内田 康宏(うちだ やすひろ、1952年(昭和27年)12月23日『全国歴代知事・市長総覧』日外アソシエーツ、2022年、242頁。 - )は、日本の政治家。愛知県岡崎市長(3期)。第86代愛知県議会議長、愛知県議会議員(7期)などを歴任した。

経歴 生い立ち 愛知県岡崎市旧康生町生まれ。岡崎市立連尺小学校、岡崎市立城北中学校、愛知県立岡崎北高等学校卒業。高校時代は水泳部に所属した。1975年(昭和50年)、日本大学法学部政治経済学科を卒業後、アメリカ合衆国に渡る。1976年(昭和51年)6月、インディアナ大学に入学し、政治学を専攻した。

1976年(昭和51年)9月14日、三木武夫首相は両院議員総会の席で衆議院解散はないことを所信として述べた。第34回衆院選は任期満了により同年12月5日に行われることとなった。前回選で落選した旧愛知4区の中野四郎は再起に向けて、禅譲を餌に内田の父親の内田喜久市長に近づいた。内田喜久は古巣の浦野幸男派(宏池会)を離れ、中野派(福田派)に乗り換えた『朝日新聞』1980年6月27日付夕刊、10面、「金権無残・・・国会への夢 強引に息子を擁立」。『朝日新聞』1980年6月29日付朝刊、22面、「無謀の構図 ワンマン市長の失敗 (2) 父子タカ 期待過剰、親バカに 破れた『政治一家』の夢」。。中野はこの年の選挙で返り咲くが、翌1977年(昭和51年)1月16日に浦野が心不全のため急死するという波乱があった『東海新聞』1977年1月18日、1面、「浦野前労相が死去 稲垣氏繰り上げ当選」。。

1978年(昭和53年)8月、内田は帰国。

1979年(昭和54年)1月、福田赳夫は「清和会」を結成。同年、内田喜久は内田から「中央でなまの政治の勉強がしたい」と相談を受けるも、息子を任せられる政治家のつてはなかった。政治評論家の飯島清に仲介を頼み、飯島が安倍晋太郎に接触すると、すぐさま中野の秘書の中原義正に知れるところとなった。中原の報告を受け、中野は「けしからんじゃないか」と気色ばんだ。福田派全体ににらみがきく秘書を自認していた中原は清和会の事務所で安倍を呼び止めて言った。「安倍さんの秘書になるのをこちらがどうこう言うことはないが、うちの親父が気にしている。内田喜久はいずれ国政を目指すでしょう」木村伊量「全容 無謀の構図 (23) 中央研修 息子をやっと秘書に 政治評論家に仲介頼む」『朝日新聞』1980年11月19日付朝刊、三河版西。

安倍は「中野さんがいやなら別に置くつもりはない」と答えたあと、「でもまあ、それなら逆に人質をとるようなものじゃないか」と言った。こうして同年5月、内田の安倍事務所入りが決まった。9月7日、衆議院解散。内田は衆院選で安倍の随行役を担い、1980年(昭和55年)からは、ほぼひと月おきに清和会事務所に詰めた木村伊量「全容 無謀の構図 (1) 第一議員会館 突然の解散に驚き 内田秘書が最後の務め」『朝日新聞』1980年10月16日付朝刊、三河版西。木村伊量「全容 無謀の構図 (27) 新年会 ついに中野氏と決裂 協力の約束即座にほご」『朝日新聞』1980年11月26日付朝刊、三河版西。。

1980年衆議院議員選挙 1980年(昭和55年)2月、「岡崎から代議士を」の掛け声のもと政治団体「明日の岡崎をきずく会」が結成される『中日新聞』1980年6月28日付夕刊、「奇妙な領収書すり替え 内田派違反」。『東海愛知新聞』1980年5月18日、1面、「岡崎から候補者擁立 『きずく会』自民ク確認 波乱含みの衆院選」。。5月16日、大平正芳首相は内閣不信任決議案可決を受けて衆議院解散を決定。5月19日、「明日の岡崎をきずく会」は内田に旧愛知4区からの出馬を要請『東海愛知新聞』1980年5月20日、1面、「四区は七人の争いか 衆院解散 参院と初の同日選挙」。。翌5月20日、正式に出馬表明した『東海愛知新聞』1980年5月21日、「内田氏が出馬表明 衆院選挙 『きずく会』の要請で」。。

