サムネイル|戦前の二拝二拍手一拝の例。上段が二拝、中段が二拍手、下段が一拝。玉串を捧げた後の拝礼であり、前方の机の上に玉串が見える。出典：。|代替文=|502x502ピクセル 二礼二拍手一礼（にれいにはくしゅいちれい）は、日本の神社で用いられる拝礼作法で、まずお辞儀を二度行い、二度手を叩き(拍手)、最後にもう一度お辞儀を行うもの。神社本庁・伊勢神宮・靖国神社などはこの種の参拝作法を二拝二拍手一拝と呼ぶ。二礼二拍手一礼という呼称は東京都神社庁や東京大神宮、報道機関などが用いている。
なお、拝礼の作法は神社や地域によっても特色があり、厳格な決まりはない。二礼二拍手一礼も明治から昭和にかけて徐々に形作られた作法の一つで、昭和末期の1985年頃でも一般には賽銭を投げて一礼する人もいれば、中には形式的に二礼二拍手一礼をする人もいる程度で、二礼二拍手一礼が作法として一般化したのは平成以降であるとも言われる。
概要 神社の参拝作法は時代ともに変化してきており、現在は二拝二拍手一拝が基本形になっているといわれる。二礼二拍手一礼は戦後に一般化した作法であり、神社によっては別の作法をとることもある國學院大学日本文化研究所編『〔縮刷版〕神道事典』236～237頁 参拝作法。。現在、多くの神社で二礼二拍手一礼を奨励する掲示があり、若い世代を中心に多くの参拝者がこれに従っている。 代替文=神社の参拝方法についての案内板。日本語と英語。|サムネイル|参拝作法、2016年、名古屋。二拝二拍手一拝の作法が日本語と英語で説明されている。 二礼二拍手二礼（または二拝二拍手一拝）の作法は神社によって多少異なるが、例えば伊勢神宮は「参拝の作法（二拝二拍手一拝）」を次のように示している。
神前に進み姿勢を正す。 背中を平らにし、腰を90度に折り、深いお辞儀を2回する。 両手を胸の高さで合わせ、右手を少し下にずらす。 両手を肩幅程度まで開き拍手を2回打つ。 ずらした指先をもとに戻し、深いお辞儀を1回する。
最後の一拝の前に両手を降ろす指示はないが、動画をみると両手を降ろしている。
二礼二拍手一礼は社頭拝礼の際に行われる（後述）。二拝二拍手一拝は社頭拝礼のほかに、昇殿参拝・玉串拝礼の際にも行われる（後述）。戦前には儀式で伊勢神宮を遠くから拝むときに二拝二拍手一拝を行うことがあった（後述）。
歴史 伊勢神宮によると、深いお辞儀を拝（はい）といい、手を打ち鳴らすことを拍手（はくしゅ）という。拝も拍手も古来から行われる敬礼作法であるというが、二拝二拍手一拝の由来については言及していない。神社本庁によると、参拝作法は長い間変化してきており、現在は二拝二拍手一拝が基本形となっているという。
二礼二拍手一礼普及前の神前拝礼 古事類苑によると、本来の拝礼は座ったまま拝んで拍手を打つ「座拝拍手」であったようである「敬礼」『古事類苑』礼式部1。。
拝は古く「をろがむ」と訓じ、後に転じて「をがむ」というようになった。仏教が徐々に盛んになるにつれて「をがむ」という言葉は仏式の合掌を意味するようになり、古来の拝は音読みして「ハイ」というようになり、また転じて「礼」ともいうようなった。
古来の拝は座ったまま拝む座拝であり、立って拝む立拝は中国や朝鮮の礼式を真似ねてから始まった。立拝には拝の回数によって一拝、二拝、四度拝、八度拝があった。二拝は拝を二度行うもので、「再拝」といった。四度拝は再拝を二度行うものであり、「両段再拝」といった。八度拝は両段再拝を2度行うものであった。三拝や九拝もあるが、これは仏式の礼であった。
立拝も座拝も行われていたが、民間の普通の拝はみな座拝であったようである。特に女性は座拝をする傾向があり、男性が立拝するときでも女性は座拝しかしないことがあった。
拍手とは手と手を打ち合わせることで、後世に間違って柏手と書いて「かしはで」と読んだ「神拜」『古事類苑』神祇部37。。拍手は、桓武天皇の時代まで元旦の儀式で用いていたが、その儀式に渤海人を陪席させるにあたって用いなかったことがあり、それ以来長くこれを廃するようになり、神事にしか用いなくなった。拍手の数は「八開手」といって、8回拍手するのを一段とした。最大で四段、すなわち32回拍手するのを究極とした。
