善福寺川(ぜんぷくじがわ)は、東京都を流れる荒川水系神田川支流の一級河川である。
thumb|250px|荻窪駅の近くにて(杉並区荻窪)(2015年9月)
行政指定 指定内容は、以下のとおり1965年(昭和40年)3月24日「河川法第四条第一項の水系及び一級河川を指定する政令」。 河川指定:一級河川(1965年指定) 流端 上流端:東京都杉並区善福寺二丁目32番地先の美濃山橋 下流端:神田川への合流点 水系指定:一級水系荒川水系(1965年指定)
概要 杉並区の善福寺公園内にある善福寺池に源を発する。 善福寺池の水源とされる遅の井はさらに0.8km上流にあり、杉並区が設置した案内表示では源流からの距離(合流地点まで11.3km)を用いている。 杉並区を北西から南東に貫くように流れ、中野区の東京メトロ丸ノ内線中野富士見町駅(中野検車区)付近で神田川にする。
住宅地の低地を流れる河川であり頻繁に氾濫する川として知られ、杉並区においては1981年以降ほぼ毎年、集中豪雨や台風によって家屋浸水の被害が発生している。
2005年(平成17年)9月4日に発生した集中豪雨では、下井草観測所で時間最大112mm/h、総雨量263mmを記録する想定貯留量を超える雨が川へ流れ込み、新宿区、中野区、杉並区で浸水家屋3000戸以上となる浸水被害が発生し水害レポート2005 -国土交通省、うち善福寺流域は床上浸水1024棟、床下浸水635棟となっている。
水害対策として、2025年に統合・拡張工事の完了した和田堀公園調節池、1983年竣工(2008年改修)の和田堀第六号調節池のほか、神田川・環状七号線地下調節池(貯留量:54万立方メートル)へ接続するための善福寺川取水施設(2005年、平成17年9月稼働)が設けられている。 このほか、下流域は各所に水位計と警戒水位で自動発報する防災警報、遠隔監視用のカメラが設置され、土嚢や土嚢用の土砂が常備されている。また、2041年度(令和23年度)の完成を目指し、善福寺川上流地下調節池の整備事業が東京都により進められている善福寺川上流地下調節池事業の整備について -東京都建設局善福寺川流域の浸水対策について -杉並区。
ほぼ全域で、河川沿いに両岸で緑道が整備されているが、公園部以外では復員1m未満と非常に狭い部分が多く、通行時のすれ違いや自転車での走行には注意が必要。 下流域のほとんど(全長約4.2 km)は、川沿いに整備された都立善福寺川緑地(神通橋 4.6 km~白山前橋 6.9 km)と都立和田堀公園(白山前橋~済美橋 8.8 km)の中を流れる。
都市化とともに水量が激減し、昭和50年頃から上流部にはほとんど水が流れていなかった。 1989年(平成元年)、都の清流復活事業により千川上水へ通されていた下水高度処理水を、千川上水の開渠部が終了する青梅街道関町一丁目交差点から善福寺池からの流出地点にあたる美濃山橋のたもとへ分水し、河川再生と水辺環境の復活を図った。 これにより、水量が真冬の渇水期でも確保されたため魚類の繁殖が可能となり、コガモやカイツブリといった水鳥に加え、カワセミも見られるようになった。
歴史 縄文時代初期の遺跡が流域で見つかっている。流頭の善福寺池付近でも中期の遺跡が見つかっている。後世に亘り定住の跡が見られる。
善福寺川緑地沿いの大宮八幡宮付近からは、祭祀遺構とされる大宮遺跡が出土している。
中近世には農地が発達して人口も拡大したとみられ、例えば天保の飢饉を契機に整備された天保・新堀用水(1841年(天保12年)は大正時代まで運用されている。その大正時代には、流域の高台が富士山を望む景勝地とされて別荘や高級住宅の建築が進み、中でも近衛文麿の荻外荘は昭和初期に至る日本史の要所に顔を出す。昭和初期、荻窪在住だった井伏鱒二は、著作「荻窪風土記」で当時の善福寺川流域の光景を記している。それによれば、川で釣りや水遊び、洗濯がなされ、アユが釣れるかと期待したという。
