Управувањето со отпад во Русија се однесува на законодавството, активностите и процесите што се однесуваат на управувањето со различните видови отпад што се среќаваат низ цела Руска Федерација . Основата на правното управување за управување со отпад во Русија на федерално ниво е утврдена преку Федералниот закон бр. 89-ФЗ, кој го дефинира отпадот како „остатоци од суровини, материјали, полуготови производи, други предмети или производи што се формирани во процесот на производство или потрошувачка, како и стоки (производи) што ги изгубиле своите потрошувачки својства“.

Во текот на своето постоење, владата на Советскиот Сојуз вовела законски рамки и програми за рециклирање на ниво на целата држава за ефикасно управување со отпадот во потрага по кружна економија за намалување на производството на нови материјали. Сепак, распадот на Советскиот Сојуз последователно ги избришало овие иницијативи, што довело до појава на постсоветска Русија која во голема мера зависела од депониите за управување со отпадот.Fedotkina, O., Gorbashko, E., & Vatolkina, N. (2019). Circular Economy in Russia: Drivers and Barriers for Waste Management Development. Sustainability, 11(20), 5837.

Во 2019 година, во Русија биле произведени речиси 70 милиони тони комунален цврст отпад, при што над 90% од оваа количина била депонирана на депонии.Semenova, G. (2021a). “Garbage reform” in Russia and the introduction of a new tax payment. E3S Web of Conferences, 244, 10031. Федералната служба за надзор на упоребаа на природните ресурси изјавила истата година дека депониите во Русија зафаќаат површина приближно еднаква на големината на Холандија.

Во согласност со растечките политички и социјални притисоци кои се припишуваат првенствено на несоодветното управување со цврстиот комунален отпад низ целата земја во последните две децении,Singh, P., Milshina, Y., Tian, K., Borthakur, A., Verma, P., & Kumar, A. (2021). Waste Management Policies and Practices in BRICS Nations. CRC Press. Владата на Русија вовела широки реформи во управувањето со ѓубрето во 2018 година во рамките на Националниот проект за екологија, кој го содржи планот на земјата за постигнување стапка на рециклирање на цврстиот комунален отпад од 36% до 2024 година.Martus, E. (2020). Municipal Solid Waste Management in Russia: Protest, Policy, and Politics. Russian Analytical Digest, 23(261), 2–6.

Историја

Советски Сојуз (1922 – 1991) мини| Чељабинска фабрика за трактори која работела во 1930-тите. Индустриското производство и скалирањето биле во преден план на Советскиот Сојуз. Спроведувањето на индустриско производство во големи размери било централен фокус на владата на Советскиот Сојуз. За максимално зачувување на снабдувањето со суровини, повторната употреба на нови производи била силно нагласена преку основање на државни организации кои обезбедувале услуги за собирање. Советската влада во 1970-тите вовела широки програми за рециклирање, при што рециклирачките материјали биле сортирани во пет различни категории: „отпадна хартија, полимерни материјали, гуми, текстил и скршено стакло“. Следствено, се проценува дека речиси 30% од вкупната хартија и 45% од сите произведени стаклени шишиња биле рециклирани во текот на 1980-тите. Потрошувачките добра не содржеле материјали како пластика, алуминиум и калај во поголемиот дел од постоењето на Советскиот Сојуз, иако тие биле вообичаени на другите глобални пазари.Sim, N. M., Wilson, D. C., Velis, C. A., & Smith, S. R. (2013). Waste management and recycling in the former Soviet Union: The City of Bishkek, Kyrgyz Republic (Kyrgyzstan). Waste Management & Research, 31(10_suppl), 106–125.

Во 1986 година, владата на Советскиот Сојуз го вовела концептот на проширена одговорност на производителот во рамките на државата за да ги држи организациите одговорни за нивното производство на отпад преку законска рамка. Законодавната рамка наложила организациите да обезбедат соодветни капацитети за преработка и операции за рециклирање за да се приспособат на производството на какви било нови материјали или производи.

Поради широко распространетата филозофија за пренамена на отпадните материјали и строгите законски рамки кои биле забележани низ целата држава, управувањето со комуналниот отпад генерално не се сметало за значајно прашање во текот на постоењето на Советскиот Сојуз.Sim, N. M., Wilson, D. C., Velis, C. A., & Smith, S. R. (2013). Waste management and recycling in the former Soviet Union: The City of Bishkek, Kyrgyz Republic (Kyrgyzstan). Waste Management & Research, 31(10_suppl), 106–125. Распаѓањето на Советскиот Сојуз довело до колапс на различните системи за управување со отпад што придонеле за напорите на државата за развој на кружната економија.

Руска Федерација (1991 – денес) мини| Руската Бела куќа, официјално седиште на Владата на Русија. Зградата се наоѓа во главниот град Москва. Новоформираната Руска Федерација се обидела да поттикне масовни реформи во секторот за управување со отпад за да го оживее успехот забележан за време на советската влада. Во 1996 година, руската влада започнала федерална програма за реформа на отпадот наречена „Отпад“, која имала за цел да „создаде регулаторна и технолошка рамка за спроведување на унифицирана владина политика во врска со управувањето со отпадот на секое административно ниво“. Дополнителни цели на програмата вклучувале структурирана национална иницијатива за рециклирање и пилот-тестирање на нови технологии за подобрена ефикасност на рециклирање и деконтаминација и за општинскиот и за индустрискиот отпад. 80% од потребното финансирање било проектирано да дојде од буџетски средства, додека продажбата на секундарни суровини би ги обезбедила преостанатите 20%. Целите на програмата не биле реализирани првенствено поради недостаток на финансиска и политичка поддршка што произлегла од тоа.