手を拍つことの緩急をもって長拍手と短拍手を区分した。短拍手を「しのびで」ということがあり、これは音を立てずに静粛に拍つことをいった。
神拝の方法は多種多様であり、拍手のみの場合や、拝のみの場合もあったが、多くは拝と拍手とを組み合わせて行った。古典に「四段拝奉短手二段拍」や「四段拝奉八開手拍氏短手一段拍拝奉」とある類がそれである。これらの礼は古くは神拝に限らず普通にも行っていたが、後には神拝にのみ用いることとなった。また、合掌はインドの礼であり、初め仏事にのみ用いたが、後には神拝にも用いた。
の説によると、二礼二拍手一礼が普及する前に行われていた神社参拝の所作は合掌であった。神前で合掌していた理由は前近代の神仏習合にある 25頁。。神仏習合の時代、人々は神に祈るのも仏に祈るのも区別せず、仏前で合掌するのと同じように神前でも合掌していた。その傾向は明治の神仏分離後も続いた 32頁。。また、昔の人々は神に祈るとき、座り込むかそれに近い姿勢をとっていた 33頁。、という。以上が の説である。
実際は、昭和戦前期の礼法研究者の観察によると、当時の人々は神社で日本仏教風に合掌して祈っていたというよりも、インド仏教風に合掌したままお辞儀する例が多かった。当時刊行された礼法書では「神社に参拝して、手を合せる人が多い」とか、「拝をする時に手を合せる人がある」と指摘されており、いずれの書籍も、手を合わせるのはインド仏教式であるから神社では手を合わせず下におろすのが正しいと主張していた の左下から次のコマの右下にかけて。 。。平成の世に滝川クリステルがオリンピック招致のスピーチで合掌しながらお辞儀をして、ネット上で「あれが日本式かと勘違いされる」などと批判されたが、合掌拝礼は昭和戦前期に神前で行われていた日本の民俗であり、また、それをインド仏教式とみなして日本式の神社にふさわしくないと批判することも当時から行われていたのである。
昭和戦前期に刊行された礼法研究書によると、洋服を着用して神社を参拝する場合は、揖→拝→揖の形式（会釈→最敬礼→会釈と同じ形式）に依ることが従来から多かったという 。。
軍人の神拝方法は法令で定められていた。たとえば陸軍礼式令は次のように定めていた官報1940年1月26日 軍令陸第3号 陸軍礼式令、。。
単独の軍人が銃を携えないで拝神するときは拝礼を行う陸軍礼式令第46条。。拝礼は最敬礼と同様の方法で行う陸軍礼式令第23条。。最敬礼とは天皇に対して行うもので、その作法は、玉座に面し不動の姿勢を取り、まず天皇に注目し、つぎに頭を正しく上体の方向に保ったまま、ゆるやかに上体を約45度前に傾け、後ゆるやかに元の姿勢に戻すというものである陸軍礼式令第22条。。 部隊が武装しないで拝神する場合も拝礼を行う。この場合、指揮者の「脱帽」「拝礼」「直れ」の指示により動作する。 単独の軍人が銃を携えて拝神するときは時は捧げ銃（ささげつつ）をする。 武装した部隊が拝神するときは、神前に整列し、天皇に対するのと同様の方法で敬礼する陸軍礼式令第47条。。具体的には下士官兵は捧げ銃をし、将校は刀の礼をし、軍旗も敬礼する陸軍礼式令第43条。。ラッパは「君が代」に代えて「国の鎮め（クニのシヅめ）」を吹奏する。
戦時中、護国神社や靖国神社に参拝をするとき、学生も軍人を真似て銃を担って行って捧げ銃をしたという。