前述のとおり、旧愛知4区には福田派長老格の中野四郎がいた。安倍晋太郎は千代田区永田町の山王グランドビル9階の事務所から岡崎に電話した。「もう一度考え直せませんか」と、内田を擁立した内田喜久市長の説得にかかった木村伊量「全容 無謀の構図 (52) 戻れぬ道 出馬断念の説得ける 『もう決定』一点張りで」『朝日新聞』1981年1月24日付朝刊、三河版西。。仲谷義明愛知県知事も「今からでも遅くはない。今度だけは見送りなさい」と喜久をなだめる。しかし返事は「全部動き出しております。もう止めることも、戻ることもできません」の一点張りだった。仲谷が今度は自宅に電話をかけると喜久の妻、美恵子が出た。「奥さん、大変なことが待ち受けています。やめるなら今です。自民党が大変な雰囲気になっていますから」。果たして内田陣営は仲谷の予言どおりの事態となるが、美恵子には「大変なこと」の意味は測りかねた。

同年5月23日、岡崎市内に本拠を置けない自民党の中野四郎、稲垣実男、浦野烋興は「三派連合」を組み、形の上だけでも無所属の内田に対抗した『朝日新聞』1980年8月18日付朝刊、15面、「新市長ざっくばらん 出直し岡崎 (上)」。木村伊量「全容 無謀の構図 (50) 三派連合 会合、中野氏が膳立て 思惑の違いくっきりと」『朝日新聞』1981年1月21日付朝刊、三河版西。。6月2日、衆院選公示。内田は白のブレザーと紺のスラックスに身を包み、大樹寺と龍城神社で必勝祈願をした。飯島清が1968年の参院選で編み出した石原慎太郎のいでたち河村直幸「現代日本の選挙キャンペーン広告史―草創期―」 『現代社会文化研究』N0.21、新潟大学大学院現代社会文化研究科、2001年8月。を踏襲し、鴨田町広元で行われた出陣式もその姿で臨んだ木村伊量「全容 無謀の構図 (73) 出陣式 緒戦は岡崎にねらい」『朝日新聞』1981年3月7日付朝刊、三河版西。『新三河タイムス』1980年6月1日、1面、「愛知四区 定数4・有権者76万 岡崎情勢なお流動的 衆院選二日公示 有力七候補が激突」。。それから連日、白のブレザーを着て遊説を続けた『朝日新聞』1980年7月20日付朝刊、13版、22面、「無謀の構図 内田派・利権屋列伝 (5) 残された者 財産絡み一族結束 事件後二重三重の災い」。。

選挙事務所の渉外担当はうどん店主のMだった。Mはかつて参議院議員の柴田栄の秘書を、仲谷知事の選挙では事実上の西三河地区選対責任者を務め、内田喜久とは「克ちゃん」と愛称で呼ばれるほどの間柄であった。公示後、そのMが喜久に「竜美丘会館や太陽の城の工事で、市長の妙なうわさを聞く」と直言したとの情報が中野四郎に伝わった。中野の陣営では、選挙の展望がきくMを内田の陣営の中枢から遠ざける作戦が進められた。中野陣営はMに執拗に接触し、内田からの離脱を説いた。成否は別として、「Mが中野と通じた」とのうわさが内田の周辺で流れるだけで、効果は十分だった。喜久のタニマチとして知られる堤敏正『朝日新聞』1980年7月19日付朝刊、13版、18面、「無謀の構図 内田派・利権屋列伝 (4) 黒子の悲しみ 『金権隠し』に利用 献身の末、裏切られる」。とMの折り合いが悪い、という風評も使われた。中野の思惑どおり、Mはやがて閑職に追いやられた木村伊量「全容 無謀の構図 (83) 二人の刑事 内偵の情報にがく然」『朝日新聞』1981年3月21日付朝刊、三河版西。。

6月9日深夜、選対委員長の中根薫県議は、滝町に住む後援者から「今、県警の刑事2人が選挙違反のことで訪ねてきた」との電話を受けた。内田喜久が四方に金をばらまいていたことは警察に筒抜けであった。中根は岡崎警察署の牧野卓朗署長を訪ね、探りを入れるが、牧野は「ま、いかんことはいかんですから」とだけ言うと押し黙った。中根は選対幹部にも候補者本人にもこのことは伏せたままにした。

