湖南市(こなんし)は、滋賀県の南部、甲賀地域に位置する市。滋賀県南部のほぼ中央に位置し、旧甲賀郡の一部である。市名の「湖南」は大津市南部から旧甲賀郡にかけてを指す広域地名であり、当市は琵琶湖とは接していない。
市域の南部に阿星山系、北部に岩根山系を擁し、中央部を東から西へ野洲川が流れる。野洲川に沿うように国道1号とJR草津線が走り、東西交通の要衝となっている。江戸時代には東海道51番目の宿場町である石部宿が栄えた。
もともとは野洲川両岸に田畑が広がる純農村地帯であったが、1968年に湖南工業団地が市北東部(旧甲西町域)に完成すると、産業構造が第二次産業に大きくシフトしていった。滋賀県の人口は相対的に県南部が増加傾向、県北部は減少傾向がみられるが、位置的には県南部である甲賀市とともに、ここ数年来は人口が緩やかに減少傾向である。
市観光協会を中心に「こにゃん市」と銘打ったまちおこしを行っている。自治体として全国3番目となる、バーチャルユーチューバー「Minami」を用いて行政情報や市のPRをしている。また、市内にある3つの寺院(善水寺、常楽寺、長寿寺)は、本堂や三重塔が国宝に指定されており、「湖南三山」としてPRしている。
人口
2026年(令和8年)4月1日現在、市の外国人比率は約 8 % であり、これは滋賀県の自治体中第1位である。
沿革 2004年(平成16年)10月1日 - 甲賀郡石部町と甲西町が合併して発足。なお、隣接している甲賀市も同時に発足したため、甲賀郡は消滅した。
市名決定までの過程 旧石部町と旧甲西町からなる「石部・甲西合併協議会」が新市名を公募したところ、全2,188件の応募が寄せられ上記協議会の委員の投票により「湖南市」に決定した。
地理 thumb|湖南市中心部周辺の空中写真。南東から北西方向へ野洲川が流れる。画像左下方に見える古い街路が広がる一帯は東海道の石部宿である。1982年撮影の9枚を合成作成。。 滋賀県南部のやや東に位置する。旧甲賀郡の西部(旧・石部町と甲西町)に相当し、市域は琵琶湖に面していない。
心臓のような形をした市域は、のどかな山並みに囲まれており、琵琶湖に注ぐ最大の河川である野洲川が市域の中央部を東から西へと流れる。野洲川を挟み、両岸に市街や住宅地、田畑が広がる。
市域を囲む山地は、南部に阿星山(693.1 m)から東へ美松山(227.3 m)、人星山(600.1 m)、大納言(550.5 m)、風呂山(596.1 m)、烏ヶ嶽(485.7 m)、鹿が谷(231.3 m)、横田山(234 m)と続き、最東端の伝芳山に至る阿星山系があり、栗東市や甲賀市と接する。北部には、岩根山(405.5 m)から西へ龍王山(353.3 m)へと至る岩根山系があり、竜王町や野洲市と接する。また野洲川には、両山系から多くの河川が流れ込んでいる。
隣接自治体 栗東市 - 市域の西に隣接 野洲市 - 市域の北西に隣接 竜王町 - 市域の北に隣接 甲賀市 - 市域の東から南に隣接
広袤(こうぼう) 国土地理院地理情報によると湖南市の東西南北それぞれの端は以下の位置となっている。
市役所東庁舎付近を北緯35度線が通っており、モニュメントが設置されている。
北端↑ 西端← 市役所 東端→ ↓南端
交通 鉄道 西日本旅客鉄道(JR西日本)草津線 三雲駅 - 甲西駅 - 石部駅
バス thumb|湖南市コミュニティバス
高速バスは、市の北部を通る名神高速道路菩提寺パーキングエリアに京都と名古屋を結ぶ名神ハイウェイバスが停車する。
路線バスは、滋賀バス(滋賀交通の子会社)の路線がJR野洲駅(野洲市)と湖南市北西部の北山台を結んでいる。同事業者はJR草津駅(草津市)を発着する路線も運行しているが、湖南市内(石部駅)で折り返す便はごく少数しか無く、ほぼ全便が栗東市の伊勢落で折り返しとなる。なお、コミュニティバスは湖南市が滋賀バスに運行委託した湖南市コミュニティバス(めぐるくん)があり、市内各地(一部を除く)を結んでいる。