二拝二拍手一拝の起源 二拝二拍手一拝の起源には諸説ある。神社新報連載記事「神社いろは」の説によると、二拝二拍手一拝は両段再拝に基づく。両段再拝は二拝を2回行うことであり、拝を4回続けて行う場合もあれば、前の二拝と後の二拝の間に祝詞奏上や拍手を行う場合もある。拍手は、日本古来の独自の作法として神祇や貴人を敬い拝む場合に用いられた。平安時代以降、宮中では拍手を行わなくなったが、神前では引き続き拍手を行ってきた。その後この両段再拝も神道流派や神社によって多少の違いも生じたが、明治八年神社祭式で規定された「再拝拍手」を基本にして二拝二拍手一拝の参拝方法が慣例化した。以上が「神社いろは」の説である神社新報『神道いろは』平成10年6月8日第2463号より転載した記述という。。また、 の説によると、二礼二拍手一礼の起源は明治八年神社祭式に行き着く 36頁。。これは拝礼の仕方として「再拝拍手」を規定した。ここでいう再拝とは2回続けて深いお辞儀をすることを意味する。2回お辞儀してから拍手を打つやり方は現在の二礼二拍手一礼に通じる、という 37頁。。以上の両説に云う明治八年神社祭式は、1875年（明治8年）4月13日に太政官式部寮から布達された「神社祭式」である『法令全書』明治8年4月13日太政官達（式部寮）神社祭式、国立国会図書館デジタルコレクション。。太政官式部寮は現在の宮内庁式部職にあたる。
明治17年（1884年）、平田胤雄が『祭式摘要』を出版した。。同書は、開扉時と祝詞読了後と閉扉後に、それぞれ二拝二拍手一拝を含む作法を行うことを示した、、。。出版人は平田篤胤の孫にあたり、平田神社の公認を上申した人物でもある。平田流神道家が二拝二拍手一拝の唱道に関わっていたことが分かる。
一説には、平田流神道の『祭式摘要』の著者は、神職養成を担う皇典講究所の祭式の講義を聴講していた。その講義では、祝詞奏上の後に二拝二拍手一拝を行う作法が指導されていたといわれる。最後の一拝を加えた理由について、神社新報の記事は、式部寮の神社祭式では祝詞奏上を拍手で終えるが、実際の作法上それでは何とも締まらないため、祝詞奏上を一拝で終えるような指導をしたのかもしれない、と推測している。一方で、皇典講究所の中には平田流神道を遠ざける動きもあり、たとえば、皇典講究所が校閲した歴史書『帝国史眼』は、平田篤胤を国学四大人に含めずに、荷田春満・賀茂真淵・本居宣長だけを三大人と称している、。。
明治40年（1907年）、内務省が告示により神社祭式行事作法を定め、その中で、神職らの作法として、二拝二拍手を含む作法を示した『官報』1907年6月29日内務省告示第76号神社祭式行事作法、国立国会図書館デジタルコレクション。。しかしそれには最後の一拝がなかったし、一般参拝者の拝礼作法でもなかった（後述）。
参拝者の拝礼作法については、内務官僚らの校閲・指導により明治44年（1911年）に刊行された『神社行政法講義』において、一拝二拍手→拝詞→二拍手一拝をすれば宜しいとされた。二拝二拍手一拝とは微妙に異なっていた（#内務官僚校閲による参拝心得参照）。
大正9年（1920年）東京帝国大学教授筧克彦が皇国運動（やまとばたらき）なる体操を発表し、体操の前後に二拝二拍手一拝を行う作法を示した 第2章第1節の別表、。。大正13年（1924年）皇国運動は貞明皇后の心を捉え、宮中で実践されるに至った2章「1．宮中における皇国運動の推奨と貞明皇后」。（後述）。
昭和9年（1934年）、文部省が国定修身教科書を改定し、その教師用書に全国神職会撰定「小学児童神社参拝作法案」を参考として掲げ、その中で二拝二拍手一拝を含む拝礼作法を例示した。ここで神社拝礼に二拝二拍手一拝という一連の作法が現れた 。（後述）。同年、各地の教化指導者が関わる儀式において伊勢神宮への遥拝を行う場合に二拝二拍手一拝を行うことを中央教化団体連合会が認めた。ここに「二拝二拍手一拝」という一連の7字が現れた 11-12頁。（後述）。
昭和16年（1941年）、文部省が「礼法要項」を制定した 。。これにより、神への拝礼として二拝二拍手一拝を行うこともあるとされた。正確には「再拝、二拍手の後に一拝を加へることもある」とされた 。（後述）。
昭和20年（1945年）の敗戦後、占領軍による神道指令や翌昭和21年（1946年）の内務省決定により、戦前から戦時中にかけて定められた神道の礼式や神社祭式行事作法告示などは廃止される。かわって昭和23年（1948年）、民間宗教団体として再出発した神社本庁が示した神社祭式行事作法では、宮司の作法に「二拝（再拝）二拍手一拝」と記されているが、この作法は戦後に一般化したものであるという。