選挙戦の終盤、安倍の説得を振り切って出馬した内田の周辺に「当選すれば田中派へ」という観測が流れた。田中派代議士のいない旧愛知4区の派閥バランスからすればありえない話ではなかったが、内田は一言のもとに否定した木村伊量「全容 無謀の構図 (100) 失跡の夜 追及逃れの策に腐心」『朝日新聞』1981年4月17日付朝刊、三河版西。。

6月18日、立会演説会(各候補者が政見を発表し合う演説会。1983年の法改正で同制度は廃止)が岡崎市民会館で開かれた。聴衆は2,900人にふくれ上がり、ロビーまであふれた。内田は西三河に乏しい文化施設の充実などを訴えるも、他陣営から「お前のおやじが悪い」などのやじが飛び、演説の声はかき消された。やじにたまりかねた内田は「先ほどからあの辺でゴキブリがやかましいようですが」と言った。「何だと」と息巻く聴衆にさらに「ああいうゴキブリを退治しなければ政治の刷新はあり得ない」と言った。会場は騒然となり、内田の次に登壇した中野は「いやしくも国政を論ずる真剣な演説会の場で、市民をゴキブリ呼ばわりするとは何事か」とこぶしを振り上げた『中日新聞』1980年6月21日付朝刊、11版、22面、「〝市長の七光り〟フル活用 愛知四区の岡崎城下 組織、名簿で圧倒」。『新三河タイムス』1980年6月21日、1面、「内田体制維持か崩壊か 落選なら与党も分裂へ 内田陣営」。。内田の演説は参院選自民党候補の大木浩が送り込んだ運動員によって録音された。選挙戦最終日の6月21日、各紙はこの事件を報じた。

選挙違反で55人が逮捕 1980年(昭和55年)6月22日、投票が行われる。毎朝選挙事務所に出向いていた岡崎商工会議所副会頭の加藤庄一は「1万―1万5千票足りず」と手帳に書き込んだ木村伊量「全容 無謀の構図 (95) 80.85% 『いける』と勢い込む」『朝日新聞』1981年4月10日付朝刊、三河版西。。6月23日、開票。加藤の読みどおり、内田は4位当選の稲垣に1万4千余票の大差をつけられ落選した木村伊量「全容 無謀の構図 (98) 康宏落選 振わなかった『岡崎票』」『朝日新聞』1981年4月15日付朝刊、三河版西。。舌禍事件の影響で、地元岡崎市では総得票数の約41%しか獲得できなかった『新三河タイムス』1980年6月26日、1面、「内田権力市政崩壊へ イモヅル式に逮捕者増 次点・内田」。木村伊量「全容 無謀の構図 (91) 6月18日 殺気はらんだ演説会」『朝日新聞』1981年4月4日付朝刊、三河版西。。同日夜、自民党の岡崎市議会議員のうち11人が任意出頭し、6人が逮捕された。内田喜久市長の義弟で私設秘書のKは東名高速道路に乗り、姿をくらました木村伊量「全容 無謀の構図 (97) 開票速報 にぶかった票の出方」『朝日新聞』1981年4月12日付朝刊、三河版西。。

同年6月24日、中根薫と内田は砂防会館の田中派の事務所へ飛んだ。二人は党県連会長の江﨑真澄と会い、在京弁護士の紹介を頼んだ。「内田が江崎に駆け込んだ」との情報はほどなく中野四郎らの陣営に伝わった。