道路 サムネイル|湖南市の名神高速道路。前方に三上山(近江富士)が見える。 主に野洲川の南側を走る旧国道1号は片側1車線で歩道未整備区間も長く、1日28,000台という通過車両数はすでに飽和状態に達し、深夜帯以外はほぼ終日渋滞続きという状態であった。そのため、バイパスとして甲賀湖南道路が野洲川北岸に建設され、2007年 - 2016年にかけて湖南市岩根から栗東市の小野ランプまでの区間が開通した。 小野ランプまでの区間の開通に伴い、2016年4月1日には並行する旧国道1号の石部大橋交差点から朝国交差点までが国道から除かれ、それまで重複路線であった県道4号と県道13号に表示が改められた。 甲賀湖南道路の一部である栗東水口道路は、2007年3月に片側1車線での暫定供用が開始された。同時に県道野洲甲西線も改良された。 市域には、北西部をかすめるように名神高速道路が走り、菩提寺PAが設置されている。市内にインターチェンジは設置されていない。最寄ICとなるのは名神高速道路竜王IC(蒲生郡竜王町)と同栗東IC(栗東市)であったが、2016年3月、隣の栗東市(栗東ICよりも湖南市寄り)に名神京都方面と連絡するハーフICとして栗東湖南ICが設置された。
高速道路 名神高速道路 菩提寺PA
一般国道 国道1号 甲賀湖南道路(水口道路、栗東水口道路) 国道477号
主要地方道(県道の一種) 滋賀県道・三重県道4号草津伊賀線(石部大橋交差点から草津市までは国道1号と重複) 滋賀県道13号彦根八日市甲西線(三雲西交差点から吉永交差点は県道4号と重複) 滋賀県道22号竜王石部線 滋賀県道27号野洲甲西線 滋賀県道53号牧甲西線
一般県道 滋賀県道113号石部草津線 滋賀県道118号石部停車場線 滋賀県道119号長寿寺本堂線 滋賀県道165号春日竜王線
街道 旧東海道
市政 行政 市長:松浦加代子(2024年11月7日就任、1期目)湖南市初の女性市長。
代氏名就任年月日退任年月日 初代 谷畑英吾 2004年11月7日 2008年11月06日 2代 谷畑英吾 2008年11月07日 2012年11月06日 3代 谷畑英吾 2012年11月07日 2016年11月06日 4代 谷畑英吾 2016年11月07日 2020年11月06日 5代 生田邦夫 2020年11月07日 2024年11月06日 6代 松浦加代子 2024年11月07日 現職
市議会
湖南市議会
県政と国政 滋賀県議会
定数:2人 選挙区:湖南市選挙区 任期:2023年4月30日 - 2027年4月29日 執行日:2023年4月9日 候補者名 当落 年齢 所属党派 新旧別 得票数 備考 菅沼利紀 当 45 自由民主党 現 5,640票 柴田栄一 当 54 日本維新の会 新 4,706票 塚本茂樹 落 58 立憲民主党 現 3,632票 国民民主党県連・社会民主党・チームしが推薦 藤川人志樹 落 48 無所属 新 3,632票
衆議院の小選挙区 選挙区:滋賀3区(草津市、守山市、栗東市、野洲市、甲賀市、湖南市) 任期:2026年2月8日 - 2030年2月7日 当日有権者数:392,963人 投票率:57.73% 当落 候補者名 年齢 所属党派 新旧別 得票数 重複 当 武村展英 54 自由民主党 前 108,917票 ○ 出路真吾 43 日本維新の会 新 36,984票 ○ 北野裕子 40 参政党 前 30,202票 早智敬 51 中道改革連合 新 29,595票 ○ 伊吹裕 47 日本共産党 新 10,243票 安持成美 37 れいわ新選組 新 7,989票
