設定保育（せっていほいく）は、幼稚園、保育所、認定こども園などにおいて、保育者が教育的意図や計画性をもって特定の活動や環境を設定し、子どもの活動を促す保育の形態である。活動はクラス全体だけでなく、数人や小グループ、複数クラス合同など、さまざまな単位で行われる。設定保育は一斉保育型・自由保育型の双方に取り入れることができるとされている。この設定保育は、保育者が活動を設定することを意味するものであり、保育者が子どもに一方的に知識や技能を教え込む保育そのものを意味するものではない。
保育者が活動内容や方法を一方的に決定し、子どもの主体的な活動よりも保育者の指示や計画を優先して進める保育は、一般に「教師主導の保育」や「教師主導の一方的な保育」などと表現される。一方、設定保育は、保育者がねらいや計画をもって活動や環境を設定することを指すものであり、それ自体が教師主導の一方的な保育を意味するものではない。
しかし、保育士向けの資料などでは、「設定保育」を「一斉保育（集団全体が同じ活動に取り組む保育形態）」とほぼ同義に扱う例もみられる。実際には、設定保育の中でも、子どもの興味・関心や主体性を尊重しながら活動を展開することが可能であり、保育者が活動を設定することと、活動を一方的に統制することは区別される。
現在の幼児教育では、保育者が計画的に環境を構成しながらも、幼児の主体的な活動や自発的な遊びを保障することが重視されている。そのため、設定された活動においても、子どもの興味・関心、意思、発達の個人差などを踏まえ、活動への参加の仕方や展開に柔軟性をもたせることが求められる。
概念
設定保育は、保育者が特定の活動や環境を意図的・計画的に設定するという、活動の設定のあり方を指す。
これに対して、教師主導は、活動の内容や進め方について、保育者の意図や判断がどの程度強く活動を方向づけているかという、保育者の指導性に関する概念である。
また、画一的指導は、子どもの興味・関心、発達、理解、能力などの個人差にかかわらず、同じ内容や方法、手順などによる指導を一律に行うことを指す。
このように、設定保育は、保育者が活動を設定するという保育の形態を示すものであり、その実践が必ずしも教師主導や画一的な指導を意味するものではない。設定された活動の中でも、子どもの主体性や個人差を尊重して活動を展開することができる一方、保育者の指示や判断が活動を強く方向づける教師主導の保育として行われたり、同じ内容や方法を一律に適用する画一的な指導として行われたりする場合もあるため、これらは区別して捉える必要がある。
脚注
関連項目 保育園 保育内容 自由保育 幼稚園 幼児教育・保育 保育思想 幼稚園教育要領 保育所保育指針 幼保連携型認定こども園教育・保育要領