昭和末期の1985年には国会で「一般市民は、いま参拝するときにはお賽銭を投げて一礼をする、あるいは形式的に二礼二拍手一礼をやっているかもしれません」という発言があった。これにより当時は神社参拝で一礼するのが普通であり、二礼二拍手一礼は「やっているかもしれない」といわれる程度の普及度であったことが分かる。またここに「二礼二拍手一礼」の文言が公式記録に現れたテキスト上「一礼二拍手一礼」と誤記されているが、リンク先から辿れるPDFファイルで議事録原文を確認すると、正しくは「二礼二拍手一礼」である。。この時まで戦後歴代首相が靖国神社に参拝するときは二拝二拍手一拝を行うのが通例であったが、この時から閣僚の靖国公式参拝で二拝二拍手一拝するのをやめた。平成以降、橋本首相や安倍首相は二礼二拍手一礼で靖国神社に参拝した。二礼二拍手一礼が一般に浸透したのは平成以降であるという説がある。
内務省「神社祭式行事作法」 明治の終わりから昭和終戦直後にかけて、内務省が告示の形式で「神社祭式行事作法」を定め、その中で神職や官吏などが行う作法として、二拝二拍手一拝そのものではないが、それに近い作法を定めていた。やや詳しくいうと以下の通りである。
古来、神社祭式は全国共通のものはなかったのだが、明治の初め社格制度が定めた際に祀典についても一定すべしとの議がおこり、明治8年（1875年）に官国幣社に共通の神社祭式が定められた。しかし行事作法については、一社限りの慣例や、神職各自の習慣に委ねられていた。ここで行事とは祭式を構成する重要事項、たとえば開扉の順序次第などをいい、作法とは祭場における祭典奉仕者の起居進退などをいう。明治40年（1907年）、内務省告示により神社祭式行事作法が定められ、それと既存の神社祭式とがあいまって神社祭祀が統一整備された神祇院教務局祭務課「神社祭式行事作法改正に就て」、神奈川県内政部編纂『神社祭式行事作法解説』（1943年）86-89頁、。。この神社祭式行事作法の中で二拝二拍手の作法が示された。ただし、これは二拝二拍手に続いて一拝を行わないので、二拝二拍手一拝とはいえない。
具体的には、二拝二拍手（再拝拍手）は、開扉の後と、閉扉の前、御幣物奉奠の後に宮司がこれを行うとされた。ほかに宮司が祝詞を奏上する場合や、修祓の際に祓詞を読む場合も二拝二拍手を行うとされた「拍手」『神道大辞典』 。。 によると、このほか祈念の際にも二拝二拍手を行うという。この場合、二拝二拍手→祈念→二拍手二拝という順序になる。現代における祈念を伴う二拝二拍手一拝と比べると、拝や拍手の回数が異なるが、二拝二拍手に続いて祈念を込める点、および最後に拝を行う点で似ている「拝」『神道大辞典』 。。また、拍手の作法については、神社祭式行事作法では、両手を合わせ静かに左右に開いて拍ち合わすとされたが、 は更に細かい作法を示している。具体的には、まず両手を胸の前あたりに挙げて合わせ、少し上に向けて指先を揃え、右指の先を左指の第1関節あたりに擦り下げ、打ち終わると再び指先を揃えてから両手を離すという。現代でも神社によっては、これと同じような細かい作法を示すことがある。
明治に定められた神社祭式行事作法は不備が少なくなかった。また、大正3年（1914年）に神社祭式令が皇室祭祀令に準拠して勅令により定められるなど「祭祀令並神社祭式改正の件」（1914年）、神祇院総務局監輯『最新神社法令要覧』1941年、211-213頁所収、。、神社祭式は何度か修正増補されたが、その際に行事作法をも改正すべきところを改正しなかったので、実際の行事作法は各神社の神職が慣例に従って行っていた。しかも行事作法に近世以来の特定流派の方式が混入していて、古来の伝統に基づく故実に副わないと指摘されていた。こうして識者らが行事作法の修正増補を主張したため、神社局は昭和13年（1938年）に皇典講究所へその調査を委託した。皇典講究所は慎重に審議して昭和16年（1941年）8月に神祇院（神社局の後身）へ答申した。神祇院では更に1年間、学識経験者の意見も聴いて調査審議のうえ成案を得て、昭和17年（1942年）内務省告示をもって神社祭式行事作法を公布した（施行は翌年1月1日付け 1頁。）。改正にあたって神祇院は、(1)「伝統正しき故実に依拠すること」、(2) 神社祭式の意義に適合させること、(3) 礼法の一般精神に斟酌すること、などの点に留意した。