友好交流提携都市 国内 北海道上川郡比布町 1894年10月、下田村出身の谷定徳が北海道旭川を尋ね、比布原野で植民地区画が行われていることを知り、翌1895年、下田の20戸を率いて自ら団長となり入植した。谷定徳が下田村を離れた理由には下田村の小学校移転問題が絡んでいたと伝えられるが定かではない。当初予定の30戸に満たないという理由で貸下げ地の大量返納が命ぜられたところに、第2次(13戸)、第3次(12戸)の移住があったが、後発組は小作人か屯田兵とならざるをえなかった。1898年6月、谷定徳は32歳の若さで死去し、谷定徳に頼れなくなった下田開拓団は一致協力して新たな開墾に立ち向かった。鷹栖村に属していた比布原野は独立の動きが生じ、1906年4月、二級町村制に基づく比布村が誕生した。比布村は1962年1月に町制を施行して比布町となり、1994年には「開基百年」を迎えた。それを契機に、開拓者で縁のある滋賀県・香川県・愛媛県との交流が始められ、下田村が合併した甲西町とは1998年に友好交流提携を行った。合併により湖南市となった後も、2004年12月に湖南市と比布町は改めて友好交流提携を再確認している。 鳥取県東伯郡北栄町 北栄町は、漫画『名探偵コナン』の原作者である青山剛昌の出身地であり、『名探偵コナン』を活かした町おこしで注目されている。2009年に湖南市で開かれた滋賀大学との共催シンポジウムで「こなん」つながりでの北栄町との連携が提案され、2010年夏から交流を進めていた。2011年3月28日、当時の谷畑英吾市長が松本昭夫北栄町長のもとを訪れ、両市町の友好交流提携および災害時相互応援協定について基本合意した交流:「名探偵コナン」青山さん出身地・鳥取県北栄町と湖南市が合意 / 滋賀 - 毎日新聞地方版、2011年4月8日。「名探偵コナン」が橋渡し 湖南市が鳥取・北栄町と友好提携 - 京都新聞、2011年04月05日。。同年7月2日に正式に友好提携都市となった。
海外 アメリカ合衆国ミシガン州 1995年7月、セント・ジョンズ教育委員会の一人が高校生海外相互派遣事業の引率教師として甲西町(当時)を訪問。それをきっかけに両市の交流が始まったセントジョンズ市との国際交流. 湖南市ホームページ. 2011年3月28日閲覧.。現在は年1回のペースで児童・生徒絵画展が開かれている。
寺社・史跡 主な寺社 thumb|長寿寺 thumb|常楽寺 thumb|白山神社
寺院 湖南三山 - 飛鳥から奈良朝中期に建立された天台寺院で国宝指定された建築物が湖南市内に3か寺あることから付けられた名称。 長寿寺:東寺 - 本堂が国宝。 常楽寺:西寺 - 本堂と三重塔が国宝。 善水寺:岩根 - 本堂が国宝
神社 吉御子神社: 石部西 - 本殿は国の重要文化財。 吉姫神社: 石部東 - 吉御子神社と対になる神社。 白山神社 : 東寺 - 拝殿は国の重要文化財。 湖南雨乞い三社 - 古代から雨乞いを続けてきた神社が三社あることから付けられた名称。 龍神:雨山 - 龍王山の山頂に存在する。 八大龍王神:岩根山 多度神社:平松 - 美松山山頂。
その他の寺社 寺院(その他) 慶圓寺 : 下田 西應寺 : 菩提寺 - 菩提寺山の麓 正念寺 : 菩提寺 正福寺 : 正福寺 不動寺 : 岩根 正法寺 : 岩根 常永寺 : 岩根 真願寺 : 岩根 妙感寺 : 三雲 永照院 : 三雲 上乗寺 : 三雲 常照寺 : 三雲 園養寺 : 三雲 妙孝寺 : 三雲 報恩寺 : 夏見 覚蓮寺 : 夏見 了安寺 : 夏見 観音寺 : 夏見 盛福寺 : 夏見 敬応寺 : 針 南照寺 : 平松 西照寺 : 平松 光林寺 : 柑子袋 愍念寺 : 柑子袋 養林寺 : 柑子袋 八島寺 : 柑子袋東 善隆寺 : 石部中央 真明寺 : 石部西
神社(その他)
