串崎新田(くしざきしんでん)および串崎南町(くしざきみなみちょう)は、千葉県松戸市・鎌ケ谷市にある町名である。
郵便番号 松戸市 串崎新田 - 270-2216 串崎南町 - 270-2215 鎌ケ谷市 串崎新田 - 273-0127
地理 松戸市の南東、および鎌ケ谷市の北西部に広がる。松戸と鎌ケ谷両市の串崎新田は飛び地状になっていて、松戸市は松飛台、鎌ヶ谷市は初富に分断されたような状態になっている。
明治時代の地図、陸軍参謀本部が作成した「迅速測図」などを見ると、串崎新田は現在の松戸市と鎌ケ谷市にまたがる、非常に複雑な境界線や飛地が点在する所に既になっていた。 歴史
串崎新田は、江戸時代の1730年(享保15年)に小金牧付代官であった小宮山杢進の検知高入れによって、中野牧に成立した新田であり、江戸の町人善右衛門という人物が、町人請負新田という形式で実施したものである。善右衛門は不在地主として小作人を入村させたが、牧内の多数の鳥獣による被害で、耕作放棄せざるをえなくなり、近隣の富農層に土地を譲渡した。
その後、新田の百姓たちは、いつしかその地勢を利用して松や椚を植林し、林畑経営を行うようになり、大量の松そだや薪、炭を生産して、江戸市中の町民や行徳の製塩業者に販売するようになった。
享保年間に開墾された際、周囲の野馬(野生の馬)に耕地を荒らされないよう「野馬除土手」で囲まれた台地上の畑作地となっていた。こうして江戸時代から林畑経営を中心とした平穏な農村地帯であり、1889年(明治22年)の市町村制施行によって東葛飾郡八柱村の一部へと統合された。明治維新を迎えると、旧幕府領(天領)だった串崎新田は、葛飾県・印旛県を経て千葉県に組み込まれた。1889年(明治22年)の大合併の際、串崎新田は近隣の7つの村(大橋、秋山、紙敷、和名ヶ谷、河原塚、田中新田、高塚新田)と合併し、東葛飾郡八柱村となる。「八柱」という村名は、串崎新田を含む8つの村がそれぞれ新しい村を支える「柱」となることを願って命名された。
明治時代以降も引き続き、地勢を活かして松やクヌギを植林する林畑経営が盛んで、生産された大量の薪や炭は、近隣地域や東京(旧江戸)方面へと出荷され、人々の生活エネルギー源として重要な役割を果たしていた。
串崎南町は、1970年代から開始された串崎新田土地区画整理組合の施行による事業で成立した、市内において施行された組合事業のうちでも種々の意味で象徴的な事業の一つであったとされる。事業施行の端緒となったことについて考えてみても、1970年(昭和45年)当時の松戸市において、都市化現象に対応する地域開発に関する施策を定める際の内情が、よく推察されるところで、当時、松戸市では新しく制定された都市計画法(法律第100号)に基づき、市全域を市街化区域と市街化調整区域に区分する案を策定中であったが、この案では、串崎新田土地区画整理組合の事業区域となった地区は、従来準工業地域であったものを廃して、自然環境のよく保存された地区であるとの理由から、市街化調整区域の中に含まれるべきものとして定められていた。
一方で、地元地主の意見は、かねてよりこの地区を優良な住宅地として発展させることを強く望んでいたことから、市と地元との意見の調整が必要となり、これについての数次にわたる協議の結果は、組合施行による土地区画整理事業を実施することを条件として、市街化区域内の住居地域として指定されることになった。
