害事件「小原を釈放 10年前の老夫婦殺し決め手なし /東京・町田署」『読売新聞 神奈川 朝刊』昭和30年(1955年)8月27日、p8 1945年12月5日:魚津市女性小間物商強盗殺人事件『富山県警察史 下巻』339-340、677頁 富山県警察本部 1965年 1945年12月7日:神奈川県大和町農家射殺事件新井鉱一郎 著『花のない墓標 : 進駐軍による日本人虐殺の記録』理論社 1959年 1945年12月10日:京橋区運送会社社長射殺事件築地警察署史編集委員会 編『築地警察署史』607、609-610頁 警察庁築地警察署 1973年 1945年12月24日:横須賀市巡査射殺事件神奈川県警察史編さん委員会 編『神奈川県警察史 下巻』455-458頁 神奈川県警察本部 1974年 1946年1月3日:富坂警察署襲撃事件 1946年2月20日 - 5月3日:(アメリカ合衆国) 1946年4月6日:八丈島事件 1946年4月10日:南保村祖母・孫殺害放火事件 1946年4月17日:京都市巡査殺害事件『戦後京の二十年』39頁 夕刊京都新聞社 1966年 1946年5月3日:名細村女性殺害事件(第二小平事件) 1946年5月6日:下谷区2歳男児誘拐事件「泊り込んで幼児を誘拐」『朝日新聞』昭和21年(1946年)5月11日、2頁 1946年5月9日:長野県市田村一家7人殺害事件 1946年6月5日:佐世保市姉弟殺害事件 1946年6月9日:芝区女子高生殺害事件 1946年7月22日:芝公園身元不明女性殺害事件 1946年8月21日:榎井村事件 1946年9月1日:熊本県当尾村元陸軍大佐未亡人殺害事件 1946年9月17日:若松市料理店経営夫婦殺害事件『福島県犯罪史 第4巻』福島県警察本部 1968年 1946年10月11日:加須町女工殺害事件「迷宮事件を追って 第八話 十三夜の美女殺し 裸体に「バカ」の泥文字 襲われた日舞帰りの女工さん あまりにも猟奇的な・・・閉ざされた運命のしゃ断機 和服の似合うおとなしい娘 犯人は顔見知り? 奇怪なドロ団子のナゾ」『埼玉新聞』昭和34年(1959年)9月5日、9頁 1946年10月11日:岡山市靴店内妻強盗殺人事件 1946年10月27日:下諏訪町女ブローカー強盗殺人事件信濃毎日新聞社調査出版部 編『信每年鑑』信濃毎日新聞社 1962年 1946年11月5日:高知市雑貨商殺害事件高知県警察史編さん委員会 編『高知県警察史 昭和編』743頁 高知県警察本部 1979年 1946年11月20日:宮古市炭焼き夫婦殺害事件淵真吉『署長の履歴書 第2篇』44、251-252頁 警察文化 1966年岩手県警察本部 編『岩手県警察史 第2巻』岩手県警察本部 1979年 1946年12月22日:中川堤防身元不明女性殺害事件講談社 編『警視庁大研究』67頁 講談社 1982年