A Comissão Internacional Independente de Inquérito sobre o Território Palestino Ocupado, inclusive Jerusalém Oriental, e Israel foi criada após o Conselho de Direitos Humanos das Nações Unidas votar, em 27 de maio de 2021, pela formação de uma para investigar possíveis crimes de guerra e outros abusos cometidos em Israel e nos Territórios palestinos ocupados. Isso ocorreu após a Crise Israel-Palestina de 2021. A Comissão publicou posteriormente vários relatórios sobre possíveis crimes de guerra e outros abusos.
Em 16 de setembro de 2025, a Comissão concluiu que Israel está cometendo genocídio contra os palestinos em Gaza. Em seu , a Comissão encontrou motivos razoáveis para determinar que Israel cometeu, e continua a cometer, quatro dos cinco atos genocidas definidos pela Convenção sobre o Genocídio de 1948.
Membros da missão Navi Pillay (África do Sul) serve como presidente; (Índia) e (Austrália) servem como membros da comissão.
Mandato A comissão apresentará relatórios ao Conselho de Direitos Humanos anualmente, a partir de junho de 2022. Diferentemente de missões anteriores de averiguação de fatos, o inquérito tem duração indefinida e examinará "todas as causas subjacentes de tensões recorrentes, instabilidade e prolongamento do conflito, incluindo discriminação sistemática e repressão baseadas na identidade nacional, étnica, racial ou religiosa."
Oposição e resposta O efetivo foi reduzido de 24 para 18 pessoas após uma campanha dos EUA e Israel para reduzir o orçamento da Comissão. Em 17 de fevereiro de 2022, Israel disse que não cooperará com a comissão, alegando parcialidade. No final de março, 68 senadores americanos assinaram uma carta ao secretário de Estado Antony Blinken pedindo que o governo Biden usasse sua influência para encerrar o inquérito. Em junho de 2023, os Estados Unidos e Israel juntaram-se a 25 países para condenar a natureza indefinida da investigação da ONU e "a atenção desproporcional de longa data dada a Israel no conselho." Em resposta, Kothari disse: "Parece não haver uma cláusula de prazo recomendada a Israel para terminar a ocupação... enquanto a ocupação continuar, a ONU precisa investigar a ocupação... gostaríamos de ver o fim da ocupação."
Relatórios Relatórios de 2022–2023: Conclusões Iniciais sobre a Ocupação O primeiro relatório anual (A/HRC/50/21) para a Assembleia Geral foi divulgado em 7 de junho de 2022. O relatório afirmou que o fim da ocupação seria insuficiente. Afirmou que a causa raiz dos problemas residia na "ocupação perpétua" sem intenção de terminá-la e que Israel desejava "controle completo" sobre a área ocupada. Israel recusou acesso a Israel ou aos territórios palestinos; testemunhos palestinos e israelenses foram coletados em Genebra e na Jordânia. O Ministério das Relações Exteriores de Israel e o Departamento de Estado dos EUA rejeitaram o relatório como tendencioso.
Quando o relatório foi formalmente apresentado à 50ª sessão do Conselho de Direitos Humanos em 13 de junho de 2022, o representante dos Estados Unidos leu uma declaração objetando ao mandato dado ao Comitê, dizendo que era um escrutínio injusto de Israel. Incluindo os Estados Unidos e Israel, vinte e dois países, a maioria não membros do CDHNU, assinaram a declaração. Dirigindo-se ao Conselho, Navi Pillay disse: "Dada a clara recusa de Israel em tomar medidas concretas para implementar as conclusões e recomendações de comissões anteriores, a comunidade internacional deve urgentemente explorar novas formas de garantir o cumprimento do direito internacional." Ela também criticou a Autoridade Palestina por sua falha em realizar eleições legislativas e presidenciais e os líderes em Gaza por sua falha em defender os padrões de direitos humanos.
Em 20 de outubro de 2022, a comissão divulgou um relatório (A/77/328) à Assembleia Geral das Nações Unidas, pedindo ao Conselho de Segurança que acabasse com a "ocupação permanente" de Israel e aos estados membros individuais da ONU que processassem autoridades israelenses. O relatório encontrou "motivos razoáveis" para concluir que a ocupação "agora é ilegal sob o direito internacional devido à sua permanência" e às "políticas de anexação de facto" de Israel. A comissão solicitou que fosse obtida uma opinião consultiva da Tribunal Internacional de Justiça declarando a ocupação ilegal. O primeiro-ministro israelense Yair Lapid disse que o relatório é "tendencioso, falso, incitador e flagrantemente desequilibrado" e tuitou que "Nem toda crítica a Israel é anti-semitismo, mas este relatório foi escrito por anti-semitas … e é um relatório distintamente anti-semita".
Em 2 de junho de 2023, a comissão apresentou um relatório (A/HRC/53/CRP.1) acusando Israel de silenciar a sociedade civil e ONGs palestinas e disse que pretendia investigar a violência de colonos israelenses e seu vínculo com a anexação da Cisjordânia.