二拝二拍手に関わる主な改正点は、拍手は玉串を奉って拝礼するときにのみ拍手を行うものとし、それ以外の拍手を廃止した。具体的には従来は御扉開閉、御幣物献撤、祝詞奏上の際に宮司や幣帛供進史等が行ってきた二拍手を省いた。
御扉開閉の際の拍手を省いた理由は、神祇院の説明によると「故実と礼の本義にもとづき改正した。二拝二拍手は、重大な行事である神拝の作法であるので、扉の開閉（のような比較的軽い行事）の場合に用いるのは妥当でない。しかも古例にも存在しない」（大意）からであった。また、祝詞奏上の際の拍手を省いた理由については、「これも故実と礼の本義にもとづき改正した。祝詞奏上には拍手を伴わないのが故実である。また祝詞奏上の際に拍手のため祝詞文を懐中にしまうのは礼としてふさわしくない。よって祝詞奏上の作法としてはこれを廃止した」（大意）からであった。一方で、拝礼の行事において従来通り二拝に続いて拍手を行うことにしたのは「拍手の作法は古来神社祭祀においては、祝詞奏上につづく拝礼において拍手を行うことになっている」からであった。
一説には、祝詞奏上などの際の拍手を取りやめた理由は、途中で拍手をすると心持ちと作法が中断されてしまうという指摘があったためであり、また、拍手を伴わない皇室祭祀に倣うという意味もあってのことだといわれている。もっとも、祝詞奏上時に拍手がないと寂しいという意見があり、神祇院は通牒「日拝祈願祈祷当ニ当リ祭典執行ノ場合ニ於ケル作法ニ関スル件」を発して「先再拝、次祝詞奏上、次再拝、次拍手二」と定めたため、日拝や祈祷などでは祝詞奏上の作法の最後に二拍手が行われることになった。
なお、拍手の回数については従来は2回に限られていたが、この改正によって附記で「拍手の数を二とす。但し一社の故実による慣例あるものはこれに依ることを得」と定められ、古式のある神社は2回以外の拍手も特例として認められた。神祇院は「古来正しき伝統」に基づく慣例がある場合はその事実に照らして特例を認めることにしたのである。ただし各神社が特例を設けようとうするときは地方長官に稟議申請する必要があった 。。
また、この改正で、玉串を奉らないで屋外で拝礼する時も再拝拍手することになった 6-7頁。。庭上における立礼の場合は次のように行う 14頁。。
立ったまま笏を正す。 笏の上端を目の高さに上げ、背中を平にして腰を折る。 笏を正したまま体を起こし、再び拝する。以上「立拝」。 笏を懐に入れる。 両手を合わせ左右に開いて拍ち合わす。原則2回。以上「拍手」 15頁。。
最後の一拝を規定しないことは従来どおりである。この拝礼を行う者については、幣帛供進使を筆頭に、地方長官、神祇院高等官、地方高等官、宮司、権宮司、禰宜以下を想定するほか、一般参列者をも想定する。一般参列者が屋外で立ったまま二拝二拍手するケースは現在のものに近いが、拝礼者が笏を持つこと、最後の一拝がないことは現在のものと異なる。
戦後、内務省告示としての神社祭式行事作法は昭和21年（1946年）に廃止された『官報』1946年1月16日内務省告示第4号神社祭式行事作法等廃止、国立国会図書館デジタルコレクション。。