同年6月27日、内田喜久は買収容疑で逮捕された。同日、中根と内田は砂防会館に再び出向き、江﨑は約束どおり弁護士を二人に紹介した木村伊量「全容 無謀の構図 (105) 辞表 助役に促されて書く」『朝日新聞』1981年4月25日付朝刊、三河版西。。6月30日、内田喜久は辞職した。大阪市中之島の公園で野宿するなど失踪を続けていたKは7月1日に岡崎署に出頭し、逮捕された木村伊量「全容 無謀の構図 (106) 三兄弟 相次ぐ逮捕で断絶へ」『朝日新聞』1981年4月26日付朝刊、三河版西。『東海愛知新聞』1980年8月7日、「岡崎の〝長い夏〟 内田派違反摘発から市長選まで」。。7月14日までに、中根薫県議と岡崎市議会議員25人が逮捕された『中日新聞』1980年8月23日付夕刊、D版、11面、「内田派違反捜査終わる 逮捕55人 黒い金4400万円 大半が県、市町議 自治組織悪用もくっきり」。。7月18日、内田喜久の義弟で給排水設備工事会社経営者のSが、中根薫の自宅に保管してあった500万円を別の場所に移し替えたとして、証拠隠滅の疑いで逮捕された『東海愛知新聞』1980年7月19日、「中根薫の証拠隠滅追及 買収事件 内田前市長側近を逮捕」。。8月半ばまでに安城市議7人、幸田町議6人、旧額田町議4人が逮捕された『東海愛知新聞』1980年8月24日、「買収捜査ほぼ終わる 百二十八人検挙、四千四百万円解明 汚職事件捜査本部設け究明へ」。。長年にわたる内田市長と業者との癒着も暴かれた。8月20日から9月11日にかけて、市内の土建業者社長5人が内田喜久に対する贈賄容疑で逮捕され、唐沢町の業者社長が同容疑で書類送検された『朝日新聞』1980年8月21日付朝刊、19面、「〝親内田〟筆頭の加藤 矢作北中建設工事 疑惑の焦点だった」。『朝日新聞』1980年8月21日付朝刊、19面、「うわさされていた大伸建設」。『中日新聞』1980年9月5日付朝刊、11版、23面、「さらに2業者逮捕 岡崎の土木汚職 内田へワイロ400万円 成瀬と酒部 自宅、会社など捜索」。『中日新聞』1980年9月12日付朝刊、11版、22面、「矢田組社長を逮捕 内田汚職 学校建設入札でワイロ」。。

同年8月17日、元自民党県議の中根鎭夫が岡崎市長に初当選。逮捕された市議は一人を除いていずれも辞職を拒んだため、8月31日に「リコールを進める市民の会」が結成される『中日新聞』1980年9月19日付朝刊、11版、22面、「追い詰められて 岡崎市議会の解散 (中) 保革共闘 『リコールしかない』 立場越え市民ぐるみ運動」。。9月3日の市議会臨時会で自主解散決議案が否決されると、選管は解散請求代表者証明書の交付と告示を行った『東海愛知新聞』1980年9月4日、「自主解散決議を否決 無記名投票、4/5割る 岡崎市議会 焦点はリコール運動へ」。。署名運動は燎原の火のごとく市内全域に広がり、短期間で成立に必要な法定数(有権者の3分の1以上、岡崎市は5万7,892人)を超える署名が集まった『中日新聞』1980年9月4日付夕刊、D版、7面、「リコール出足上々 岡崎 良識の署名次々と」。『東海愛知新聞』1980年9月17日、「早くも必要数を突破 市議会解散のリコール署名」。。市議会は9月17日、ついに自主解散に追い込まれた『中日新聞』1981年6月25日付朝刊、11版、22面、「岡崎は変わったか 買収汚職事件から一年 (下) 一センチの成長 解散パワー消えず」。。

検挙者128人(うち逮捕者55人)におよぶ空前の選挙違反事件を引き起こしたが、首謀者は父親の内田喜久とされ、内田本人は立件を免れた。同年11月からSの給排水設備工事会社に勤め始めた『中日新聞』1981年6月23日付朝刊、11版、18面、「岡崎は変わったか 買収汚職事件から一年 (上) 主役たちはいま 前市議、復権の動き」。『朝日新聞』1981年6月21日付朝刊、12版、22面、「岡崎落城一年 (上) 夢のあと 去就定まらぬ内田軍団」。。

愛知県議会議員へ 愛知県議会・岡崎市選挙区は六ツ美町編入に伴い、1963年(昭和38年)から定数が3から4に増えた。それ以後自民党はほとんどの選挙で3議席を確保し続けてきたが、1983年(昭和58年)の選挙で当選したのは現職の柴田尚道のみであった。裁判中だった中根薫は内田喜久の支援を受けて無所属で立候補し、2期目の当選を果たした『東海愛知新聞』1983年4月11日、1面、「旧内田票を固める 岡崎 三位当選の中根氏」。。

1985年(昭和60年)4月15日、最高裁は中根薫の上告を棄却。中根は有罪判決の確定前に県議を辞職した『東海愛知新聞』1985年4月19日、1面、「中根薫県議(岡崎)が辞職」。。同年10月21日、中野四郎衆議院議員が在職中に死去すると、熾烈な後継者争いが起こる。弁護士の杉浦正健が1986年(昭和61年)3月に内定を受け『朝日新聞』1987年4月25日、東海総合面。、同年7月の総選挙で初当選。31年ぶりに岡崎から自民党代議士が誕生した。党岡崎市支部はその余勢を駆って、翌年の県議選に向けて、3議席奪還を目論む。