石像 石造閻魔像・石造多宝塔 : 菩提寺 車谷磨崖不動明王像: 岩根花園など 妙感寺・地蔵磨崖仏 : 三雲
旧跡・遺跡など 菩提寺山・良弁岩 : 菩提寺(西應寺) 横田の渡し : 三雲 天保義民碑(近江天保一揆): 三雲 三雲城跡: 吉永 尊光寺遺跡 : 平松 平松城(宮島城)跡 : 平松 八石教会所跡 : 丸山
自然 平松のウツクシマツ自生地(天然記念物):平松 - ウツクシマツは市の木に指定されている。 弘法杉:吉永 - 弘法大師空海が地面に挿した箸が杉の木となり成長したという伝説あり。 紫雲の滝 : 東寺 - 良弁僧正が阿星山の滝に聖武天皇の子宝祈願をしたら滝から紫の煙が上がり皇女が誕生した伝説あり。 八丈岩 : 吉永 - 三雲城跡にあり、「落ちそうで落ちない」という事から、受験シーズンには多くの学生が訪れる。 臥龍の森 - 森林浴の森100選
資料館など 東海道石部宿歴史民俗資料館 : 雨山 - 雨山文化運動公園内 石部宿場の里 : 雨山 - 雨山文化運動公園内
特産品 地酒:御代栄(北島酒造、針) 農産物:下田なす、弥平とうがらし弥平とうがらし保存会、朝国しょうが 伝承食:いもつぶし(石部宿)
伝統工芸 染め物:正藍染(紺喜染織、下田) 焼き物:下田焼、石部焼
祭り・イベント 祭礼行事 勧請縄吊(1月・東寺、西寺) 鬼ばしり(1月・長寿寺、常楽寺) 斎神社例祭(4月29日・菩提寺) ぼんのこ・へんのこ祭り(7月:平松・松尾神社) 白餅(8月・妙感寺) ゑびす祭り(7月・下田) お田植え祭り(5月1日・日枝神社) 地蔵盆(8月・水戸町)
イベント さくらまつり(4月) 湖南市夏まつり(8月) 石部宿まつり(10月) 東海道ウォーキングみちくさコンパス(11月)
市営施設 公園・グラウンド 野洲川親水公園:夏見 サンビレッジ甲西:夏見 じゅらくの里:東寺・西寺 雨山文化運動公園:雨山 体育館 湖南市総合体育館 : 夏見 湖南市水戸体育館(旧・勤労者体育センター): 梅影町 湖南市雨山体育館 : 雨山 - 雨山文化運動公園内
浴場 十二坊温泉ゆらら:岩根 - 浴場とプール併設
市民交流・研修施設
市民学習交流センター サンヒルズ甲西 : 西峰町 市民産業交流促進施設 ここぴあ : 岩根 - イオンタウン湖南内 雨山研修館 宿場の里 : 雨山 - 雨山文化運動公園内
文化ホール 湖南市甲西文化ホール:中央
図書館 湖南市立甲西図書館:中央
こども園・幼稚園・保育所(公立のみ記載)
認定こども園
湖南市立平松こども園 湖南市立岩根こども園 湖南市立下田こども園
保育所(保育園)
湖南市立石部保育園
他に私立のこども園、幼稚園、保育所が所在。
教育 学校 小学校 湖南市立下田小学校(下田) 湖南市立水戸小学校(水戸町) 湖南市立岩根小学校(岩根) 湖南市立三雲東小学校(三雲) 湖南市立三雲小学校(夏見) 湖南市立菩提寺小学校(菩提寺) 湖南市立菩提寺北小学校(菩提寺) 湖南市立石部小学校(石部中央) 湖南市立石部南小学校(丸山)
中学校 湖南市立日枝中学校(岩根:下田・水戸小学区) 湖南市立甲西中学校(針:三雲・三雲東小学区) 湖南市立甲西北中学校(正福寺:岩根・菩提寺・菩提寺北小学区) 湖南市立石部中学校(宝来坂:石部・石部南小学区)
市は2007年から、市内の小中学校に在籍する外国人児童生徒(日本語の指導が必要と認められ、本人と保護者が希望する者)を対象に、日本語初期指導教室「さくら教室」を設置している。通級料は無料であり、設置場所は市立水戸小学校内湖南市日本語初期指導教室設置要綱。
高等学校 滋賀県立甲西高等学校(針) 滋賀県立石部高等学校(丸山)
特別支援学校 滋賀県立三雲養護学校(柑子袋)
経済
市内にある主な企業
第二次産業