Relatórios de 2023–2024: Investigação sobre a Guerra de Gaza O segundo relatório anual (A/78/198) para a Assembleia Geral foi publicado em 5 de setembro de 2023 e afirma "A comissão conclui que as operações cada vez mais militarizadas de aplicação da lei de Israel e os ataques repetidos de Israel a Gaza têm como objetivo manter sua ocupação ilegal de 56 anos."
Em 19 de junho de 2024, a comissão apresentou seu primeiro relatório sobre a guerra de Gaza ao Conselho de Direitos Humanos das Nações Unidas durante sua 56ª sessão regular. O relatório foi a primeira investigação aprofundada da ONU sobre o conflito e abrangeu o período de 7 de outubro a 31 de dezembro de 2023. Em seu relatório (A/HRC/56/26) a Comissão afirmou que tanto o Hamas quanto Israel cometeram crimes de guerra e que as ações de Israel também constituíram crimes contra a humanidade. O relatório concluiu que a ala militar do Hamas e outros seis grupos armados palestinos são responsáveis pelos crimes de guerra de dirigir intencionalmente ataques contra civis, assassinato ou homicídio doloso, tortura, tratamento desumano ou cruel, destruir ou apreender a propriedade de um adversário, ultrajes à dignidade pessoal e tomar reféns, incluindo crianças.
Em relação às operações e ataques militares israelenses em Gaza, a comissão concluiu que as autoridades israelenses são responsáveis pelos crimes de guerra de fome como método de guerra, assassinato ou homicídio doloso, dirigir intencionalmente ataques contra civis e objetos civis, transferência forçada, violência sexual, tortura e tratamento desumano ou cruel, detenção arbitrária e ultrajes à dignidade pessoal. Também concluiu que Israel cometeu numerosos crimes contra a humanidade, incluindo a realização do extermínio de palestinos e a perseguição de gênero visando homens e meninos palestinos. A comissão disse que havia submetido 7.000 peças de evidência ao Tribunal Penal Internacional relacionadas a crimes cometidos por Israel e Hamas, como parte da investigação do Tribunal Penal Internacional na Palestina.
O terceiro relatório anual (A/79/232) para a Assembleia Geral foi publicado em 11 de setembro de 2024 e examina o tratamento de detidos e reféns e ataques a instalações e pessoal médico de 7 de outubro de 2023 a agosto de 2024 em Gaza.
Relatórios de 2025: Conclusões sobre Violência Baseada em Gênero e Genocídio Em 13 de março de 2025, a comissão submeteu um relatório (A /HRC/58/CRP.6) ao Conselho de Direitos Humanos sobre o uso sistemático de violência sexual, reprodutiva e de gênero praticada desde 7 de outubro de 2023 pelas Forças de Segurança israelenses e colonos israelenses. O relatório concluiu que certas formas de violência sexual e de gênero, incluindo desnudamento público forçado e nudez, assédio sexual, ameaças de estupro e agressão sexual, fazem parte dos "procedimentos operacionais padrão" das forças de segurança israelenses.
O relatório conclui que "a frequência, prevalência e gravidade dos crimes sexuais e de gênero perpetrados em todo o Território Palestino Ocupado [sugerem] que a violência sexual e de gênero está cada vez mais sendo usada por Israel como um método de guerra para desestabilizar, dominar, oprimir e destruir o povo palestino". A Comissão também conclui que o sistema de justiça israelense "não atende aos padrões internacionais de justiça no que se refere à sua aplicação aos palestinos [pois é] usado para perseguir palestinos e isentar perpetradores".
O quarto relatório da comissão, submetido à Assembleia Geral da ONU em 16 de agosto de 2025, afirmou que as forças militares israelenses têm perpetrado quatro atos genocidas contra civis em Gaza. De acordo com o relatório da comissão, esses quatro atos genocidas incluíam:
"(a) matar membros do grupo;
(b) causar lesões graves à integridade física ou mental dos membros do grupo;
(c) submeter intencionalmente o grupo a condições de vida que acarretarão sua destruição física total ou parcial; e
(d) adotar medidas destinadas a impedir nascimentos no seio do grupo."
A comissão também observou que soldados israelenses realizaram atos genocidas sob ordens diretas e incitação da liderança militar e política israelense. A comissão concluiu que a perpetração desses atos genocidas faz parte do "padrão consistente de conduta" do regime israelense para "destruir fisicamente os palestinos". Apresentando o quarto relatório da comissão à Assembleia Geral da ONU em 28 de outubro de 2025, Navi Pillay descreveu o genocídio em Gaza como “o ataque mais implacável, prolongado e generalizado contra o povo palestino da história.” Ela ainda pediu aos estados membros da ONU que rompessem todos os laços militares, econômicos e diplomáticos com o regime israelense.
Ver também Investigação do Tribunal Penal Internacional na Palestina Legalidade da ocupação israelense da Palestina Apartheid israelense Genocídio na Faixa de Gaza
Referências
Categoria:Conflito israelo-palestino Categoria:Guerra de Gaza Categoria:Genocídios Categoria:Crimes de guerra Categoria:Crimes de guerra de Israel