ところが保守系からは現職の柴田尚道のほか、前市議の柴田紘一、前市議の青山秋男、内田の計4人が立候補に名乗りを上げた。党支部では「公認は3人にしぼるべき」という意見が多勢を占めたため、議論が紛糾。特に内田に対する風当たりは強く、青山は「私は市議を一度辞め、(公民権回復後)再び当選してみそぎを受けた。まだ解決していない康宏君は遠慮すべきだ」と主張した『朝日新聞』1987年3月19日付朝刊、「激戦地東へ西へ 県議選岡崎市選挙区 4議席に6氏が名乗り 調整できず自民公認4」。。結局、支部では調整しきれず県連に一任。県連は一次公認の柴田尚道に新人3人を加え、定数いっぱいの4人を公認することで問題に決着をつけた『東海愛知新聞』1987年1月1日、2面、「岡崎は少数激戦模様 西三河の県議選展望 無投票区増えそう」。『中日新聞』1987年4月5日付朝刊、県内版、12面、「県議選激戦区ルポ <上> 岡崎市 自民4人乱立 地盤綱引き、骨肉の闘い」。。その背景には岡崎の票田をめぐる代議士たちの強い思惑があった。杉浦正健は表向き4候補を推薦したものの、柴田尚道と柴田紘一は杉浦派に属し、青山の後援会幹部は稲垣実男派に属していた。浦野烋興は岡崎での勢力維持のため内田に推薦を出した。

1987年(昭和62年)4月12日、愛知県議会議員選挙執行。投票率は58.75%。 候補者名 当落 年齢 所属党派 新旧別 得票数 小見山徹之助 当 48 民社党 現 24,986票 八田広子 当 41 日本共産党 新 19,493票 内田康宏 当 34 自由民主党 新 18,167票 柴田紘一 当 46 自由民主党 新 17,718票 柴田尚道 落 52 自由民主党 現 17,124票 青山秋男 落 40 自由民主党 新 16,310票

売上税導入反対を訴えた日本共産党の八田広子は初出馬ながら得票数2位で当選。名古屋市緑区では社会党の中村友美が、豊橋市では同じく社会党の柏熊光代が初当選し、12年ぶりに女性県議が誕生した『東海愛知新聞』1987年4月13日、1面、「県議選 続々勝ち名乗り 八田・内田氏ら当選 岡崎 豊田・東加茂、西尾は現職勝つ」。。内田は続く3位で初当選。3期目の柴田尚道は党岡崎市支部長の要職にあったが、選挙期間中に病にかかったことが痛手となり『毎日新聞』1987年4月13日付朝刊、三河版、13面、「県政の担い手、まず70人 共産が議席死守 岡崎 豊橋 柿原氏〝こげつき〟響く」。、4位当選の柴田紘一に594票差で敗れた。最下位で落選した青山は1991年(平成3年)の県議選で初当選した。

2003年(平成15年)10月14日、愛知県議会副議長の近藤浩が衆院選に出馬するため県議を辞職。その後を受けて同年11月28日、副議長に就任。2006年(平成18年)5月26日、第86代議長に就任した。2011年(平成23年)、7期目の当選を果たす。

2012年岡崎市長選挙 2012年(平成24年)4月26日、任期満了に伴う岡崎市長選挙に立候補する意向を表明した。6月1日、現職の柴田紘一は不出馬を表明。柴田は同日行われた記者会見で「後継者は決めない」と明言するも、その頃にはすでに大村秀章愛知県知事に働きかけ、日本一愛知の会の園山康男県議の擁立に動いていた嶋村光希子「岡崎市長選 『公約一つ一つ実現』 内田さん新市政へ抱負」 『中日新聞』2012年10月22日付朝刊、三河C版、18面。。7月20日、園山は正式に出馬を表明『中日新聞』2012年7月21日付朝刊、三河愛知版、21面。。柴田市長は8月4日の岡崎観光夏まつり花火大会の開会挨拶で大村知事と園山を壇上に上げ、候補者の背後にあるものが何であるかを市民に知らしめた。そして8月6日、記者会見を開き園山支持を明らかにした『中日新聞』2012年8月7日付朝刊、西三河版、12面、「次期岡崎市長選で園山支持を表明 柴田市長会見」。。