戦後は流域の河川整備と低湿地の埋め立てが進められ、公園や緑地が設けられた。周辺の農地は宅地化され、近郊住宅地となった。 例えば五日市街道の尾崎橋周辺は尾崎の七曲りと呼ばれる旧街道の難所だったが、1922年(大正11年)の河川改修で整備され、周辺の尾崎田圃は善福寺川緑地となった。これ以前の河道は、現在の荻窪第二児童遊園から荻窪団地(現、UR都市機構シャレール荻窪)を巡り、田端神社西を南下する道路で、1936年(昭和11年)の空中写真には、流路が写っている。
都市型水害のリスク 善福寺川は、短時間の降雨でも急激な水位上昇を引き起こしやすい典型的な「都市型河川」とされている。善福寺川の流域では市街化開発によって地表の大部分がアスファルトやコンクリートで覆われ、保水・浸透能力が低下し、雨水が地中へ染み込まずにそのまま地表を伝って一気に河川へ流れ込むという現象が見られる。さらに、杉並区内や隣接する武蔵野市などの周辺エリアに降った雨水も下水道網を経由して短時間で本川へ集中して流入する構造となっている。加えて、川が蛇行している区間が多く、大量の水が急激に流れ込んだ際にカーブ部分で水流が衝突してうねりが生じ、直線の区間に比べて局所的な水位上昇を招きやすい構造となっている。河川の護岸や下水道はもともと「時間雨量50ミリ」程度を想定して整備されてきたが、近年はそれを大きく上回る猛烈なゲリラ豪雨が頻発しており、処理能力の限界を超えやすくなっている。
氾濫危険情報 近年の台風やゲリラ豪雨による大雨により、わずかな時間で危険水位に達する事態が相次いでいる。
2019年10月 - 台風19号と秋雨前線の影響により関東地方で猛烈な雨が降り続き、善福寺川の流域でも水位が急激に上昇した。一時、氾濫の危険性が高まる氾濫危険水位に達し、周辺住民に警戒が呼びかけられた。 2021年7月11日 - ゲリラ豪雨による短時間での急速な雨水の流入により、善福寺川の水位が急激に上昇した。周辺道路の一部では一時的に水が溜まる状況も見られた。 2023年6月2日- 活発な梅雨前線に台風2号からの湿った空気が流れ込んだ影響で、関東地方を中心に記録的な大雨となりました。これにより善福寺川の水位が急激に上昇し、一時氾濫危険水位を超過したため、氾濫危険警報が発表された。 2026年6月3日 - 台風6号の接近に伴う激しい雨により、午前の段階で氾濫発生水位まで残り1メートル未満に迫る極めて危険な状態となり、警報が発表された。 2026年8月13日 - 局地的な大雨の影響により水位が急激に上昇し、野川や仙川などの周辺河川とともに氾濫危険情報が発表された。 2026年8月22日 - 東京23区内で局地的な猛烈な雨(板橋区付近で1時間に120ミリ超の記録的短時間大雨)が発生し、夕方に氾濫危険情報が発表された。 2026年9月6日から9月7日 - 東京23区内で局地的な猛烈な雨が発生し、6日深夜に氾濫危険警報が発表された。
対策と反対運動 昭和30年代から流域には調節池が公園と併せて整備された。和田堀公園ではその後も調節池の整備が進められているほか、2012年度から5年を掛けて善福寺川緑地の地下に善福寺川調節池を建造するなどの対策を行なっている。
2021年7月11日のゲリラ豪雨による水位の上昇を受け、2021年8月30日からは杉並区で新たな治水・防災システムが稼働した。善福寺川沿いの街路灯にカメラが設置され、区民がYouTubeを通じてリアルタイムで川の水位映像を確認できる仕組みが運用開始された。また、過去に大雨の被害が出たエリアの道路にセンサーが付き、自動的に冠水アラートが飛ぶ体制が整えられた。
