占冠村

占冠村（しむかっぷむら）は、北海道上川総合振興局管内の勇払郡にある村。元南富良野村と組合役場が設置され1932年に解消、占冠村として独立した。かつては辺富内村の一部であり、胆振支庁に属していた。

概要「自然体感占冠」をキャッチフレーズとしており、占冠村を含む6市町村で「富良野・美瑛観光圏」を形成している。また、総務省が2025年8月に公表した2025年1月時点の住民基本台帳に基づく人口動態調査によると、占冠村の外国人住民比率は 36.6％と、日本一の村。つまり、3人に１人が外国人(主に中華系)の村である。

村名の由来アイヌ語研究者の山田秀三はアイヌ語で「本流の・鵡川（muk-ap）」、すなわち「鵡川の源流」を表す「シムカㇷ゚（si-mukap）」によるのではないか、としている。ただし「鵡川」の語源については諸説ある（詳細は鵡川を参照）。

なお、占冠村公式ホームページでは「とても静かで平和な上流の場所」を表す「シモカㇷ゚（shimokap）」を由来としており、「シュムカプ」（ヤチダモが多い川岸）としている説もあるが、山田は上記2説について「アイヌ語地名の形としてはどうも考えられない」としている。

地理北海道のほぼ中央部、鵡川の最上流部に位置し、鵡川流域の他町とともに旧胆振国の勇払郡に属しているが、大正期には北の南富良野村（現：南富良野町）と組合役場を設置するなど上川管内との結びつきが強く、現在でも上川総合振興局管内の最南端となっている。四方を山に囲まれており、村面積の94%は山林になっている。村境はほとんどが分水嶺になっている。

山岳占冠村の最高峰と2番目に高い山が同じ山名である。

双珠別岳（1,383 m）双珠別岳（1,343 m） - 東隣にある山も同名の「双珠別岳」であるため、一般的に「林業界」という名称を付けて区別している。登山道はない。狩振岳（1,323 m）トマム（苫鵡）山（1,239 m）北山（1,128 m） - 別名「トマム北山」。狩振岳から西に伸びる支稜線上に位置する。登山道はない。石山（1,075 m） - 別名「トマム石山」。狩振岳から西に伸びる支稜線上、北山の手前で北西に分岐する尾根上に位置する。登山道はない。社満射岳（1,063 m）タケノコ山（1,039 m）国境山（982 m）右左府山（932 m）老根別山（911 m）三千尺（908 m）三角山（851 m） - 夕張市との境にある山で、南西の清風山との鞍部は道道136号が通じているが一般車両が通れるような道路状況ではない。登山道は存在しない。清風山（717 m）尖山（703 m） - 別名「トマム尖山」。トマム山から西に伸びる尾根の先端に位置する。登山道はない。丸山（661 m）

河川鵡川双珠別川ホロカトマム川

渓谷赤岩青巌峡

ダムダム：双珠別ダム

人口占冠村の人口は20世紀以降、複数回に渡って激しく増減している。

1902年に最初の入植者が村に定住占冠村の歴史して以降、20年ほどで総人口は3,000人程度まで増加するも、大正から昭和初期にかけて一時減少に転じる。その後再び人口増となり、1960年代には史上最大の約4700人に達する。

しかし1960年代後半に入ると、高度経済成長の終焉とともに著しい過疎化が進行。小学校によっては運動会の開催もままならない状態となった。そのため村はバブル景気以前の段階からリゾート開発の誘致に奔走し、1983年にアルファリゾート・トマムの開業にこぎつけた。なお、総合保養地域整備法（通称「リゾート法」）の制定は1987年である。この開業により、1980 - 1990年の10年間の人口増加率はプラス70%に達した。

その後、バブル崩壊による運営事業者の経営破綻等により、再び著しく減少。1990 - 2010年の20年間の人口減少率は-49%、特に2005年から2010年までの5年間の減少率は-23.4%で、全国ワースト3位を記録した。

2015年以降は明治、昭和前期、昭和末期に続く、4度目の人口増加局面に入っている。2015 - 2017年の3年間では+19.05%の増加となり、2位の沖縄県八重山郡与那国町(+14.16%)や3位の東京都中央区(13.57%)を上回り人口増加率1位となった。2021年には前年比-18.48%と、一転し減少率全国ワーストになってしまったが、2023年には前年比+13.43%の増加となり、2位の北海道倶知安町(+5.73%)や3位の名古屋市中区(+3.55%)を上回り、人口増加率1位に返り咲いた。2020年～2025年の国勢調査間の人口増減率も+13.78%で、福島第一原子力発電所事故の影響のある町を除いた全国の市町村での人口増加率1位となっている行政区を含めると、大阪市浪速区、名古屋市中区、大阪市中央区に次ぐ。