民主党もこれらの動きに同調。党県連代表の中根康浩の父親の中根薫市議は9月4日、市議会定例会の一般質問で「一点の落ち度もないくらい、私どもが柴田市政に物申すことなど全く見当たらなかった」と持ち上げたあと、柴田に真意を尋ねた。柴田市長は「この方ならば、きっと間違いない道を歩んでくれると感じ、推薦をした」と答弁。さらに内田陣営を「正常な姿ではない」と痛罵した。岡崎市議会自民党系会派の15名の市議のうち中根勝美、蜂須賀喜久好、山崎泰信、永田寛ら4名は、公然と園山を支持した本井宏人「岡崎トリプル選 市長選、混沌 両陣営に心配の種」『朝日新聞』2012年10月9日付朝刊、三河13版、23面。。9月11日、内田は県議を辞職。10月9日、公明党は園山の支持を決定『朝日新聞』2012年10月10日付朝刊、三河13版、23面、「公明は園山氏 岡崎市長選で支持」。。

同年10月14日、岡崎市長選挙が告示される。内田は自民党の推薦を受けて無所属で立候補。園山は公明党の支持と連合愛知の推薦のほか相原亮「足元の敗戦、衆院選に影 岡崎市長選で大村知事 『一枚岩に』自民に追い風」『朝日新聞』2012年10月23日付朝刊、29面。、大村秀章知事と柴田紘一前市長、前述の市議4名、中根康浩らの支援を受けて立候補『朝日新聞』2012年10月17日付朝刊、三河13版、21面、「岡崎市長選 候補者の横顔」。本井宏人「トリプル選 衆院選も便乗 知事も週末ごと岡崎入り」『朝日新聞』2012年10月18日付朝刊、三河13版、27面。。園山の妻の実家が三河地方の有力な産業廃棄物処理業者であったため、経済界でもその多くが園山支持に回った。10月21日投開票。劣勢が伝えられる中、内田が接戦の末に初当選を果たした。この日は市議選、両候補者の辞職に伴う県議補選もあり、岡崎市にとって戦後初のトリプル選挙となった。

2016年岡崎市長選挙 2016年(平成28年)4月11日、市水道労働組合執行委員長などを務めた元市職員の横山浩一が同年の市長選に立候補する意向を表明。市長選は10月16日に行われ、自民党・民進党・公明党の推薦を受けた内田が再選を果たした。組織の後ろ盾が一切なく、市役所内でも傍流にいた新人候補が46,000票も獲得した理由を直視することは陣営の間で忌避された。

2020年岡崎市長選挙 2019年(令和元年)8月8日、元衆議院議員の中根康浩が翌年実施予定の岡崎市長選挙に立候補する意向を固めたことが報道により明らかとなった『中日新聞』2019年8月8日付朝刊、11版、26面、「来年10月の岡崎市長選 中根前衆院議員 出馬意向」。。同年12月4日、内田は3選に向けて出馬を表明。

2020年(令和2年)4月14日、連合愛知三河中地域協議会は内田の推薦を決定『中日新聞』2020年4月15日付朝刊、西三河版、12面、「岡崎市長選 現職を推薦 連合愛知三河中地域協」。。6月7日、旧国民民主党は中根との旧来の関係からバランスを取って自主投票を決めるが『中日新聞』2020年6月8日付朝刊、県内版、12面、「古川代表を再選 国民民主県連大会」。、自民党・公明党・旧立憲民主党は、JAあいち三河ほか業界団体の後押しの強い内田に対し次々と推薦を出した『朝日新聞』2020年10月19日付朝刊、14版、三河、17面、「岡崎市長に中根氏 初当選 現職3選阻む」。。

同年夏から政局は野党再編を中心に回り、9月11日、立憲民主党の結党に合流しなかった旧国民民主党の議員により新「国民民主党」が設立された。この後内田は、旧党時代に一旦自主投票を決めた国民民主党からも推薦を受ける。「オール岡崎」と言われた現職陣営に対し『朝日新聞』2020年10月20日付朝刊、14版、三河、25面、「5万円支給『12月25日までに』 岡崎市長に中根氏当選」。、中根が頼みにするのは日本共産党の自主支援と通算10年にわたる国会議員のキャリアのみであり、かたくなな反共主義者である内田にとって「負ける」という可能性は何ひとつとしてないように思われた鎌田旭昇、戸川祐馬、伊藤隆平「『5万円給付』で当選 波紋 岡崎市長選 新人が現職に大差 『秘密兵器』か『ばらまき』か」『中日新聞』2020年10月20日、11版、24面。。