根本的な水害対策として、東京都は雨水を地下で一時的に貯留する善福寺川上流地下調節池の整備計画を進めている。これは、善福寺川緑地から関根文化公園などを結び、地表から約30〜40メートル下の深さに約5.8キロメートル、容量約30万立方メートルに及ぶ巨大なトンネルをつくる計画である。このトンネルは、大雨で善福寺川の水位が上がった際、川の水を取り込み施設から水を地下トンネルへと引き込むことで、下流へ一気に流れ込む洪水の量を減らし氾濫を防ぐ役割がある。
しかし、工事拠点となる善福寺川緑地などの公園において長期間の利用制限が生じることや、数百本規模の桜などの樹木が伐採される計画であることが明らかになると、周辺住民を中心に環境保全を求める声が上がった。2023年後半から2024年初頭にかけて、「善福寺川流域の自然と暮らしを守る会」をはじめとする住民団体が本格的な活動を開始し、工事計画の再考や説明を求める署名活動が展開された。住民側は治水対策そのものを否定しているわけではなく、大規模なコンクリート施設に頼るのではなく、自然の力を生かして雨水を浸透させるグリーンインフラを用いた代替案の検討などを主張し、専門家を交えた会議なども開催している。
杉並区としては、水害対策としての調節池整備の必要性自体は認めており、2025年7月には東京都との間で事業の円滑な実施に向けた基本協定書を締結している。しかし、本格着工を直前に控えた2026年5月、杉並区長の岸本聡子区長が東京都に対して「住民の理解が十分とは言えない」として、着工を延期し、対話の場を設けるよう求める異例の要望書を提出した。着工予定日に現場での抗議活動が予定されていたため、不測の事態を防ぐという理由から都も当日の着工を見送る事態となった。 この区の対応をめぐっては、一部議員から「首長による事実上の工事遅延である」との強い批判が上がった。これに対し区長側は「反対運動を扇動しているわけではなく、住民の不安に寄り添い安全を確保するための正当な要請である」と反論している。
その他 1959年、杉並区内の善福寺川でBOACの客室乗務員が遺体で発見された事件(BOACスチュワーデス殺人事件)があり、後に松本清張の作品『黒い福音』のモデルとなった。
流域の自治体 東京都 杉並区 中野区
支流 松庵川
橋梁 美濃山橋 八幡西橋 新町橋 寺分橋 (小学校橋) 耕整橋 (中学校橋) 原寺分橋 右岸下流側に「原寺分橋下の湧水」菅原健二『川の地図辞典 江戸・東京/23区編』之潮、2007年。ISBN 978-4-902695-04-5があり、渇水期以外には自然石で丸く囲まれたポイントから湧水を見られる。 もっとも、この場所は合流式下水道本管の雨水吐口でもある。湧水の説明看板がある目の前の施設は、下水道の水位を監視する設備。 宿橋 原橋 井荻橋 駅通橋 関根橋 山下橋 丸山橋 社橋 真中橋 城山橋 中田橋 鍛冶橋 出山橋 神明橋 置田橋 JR中央線西荻窪駅-荻窪駅間鉄橋 本村橋 東吾橋 荻野橋 界橋 荻窪上橋 荻窪橋 - (環八通り) 忍川上橋 忍川橋 忍川下橋 春日橋 松見橋 松渓橋 大谷戸橋 西田端橋 神通橋 なかよし橋 西園橋 西田橋 せきれい橋 屋倉橋 児童橋 天王橋 - (鎌倉街道) 相生橋 尾崎橋 - (五日市街道) 成田上橋 成田下橋 成園橋 白山前橋 大成橋 御供米橋 八幡橋 宮下橋 宿山橋 大宮橋 宮木橋 大松橋 二枚橋 済美橋 - (荒玉水道道路) 武蔵野橋 熊野橋 紅葉橋 本村橋 堀之内橋 定塚橋 和田堀橋 - (環七通り) 霊峰橋 光明橋 朝日橋 駒ヶ坂橋 和田廣橋
ギャラリー
脚注
外部リンク 東京都第三建設事務所 - 東京都建設局 杉並区 中野区
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