2023年時点で村の人口は約1,400人だが、2019年以前には年間約48万人の観光客（うち8割が訪日外国人）が雲海に代表される自然環境などを求めて訪れた。

地名の一覧占冠村では一度も字名改正が実施されておらず、発足時からずっと字が残っている。現在登記上・占冠村の字町一覧に見られる字は以下のとおりである。 +字の一覧勇払郡占冠村字占冠、シムカプ、占冠原野、シムカップ原野、シムカプ原野、トマム、トマム原野、下トマム、中トマム、上トマム、ホロカトマム、クテクウンナイ、クテクウンナイ原野、双珠別、ソウシユベツ、ソーウンナイ、ポンソーウンナイ、ニニウ、ニニウ原野、ペンケニニウ、アリサラップ、タンネナイ、中央、ニセイパオマナイ、ヌンネナイ、パンケシユル

気候ケッペンの気候区分では、占冠村は湿潤大陸性気候・亜寒帯湿潤気候（Dfb）に属する。占冠村全域が特別豪雪地帯に指定されている豪雪地帯及び特別豪雪地帯の指定地域（詳細）。

年平均気温は5.0℃である。平年値では猛暑日が0.0日、真夏日が3.3日、夏日が39.5日、熱帯夜が0.0日、真冬日が82.3日、冬日が186.4日となっている占冠（平年値）。また、12月から3月にかけて日平均気温が氷点下となっている。

冬季は、近年でも-30℃を下回る気温が観測され、2017年1月24日に-32.8℃、2018年1月30日に-30.9℃、2020年2月9日に-31.1℃、2023年1月30日に-31.9℃を観測している占冠（年ごとの値）。

年平均降水量は1291.4mmである。また、年平均降雪量は705cmである。

年平均日照時間は1451.1時間である。

極値占冠（観測史上1～10位の値）観測値観測年月日日最高気温34.6℃2021年7月19日日最低気温-35.8℃2001年1月14日

歴史占冠村は、1902年（明治35年）5月に佐藤農場支配人の日蔭長松が小作人7戸を連れて入地したことに始まる。 1905年（明治38年）：辺富内（へとない）村（現在のむかわ町の一部）から分村。 1906年（明治39年）：室蘭支庁（後の胆振支庁）から上川支庁へ移管。 1919年（大正8年）：二級町村制施行。南富良野村、占冠村組合役場設置。 1932年（昭和7年）：南富良野村、占冠村組合役場から占冠村として独立。 1952年（昭和27年）：北海道開発局が鵡川・赤岩青巌峡一番淵付近に多目的ダム計画発表（赤岩ダム計画）。ニニウ・トマム（苫鵡）以外はすべて水没対象となるため、村全体で反対運動が起こる。 1961年（昭和36年）：北海道開発局が赤岩ダム計画の白紙撤回発表。 1965年（昭和40年）：占冠村全域が「山村振興法」指定。 1971年（昭和46年）：国道237号金山トンネル完成。 1981年（昭和56年）：国鉄石勝線開業し「占冠駅」、「石勝高原駅」（1987年にトマム駅へ改称）が設置される。 1983年（昭和58年）：「アルファリゾート・トマム」開業。 1989年（平成元年）：「総合保養地域整備法」（リゾート法）による重点整備地区に指定（北海道内初）。 1991年（平成3年）：アメリカ合衆国コロラド州アスペンと姉妹都市提携。国道274号（石狩樹海ロード）開通。 1992年（平成4年）：アルファリゾート・トマム発展による繁忙期の水不足から、トマムダムの建設が計画されたが、客足の衰退により中止。 1998年（平成10年）：アルファ・コーポレーションが自己破産。施設は占冠村が買収して加森観光に無償貸与。 2000年（平成12年）：「道の駅」登録（道の駅自然体感しむかっぷオープン）。 2001年（平成13年）：富良野沿線6農協が合併し、ふらの農業協同組合（JAふらの）発足。 2003年（平成15年）：関兵精麦が民事再生法申請。 2004年（平成16年）：星野リゾートが関兵精麦所有分の施設を買収して運営開始。 2005年（平成17年）：加森観光が占冠村所有部分の運営受託契約を解消、星野リゾートによる全面的な運営開始。 2007年（平成19年）：道東自動車道トマムIC - 十勝清水IC間開通。 2008年（平成20年）：富良野圏域5市町村による「富良野広域連合」設立（2009年業務開始）。 2009年（平成21年）：トマムにて第5回『日本・太平洋諸島フォーラム首脳会議』（太平洋・島サミット）開催。占冠IC—トマムIC間開通。 2011年（平成23年）村内で「石勝線特急列車脱線火災事故」発生。アルファリゾート・トマムが「星野リゾートトマム」と名称変更。夕張IC - 占冠IC間開通。 2014年（平成26年）：エゾシカ猟の猟区（占冠村猟区）設定。 2026年（令和8年）7月 - 総務省の公表した人口動態調査をもととし、NPO法人「多文化共生リソースセンター東海」が集計した結果にて、外国人比率が35.5％と全国の市町村で2番目に高い比率であった（トップは赤井川村）総務省｜住民基本台帳等｜住民基本台帳に基づく人口、人口動態及び世帯数多文化共生リソースセンター東海: 【お知らせ】自治体別「外国人住民比率」一覧2026を公開しました。。