この経緯のように、この時期の松戸市では土地区画整理事業の施行を条件として、都市計画上の用途地域等の指定変更がなされた例は、他の地域にもみられた類型的な現象でもあった。これらの対応は松戸市が、首都近郊都市として直面している急激なる人口の増加に伴うスプロール化に対しての都市基盤の整備、健全なる住宅地の育成等に関する宿命的な施策として、当時としては実施に踏み切らざるを得ない実情にあったようで、串崎新田土地区画整理組合は、期待をもって開始されたのであるが、開始してより間もなく、1973年(昭和48年)秋に起こった石油ショックにより、思いがけない社会情勢に見舞われたので、工事費の増大、土地購買力の低下による保留地処分価格の横ばい等、事業運営の上で大きな試練に直面し、このときに当たっての役員を先頭とする組合員各自の事業遂行に対する協力は、誠に真剣な熱意のあるものであったとし、組合の事業成功をもたらした原動力は、このピンチを乗り越えた強力なる協力体制にあったものであり、組合員各位の示した底力は、組合施行による土地区画整理事業運営の模範となるものであったという。
また、施行の技術面でも他の事業とは異なった方式を採用している。事業区域の施行時の現況は、山林48%、畑22%、田12%、その他10%、測量増8%程度、これらは事業計画策定に当たっての各種の準備調査の結果であり、総体的な測量増の割合は他の組合事業のそれと比較しても平均的な数値であったが、各筆ごとにみるとかなりの筆について、登記簿地積と実測地積との間には、 極端に地積の増減のあることが判明する。当時松戸市内の土地区画整理組合で採用されていた換地割込みに関する基準では、権利地積の決定は、土地登記簿地積に基づき定められることが通常であった。当然、組合がこの方式によって換地を割込むことは前記の理由から、公平を欠く換地指定になるとの意見が、組合員の中に強くあった。このため、理事者と市との間で、この問題をめぐって幾多の論議が尽されたが、総論として実測地積を権利地積として換地計画が定められることとなったという。
実際のところ、この方法により権利地積を定めることには、困難な問題が山積しており、特に、区域内の従前の土地を各筆ごとに測量することと、この測量の前提となる各筆の土地の境界査定をすることが必要であるが、まず境界査定を実施するには、その土地に隣接する土地の所有者を立会わせてその合意を得ることが必要であり、これを区域内全筆の土地に対して行うのである。
当組合のこの方式を採用しての成功は、土地区画整理事業の技術上に、一つの新しい方向を与えたものと思われていたが、その後この方式によって換地設計がなされた事業は、松戸市の他事業でもその他の都市においてもないようで、この組合事業は貴重な存在となっている。
世帯数と人口 2017年(平成29年)11月1日現在の世帯数と人口は以下の通りである。
松戸市 大字世帯数人口串崎新田886世帯1,885人串崎南町694世帯1,552人
鎌ケ谷市 大字世帯数人口串崎新田25世帯65人
小・中学校の学区
松戸市 市立小・中学校に通う場合、学区は以下の通りとなる。 大字番地小学校中学校串崎新田全域松戸市立松飛台小学校松戸市立牧野原中学校串崎南町全域
鎌ケ谷市 市立小・中学校に通う場合、学区は以下の通りとなる。 大字番地小学校中学校串崎新田全域鎌ケ谷市立西部小学校鎌ケ谷市立第三中学校
交通
鉄道 町内を京成電鉄松戸線や北総鉄道北総線が通るが、駅はない。最寄り駅は、串崎新田は北総線大町駅、京成松戸線くぬぎ山駅、北初富駅、串崎南町は北総線松飛台駅である。
バス
京成バス千葉ウエスト松戸東営業所 1A系統:五香駅 - 松飛台十字路 - 串崎入口 - 松飛台駅 - 紙敷車庫 1B系統:五香駅 - 松飛台十字路 - 串崎入口 - 松飛台駅
道路
国道464号
施設 松戸市串崎新田 京成電鉄くぬぎ山車両基地 串崎車輌 松戸市串崎南町 佐渡ヶ嶽部屋
関連組織 消防団 松戸市消防団五香方面隊-第25分団消防センターがある。
参考文献・脚注
関連項目 松戸市の町名