内務官僚校閲による参拝心得 明治44年（1911年）に刊行された『神社行政法講義』は、神社参拝の拝礼では一拝二拍手→拝詞→二拍手一拝をすれば宜しいとした。同書は没年不明の無名の著者によるものだが、内務省の官僚らが校閲・指導していた。すなわち中川友次郎（のち神社局長）、塚本清治（同前）、荻野仲三郎（神社局考証嘱託）の3名が校閲し、宮地直一（同前）が指導したものであった。同書によると、「神社に参詣したら、まず口を漱ぎ手を洗い、神前に蹲踞（しゃがむ姿勢）をして拝礼をなすべし。拝礼の方法としては一般に指示したものはないが、まず一拝し、手を二つ拍ち、拝辞を唱えて、また手を二つ拍ち、一拝すると宜しかろう。拝辞としては普通はつつしみて何々神社の御前をみ奉ることをけくせと申すで、最も簡単には『守りたまい幸わいたまえ』と申すべし」（大意）ということであった『神社行政法講義』1911年、563頁-564頁。校閲については中表紙、指導については例言を参照。。以上の拝礼方法を二拝二拍手一拝と比べて異なる点は、立礼でなく座礼であること、最初にするのが二拝でなく一拝であること、二拍手を1度でなく2度すること（合計4拍手）であること等であった。
筧克彦の皇国運動 大正9年（1920年）に東京帝国大学法学部教授の筧克彦が発表した「皇国運動」は、体操の前後に二拝二拍手一拝を行うものだった。皇国運動は「やまとばたらき」と読み、後年「日本体操」とも表記した。筧克彦が独自に生み出した体操に日本神話を組み合わせた身体技法であった。大正期の宮中で実践された。
皇国運動を宮中に広めたのは貞明皇后であった。当時大正天皇の病は深刻な状況であり、皇后は信心を深めていた。1924年に筧克彦から「神ながらの道」の進講を受け、筧を篤く信頼するに至った。同年8月1日に侍医から皇国運動の生理と実技について説明を受け、自ら体操を試みた。そして宮中に皇国運動を自ら広めようとした。具体的には同10月31日の天長節祝日、皇后自ら体操の指揮を執ってピアノを弾き、午前中は女官一同とともに、午後は侍従・侍医・侍従武官らとともに皇国運動を行い、大正天皇に見せた。同日に出版された『神あそびやまとばたらき』には皇后の側近たちが皇国運動を讃える和歌を寄せた。同11月26日に皇后は皇国体操の解説書を侍従職・皇后宮職の各員に一部ずつ下賜した。12月の京都行啓の際には自ら女官たちに皇国体操を教授した。 貞明皇后は皇国運動に情熱を傾けたのである。
皇国運動の順序については、初めにまず一拝し「掛けまくも畏き天照大神鎮魂（みたましづめ）の神々の大前を謹み敬い拝みまつる」と唱え二拝二拍手一拝を行う。ついであれこれ体操を行う。そして2度目の二拝二拍手一拝をしてから「あっぱれ、あや面白（おもしろ）、あや手伸（たのし）、あやさやけ、おけ」と唱える。つづいて神勅と天降りの詞にうつる。最後は天皇陛下弥栄三唱（すめらみこと・いやさか三唱）をし、3度目の二拝二拍手一拝で締める。以上の順序は1920年時点の順序である。その後の修正で二拝二拍手一拝は形がくずれ、二拝二拍手→唱え詞→二拍手一拝という手順（二拍手をもう1度行う形）になっている、260-262頁、。。
以上の二拝二拍手一拝は体操の前後に行うものであって、神社参拝を想定したものではなかった。神社参拝については、二拝二拍手一拝を提唱した筧克彦の門下の瀧本豊之輔が昭和6年（1931年）に『神社参拝の手引』 を著した。同書は筧一門で組織する大日本弥栄会の支部が出版したものだった。著者の瀧本豊之輔は逓信省官僚で、後に京都愛宕神社宮司に転じている。滝本豊之輔と大日本弥栄会については。
小学児童神社参拝作法 昭和9年（1934年）、文部省は国定修身教科書を改定し、小学児童の神社参拝の課目を設けた。その教師用書に全国神職会撰定「小学児童神社参拝作法案」を参考として掲げ、その中で二拝二拍手一拝を含む拝礼作法を例示した 。。