姉妹都市アスペン（コロラド州） 1991年（平成3年）8月29日提携

行政歴代村長 + 歴代村長名前就任年月日久保正信昭和7年4月1日森岡幸作昭和9年9月29日峰廻英男昭和11年11月10日森一昭和14年4月22日石川留治昭和17年7月18日斎藤秀翁昭和20年4月20日中田菊太郎昭和22年4月5日吉田益雄昭和26年4月25日小瀧猛昭和30年5月1日小川一男昭和42年5月1日觀音信則昭和52年4月17日原淳二平成9年4月17日小林豊平成16年7月25日中村博平成21年9月6日田中正治平成29年9月6日

村議会　→詳細は「占冠村議会」を参照議員定数8人議会定例会（3月・6月・9月・12月）臨時会委員会常任委員会特別委員会議会運営委員会

公共施設占冠村総合センター占冠村コミュニティプラザトマムコミュニティセンター（占冠村役場トマム支所内）双民館

官公署農林水産省林野庁北海道森林管理局上川南部森林管理署占冠森林事務所・双珠別森林事務所

公共機関警察富良野警察署占冠駐在所消防富良野広域連合富良野消防署占冠支署

教育機関中学校占冠村立占冠中学校小学校占冠村立占冠中央小学校義務教育学校占冠村立トマム学校保育所占冠へき地保育所トマムへき地保育所

経済・産業基幹産業は農業、林業。農業はジャガイモ、カボチャ、トウモロコシ、小豆、気温の寒暖差を活かしてメロン、スイカ、てん菜、ハウス栽培を中心としたホウレンソウなどを収穫している。酪農では北海道内で最も歴史ある産地のひとつになっており、肥育素牛として出荷している。観光はトマム地区を中心としたリゾートや鵡川周辺の自然を利用したアウトドア体験がある。

立地企業星野リゾートトマムクラブメッド北海道トマム組合ふらの農業協同組合（JAふらの）占冠出張所占冠村木質バイオマス生産組合金融機関旭川信用金庫富良野支店占冠出張所宅配便ヤマト運輸道北主管支店富良野南センター（所在地は富良野市）佐川急便富良野営業所（所在地は富良野市）

郵便郵便局占冠郵便局（集配局）簡易郵便局胆振苫鵡簡易郵便局

交通

鉄道北海道旅客鉄道（JR北海道）石勝線：占冠駅 - トマム駅

バス占冠村営バス富良野線：上双珠別 - 営林署 - 役場前 - 占冠駅 - 原商店 - 金山駅 - 山部・富良野高校・富良野駅・協会病院 2020年（令和2年）7月6日より富良野線の一部便でヤマト運輸との提携で貨客混載を行う。同年4月16日実施予定が遅れていた。2021年（令和3年）4月より休止。トマム線：営林署 - 役場前 - 占冠駅 - トマム駅 - 上トマム - 落合駅 - 南富良野高校 - 幾寅駅 - 道の駅南ふらの日高町営バス占冠駅より日高町日高方面南富良野町営バストマム駅より南富良野町幾寅方面

道路村内を通る幹線道路は、シーニックバイウェイの「大雪・富良野ルート」になっている。高速道路道東自動車道（北海道横断自動車道）：占冠IC - 占冠PA - トマムIC 一般国道国道237号金山峠・日高峠国道274号都道府県道北海道道136号夕張新得線北海道道610号占冠穂別線北海道道1030号石勝高原幾寅線幾寅峠北海道道1170号トマムインター線北海道道1172号占冠インター線道の駅自然体感しむかっぷ

ヘリポート占冠ヘリポート(2017年に閉鎖)

観光・レジャー鵡川ではラフティングや釣りなどを楽しむことができる。赤岩青巌峡（あかいわせいがんきょう）国設占冠中央スキー場道の駅自然体感しむかっぷ占冠村物産館湯の沢温泉ホロカトマム山林星野リゾートトマムイトウアイリスガーデン

祭事・催事しむかっぷ村民「山菜市」（5月）占冠村ふるさとまつり（8月）占冠村紅葉まつり（10月）

名産・特産山菜、エゾシカの肉、ヤマメ、天然のナメコがある。

占冠村が舞台（ロケ地）となった作品テレビドラマ『激愛・三月までの…』『白色之恋』映画『鉄道員』（ぽっぽや）『雨鱒の川』

村民憲章・宣言占冠村民憲章

宣言青少年健全育成都市宣言（昭和38年7月18日制定）交通安全都市宣言（昭和38年7月18日制定）青色申告と諸税完納の村宣言（昭和50年7月1日制定）シートベルト着用に関する宣言（昭和59年12月20日制定）平和の村宣言（昭和60年3月18日制定）防犯の村宣言（昭和62年12月17日制定）国際環境観光会議シリーズ1995北海道占冠村トマムからの発信占冠宣言（平成7年10月5日制定）

脚注

参考資料

Źródło i licencja