Последователно, во јуни 1998 година бил воведен нов закон администриран од Министерството за природни ресурси и екологија, познат како Федерален закон бр. 89-ФЗ „За отпад од производство и потрошувачка“. Законот го дефинирал отпадот како „остатоци од суровини, материјали, полуготови производи, други предмети или производи што се формирани во процесот на производство или потрошувачка, како и стоки (производи) што ги изгубиле своите потрошувачки својства“. Дополнително, законот дава општи насоки за управување со управувањето со отпадот на различни нивоа на власт, како што следува:

Федерално: дизајнирање и донесување на унифицирани политики за управување со отпад низ целата земја. Министерството за природни ресурси и екологија е директно одговорно за спроведување на овие политики. Регионално: известување за животната средина за да се помогне на федералната влада во ефикасното спроведување на политиките за управување со отпад, покрај дизајнирањето и донесувањето посебни регионални политики за управување со отпад во согласност со федералната политика. Локално: дизајнирање и спроведување услуги за собирање и отстранување на отпад на ниво на заедницата.

Федералниот закон бр. 89-ФЗ моментално добива периодични измени во согласност со еволуирачките барања за управување со отпад во земјата, кои ги проверува и оценува Советот на Федерацијата.

Класификација на отпад Отпадот се класифицира во согласност со Наредбата бр. 786 на Министерството за природни ресурси и екологија, во која се детално опишани Федералниот каталог за класификација на отпад од 2002 година, кој обезбедува регулаторна рамка што се однесува на систематската категоризација на отпадот во Русија. Отпадните производи се оценуваат според „потеклото, физичката и агрегативната состојба, опасните својства и ризикот по животната средина“ својствени за видот на отпад. Операторите и персоналот кои сакаат да се справат со класи на опасност помеѓу 1 и 4 бараат лиценци за управување со отпад администрирани од Министерството за природни ресурси и екологија. +Руски систем за класификација на опасност од отпад Класа на опасност Опис на опасноста Примери за проекти за отпадни води Меѓународна дефиниција 0 Опасноста не е класифицирана Н/А Н/А 1 Исклучително опасен Флуоресцентни светилки што содржат жива, активен јаглен контаминиран со живин сулфид Опасно 2 Висок ризик Концентрирани киселини, алкалии, халогенирани растворувачи, оловни киселински батерии, суви батерии итн. Опасно 3 Умерена опасност Употребено масло за подмачкување, маслена тиња, маслени партали, употребувани филтри за масло, неалогенирани растворувачи, отпад од боја итн. Опасно/неопасно 4 Низок ризик Домашен отпад, отпад од обоени метали, некои хемикалии, дел од градежен отпад, третирана канализациска кал, третиран медицински отпад, кал за дупчење на база на вода итн. Неопасен 5 Практично неопасно Инертен отпад: пластика, отпад од црн метал, инертен градежен отпад, отпад од храна, дрво од четка, отпад од нетретирано дрво Неопасен

Производство на отпад Русија создала приближно 7,3 милијарди тони отпад во 2019 година. Индустрискиот отпад и комуналниот цврст отпад се главните составни видови отпад на оваа бројка, покажувајќи годишни вредности на производство од над 6,6 милијарди и 65 милиони тони соодветно во 2019 година.

Индустриски отпад мини| Рударство во близина на градот Томск во Русија. Од 2018 година, рударскиот сектор претставувал најголем придонесувач на отпад во Русија.Zakharenko, I. K., Pukhova, M. M., & Kharchilava, K. P. (2021). Features of Production and Consumption Waste Management in Russia. IOP Conference Series. Earth and Environmental Science, 666(3). Индустриските активности се одговорни за доминантното мнозинство од сите емисии на отпад во Русија. Над 94% од вкупниот отпад во 2018 година се припишува единствено на рударскиот сектор во земјата. Главните загадувачи биле добиени од екстракција на гориво и суровини што се употребуваат за производство на енергија, како што е јагленот. Дополнително, 1,9% од вкупниот волумен на отпад во земјата бил произведен од обоената металургија и 0,6% од хемиската индустрија.

Комунален цврст отпад Цврстиот комунален отпад сочинува приближно 1-2% од целиот генериран отпад, што е еквивалентно на 65 милиони тони во 2019 година за Русија. Повеќе од 90% од целиот цврст комунален отпад се фрла на депонии, а само 5-7% се рециклира. Храната е главен извор на состав на отпадот на депониите, сочинувајќи над 34%.Filimonau, V., & Ermolaev, V. A. (2021). A sleeping giant? Food waste in the foodservice sector of Russia. Journal of Cleaner Production, 297, 126705.

Други извори на комунален цврст отпад вклучуваат:

Хартија Полимери Стакло Дрво Уличен отпад Метал Текстил.

Јадрен отпад мини|Реактор за брзо размножување BN-800 на Росатом Се проценува дека во 2020 година низ цела Русија се акумулирале вкупно 500 милиони тони јадрен отпад. Во јуни 2011 година, Државната Дума на Федералното собрание на Русија го донела Федералниот закон за „Управување со радиоактивен отпад“, кој бил ратификуван од Државниот совет следниот месец. Законот обезбедил правна рамка за управување со јадрен отпад низ цела Русија и оттогаш е зајакнат со федералната целна програма „Обезбедување на безбедност од јадрено зрачење“, која има за цел да го неутрализира создавањето на јадрен отпад со еднакво ниво на отстранување до 2025 година.

Јадрена енергија