これは参考例であって二拝二拍手一拝を規定するものではないが、このほかに神社側が二拝二拍手一拝を求める場合があった。たとえば全国神職会の分会の宮崎県神職会が刊行した作法書は、小学児童の団体参拝では二拝二拍手一拝を行うものとした ~。。同書は一般人の個人参拝などにも二拝二拍手一拝を求めた。ただしそれは祈願を伴わない場合であって、祈願を行う場合は拝や拍手の回数が異なり、二拝二拍手→祈願→二拍手二拝という手順で行うものとされた ~。。これは神職が祈念を行う場合の手順と同じものであった。以上の拝礼作法は、宮崎県民だけでなく国民が常識として心得るべきものであると説かれており、その背後に全国的な取り決めがあることを示唆するものであった ~。。しかしこれと同様の指導が全国で実施された形跡はなく、1940年に全国神職会の本会が刊行した『神社読本』は二拝二拍手一拝に言及することを避けており、神社参拝の方法については、拝礼して拍手を打つ、あるいは敬礼するというようなことを曖昧に述べるにとどめていた。具体的には次のような回りくどい書き方であった。。社頭に拝礼して拍手（かしわで）の音に自ら報賽感謝の念を高め、祈願誓盟の心も深く籠められ、或はただ敬虔の一念に我が頭を下げるのである。皇典講究所や神宮司庁が編纂した『古事類苑」は拍手を
この間の1937年に教育家が刊行した児童作法案は、個人参拝する際には二拝二拍手一拝を行うが、団体参拝する際には指揮者の号令により最敬礼を行うことを提案していた 。。
伊勢神宮への遥拝
昭和9年（1934年）に中央教化団体連合会が示した「儀式に関する作法」では、各地の教化指導者が関わる儀式において、伊勢神宮に対して遥拝を行う場合、すなわち伊勢神宮を遙か遠くから拝む場合には、二拝二拍手一拝を行うことができるものとされた。具体的には、四大節拝賀式以外の儀式に関して、儀式の際に遥拝を行う場合は、神宮、宮城の順序に、その方向に向い最敬礼を行うも可なるべく、場合により神宮に対しては二拝二拍手一拝を行うも可なるべし。と定められた。この作法を示した中央教化団体連合会は、全国の教化団体を統括する半官半民の団体であり、神社系団体の皇典講究所・全国神職会・神宮奉斎会も加盟しているが、神社それ自体は加盟していない。この作法は、儀式の参加者が式場に参集して伊勢神宮を遥拝する場合を想定したものであり、個人や家族の神社参拝を想定したものではない。
この作法は、教化指導者が心得るべき作法を中央教化団体連合会に示してもらいたいという要望が多いので、そうした要望に応えて、当時一般に行われてた公式作法に準拠して立案され、宮内省・文部省などの関係当局のチェックを経たうえて発表されたものであり、「みだりに私見を加えて改変するごときことは許されない」と断定された はしがき。。
東京大神宮は今でこそ宗教法人の神社であるが、戦前には中央教化団体連合会に加盟する財団法人神宮奉斎会の本部であり、そこに設けられた神社らしき建物は、神社にあらず、伊勢神宮に対する遥拝所であった。神宮奉斎会が神宮遥拝式で二拝二拍手一拝を行うことは「儀式に関する作法」制定後も認められたのである。
この点は、神宮奉斎会とともに中央教化団体連合会に加盟していた皇典講究所や全国神職会（改め大日本神祇会）も同様であった。戦後、これら神社系3団体を母体として設立されたのが神社本庁である。
文部省「礼法要項」 代替文=手を清める、清水を手に受け口をすすぐ、一揖、二拝、二拍、一拝、一揖。|サムネイル|文部省の礼法要項に基づいた参拝実演。二拝二拍手一拝を行っているが、拝は45度より深いように見える。山崎博『文部省制定 婦人禮法の心得』（1941年 科學書院）より。 文部省が1941年に制定した礼法要項では、神社の拝礼で二拝二拍手一拝を行うこともあるとされた。詳しくは以下の通りである。
かつて明治末期の1910年に文部省が決定した「 作法教授要項」は、神社参拝についての規定がなく、ただ、神社の前を通過するときは脱帽して敬礼すべしと指導するにとどまっていた官報1911年08月31日、学事／師範学校中等学校作法教授要項、。。この作法教授要項は制定後およそ30年経過して時勢に合わない点もでてきたので、文部省はその改訂に取り組み、対象範囲を広げて一般国民の礼法の規準になることを期して礼法要項を作成し、1941年4月に各地方長官へ通牒した。