情勢が一変したのは、告示5日前の10月6日だった。中根は突然「年内に全市民へ5万円を給付する」と訴え、公約を追加した大量のパンフレットを各戸に配布し始めた。内田陣営に反論の準備を与えないための、告示直前まで温めてきた奇策であった。岡崎市の人口は10月1日時点で約38万6千人。1人当り5万円を配ると、総額は193億円を超える。中根は財源を「財政調整基金などさまざまな基金を取り崩す」と説明。これに対し市の財務担当者から「災害が起きたときの緊急支出や、小中学校など公共施設を長寿命化させる改修工事ができなくなる。正気の沙汰とは思えない」との声が上がるが、5万円給付のキャンペーンは市民を大きく巻き込み、投開票日の10月18日、中根が3万2千票余りの大差で内田を破り初当選した。

2024年岡崎市長選挙 2024年(令和6年)10月6日に行われた市長選挙に自民党・公明党の推薦を得て立候補。現職の中根、元市職員の晝田浩一郎、音楽教室社長ら3候補を破り、市長に返り咲いた。

岡崎市長として

2012年 10月21日 - 市長就任。

2013年 4月1日 - 官民連携組織である「岡崎活性化本部」を岡崎商工会議所内に設置。 8月10日 - 「あいちトリエンナーレ2013」が開幕。岡崎市は初参加。 12月20日 - 新築か改修かで議論になっていた岡崎市民会館の老朽化対策について、改修で行くことを決定した。この決定は前市長時代に着手されていた移転・新築計画『岡崎市新文化会館整備基本構想』 岡崎市、2009年3月。を白紙撤回するもので、内田の選挙公約でもあった『中日新聞』2013年12月21日付朝刊、西三河版、20面、「岡崎市民会館の改修決定 市長発表 15年秋に着工、22億円」。。

2014年 5月29日 - 学校法人藤田学園と「大学病院の建設に関する協定」を結んだ。内容は24時間救急医療に対応できる大学病院を市内針崎町に建設するというもので、2020年4月開院予定とされた。 8月28日 - 乙川周辺の大規模な整備計画(乙川リバーフロント地区整備計画)を発表。東岡崎駅前のペデストリアンデッキの建設、幅員17メートルの人道橋の架設、中央緑道と籠田公園の整備、乙川河川敷の整備、徳川家康の銅像の設置などを主な内容とする。事業期間は2015年度から5年間。 11月25日 - 2年後に迎える市制施行100周年を記念した事業「新世紀岡崎 飛躍祭」の概要を発表した。市内の法人や学生団体が実施する事業100件(上限)に対して計1億円の補助金を市が支給する「新世紀岡崎チャレンジ100」など、様々な新規事業が盛り込まれた佐藤浩太郎「『100年祭』など73事業 岡崎市 飛躍祭の概要決まる」『中日新聞』2014年11月26日付朝刊、西三河版、16面。。

2015年 3月29日 - 篤志家から寄贈された恐竜のモニュメント5体すべてが東公園に設置された。寄付額は約1億円。 3月30日 - 岡崎市の進める計画「乙川リバーフロント地区かわまちづくり」が、国土交通省の「かわまちづくり支援制度」の登録認定を受ける。愛知県管理の河川では初めての登録となった。 8月22日 - 市の観光プロモーションのため吉本新喜劇に岡崎市長役で出演。岡崎市を舞台とした現代劇が8月18日から1週間にわたってなんばグランド花月で上演され、内田は期間中の22日に出演した。 11月15日 - 「岡崎さくら100年プロジェクト」の桜の植樹がスタート。寄付で集まった桜の苗木1,154本を2016年3月末までに市内全域の22箇所に植える。新たに植樹するのは、ジンダイアケボノや八重紅枝垂などソメイヨシノ以外の7品種。

2016年 2月26日 - JR岡崎駅東口ロータリーの南で空き地となっている11,000平方メートルの市有地に民間資本を導入し、再開発の拠点とする計画を発表した。開発事業者には8,000平方メートルを貸し、残りの3,000平方メートルについては市が新たに公園を整備する。