葵機械工業 明石機械工業 旭計器工業 岩谷化学工業 王子エフテックス 大塚食品 カルビー(湖南工場) 関西電気冶金工業 共栄工業 クボタ 群栄化学工業 ケイミュー 甲賀高分子 甲賀精密鋳造 ゴーシュー コカ・コーラボトラーズジャパン サンロジスティックス サクラ食品工業 ZACROS シンコーメタリコン 新日本機械工業 住軽加工 住友電工プリントサーキット センカ ダイクレ 大宝工業 大和化成 タカラベルモント タキイ種苗 タキロンシーアイ 谷坂鉄工所 寺嶋工業所 デンヨー 東京鋼鐵工業 TOTO 藤堂製作所 東洋ガラス 東レペフ加工品 中川ヒューム管工業 中西金属工業 中西輸送機 ナス鋼帯 ナストーア 西日本パイル 日光化成 日精工業 日鉄鋼板 日本カロライズ 日本クレア 日本鋼弦コンクリート 日本紙管工業 日本精工 日本電気化学工業所 日本ネットワークサポート 日本ポリスター ネオス ハセック 富士電波工業 阪神工業 マツバ 三菱自動車工業 山崎機械製作所 ヤンマー UACJ金属加工 利昌工業 西村建設
第三次産業
甲西陸運 近江興産 マルエス - ギフト小売業 やまじょう
主な商業施設 イオンタウン湖南 - ショッピングセンター 平和堂 - スーパーマーケット 丸善 - スーパーマーケット
公的機関 警察 管轄する警察署 甲賀警察署(甲賀市に所在)
交番 甲西駅前交番(平松) 石部交番(石部東) 下田交番(梅影町)
駐在所 菩提寺警察官駐在所 (菩提寺)
消防 甲賀広域行政組合 湖南中央消防署(中央) 湖南石部分署 (石部中央)
郵便局・金融機関
郵便局 甲西郵便局(中央) - 市内の集配局 石部郵便局 (石部東) 甲西三雲郵便局 (三雲) 甲西大池郵便局 (大池町) 甲西菩提寺郵便局 (菩提寺西) 甲西下田郵便局 (下田)
郵便番号 旧石部町域 〒520-31○○ 旧甲西町域 〒520-32○○ 銀行 滋賀銀行 関西みらい銀行 ゆうちょ銀行 - 郵便局内
協同組織金融機関 湖東信用金庫
農協・生協 甲賀農業協同組合(JAこうか)
著名な出身者
政治家・学者 井上敬之助 - 政治家 奥村展三 - 政治家 田畑忍 - 憲法学者 伊藤唯真 - 仏教学者
芸術家・映画監督 河野裕子 - 歌人 青木香雪 - 仏師 吉川信幸 - 映画監督・広告プランナー 松鳥むう - イラストレーター
スポーツ選手 西山克哉 - ロンドンパラリンピックセーリング競技代表 田中幸 - プロスノーボーダー 山中慎介 - 元プロボクサー / 元WBCバンタム級世界王者 鬼塚忠久 - 元サッカー選手 中村聖 - 元サッカー選手 内林広高 - 元サッカー選手 堤早希 - 元サッカー選手 酒井悠基 - 元サッカー選手 松長朋恵 - 元サッカー選手 松長佳恵 - 元サッカー選手 坂本一輝 - 元サッカー選手 吉田実成都 - サッカー選手 奥村展征 - 元プロ野球選手 西村凌 - 元プロ野球選手 高塚南海 - 元女子プロ野球選手
芸能関係 北村來嶺彩 - 歌手 西岡星汰 - 俳優 坪井安奈 - タレント、元編集者 安蘭けい - 女優、元宝塚歌劇団星組男役トップスター
アナウンサー 中島静佳 - アナウンサー
ゆかりのある人物 糸賀一雄(社会福祉の父)- 近江学園創設者。 池田太郎(社会福祉教育家)- 近江学園創設者。
舞台となった作品 映画『線は、僕を描く』 - 青山霜介(演:横浜流星)と篠田千瑛(演:清原果耶)が夜行バスから降りるシーンのロケーション撮影地として、甲西駅が登場する。なお、同駅を含む湖南市内にある各駅(前述)には夜行バスを含む高速バスは乗り入れない。
脚注
注釈
出典
外部リンク
湖南市商工会 ぶらりこなん - 湖南市観光ガイド 湖南市YouTube公式チャンネル - YouTube。公式バーチャルYouTuberのMinamiも当チャンネルで活動する。