miniaturadaimagem|Maquete original do Doughnut, o edifício proposto para ser a nova sede do GCHQ. The Doughnut é o apelido dado, devido à sua semelhança com uma rosquinha, à sede do Government Communications Headquarters (GCHQ), uma agência britânica de criptografia e inteligência. Está localizado em um terreno de em Benhall, nos subúrbios de Cheltenham, em Gloucestershire, no Sudoeste da Inglaterra. O Doughnut abriga 5.500 funcionários; o GCHQ é o maior empregador de Gloucestershire. Construído para modernizar e concentrar em um único local os vários edifícios do GCHQ em Cheltenham, o Doughnut foi concluído em 2003, e os funcionários do GCHQ começaram a se transferir para o local naquele mesmo ano; a mudança para o edifício foi concluída em 2004.
Quando foi concluído, o Doughnut era pequeno demais para comportar todos os funcionários, e um segundo edifício, situado em um local secreto e não divulgado na "região de Gloucestershire", também passou a abrigar funcionários do GCHQ. O Doughnut é cercado por estacionamentos para carros e bicicletas dispostos em anéis concêntricos e é fortemente protegido por cercas de segurança, guardas e sistemas de circuito fechado de televisão.
A construção do edifício foi financiada por uma iniciativa de financiamento privado, e os custos aumentaram consideravelmente após o surgimento de dificuldades na transferência da infraestrutura de computadores para o local. O edifício possui um projeto moderno e foi construído principalmente com aço, alumínio e pedra. A direção do GCHQ pretendia que o edifício se tornasse tão conhecido internacionalmente quanto O Pentágono.
Antecedentes A construção do Doughnut, em 2003, reuniu em um único local as operações anteriormente distribuídas entre dois complexos, substituindo mais de 50 edifícios durante o processo. Os últimos funcionários do complexo próximo do GCHQ em Oakley foram transferidos para o Doughnut no final de 2011.
O projeto do Doughnut reflete o novo modo de trabalho pretendido pelo GCHQ após o fim da Guerra Fria, facilitando a comunicação entre os funcionários, bem como entre eles, o diretor do GCHQ e seus subordinados. Estimava-se que qualquer pessoa no edifício poderia chegar até qualquer outro funcionário em até cinco minutos. O diretor do GCHQ não possui um escritório; em 2014, o então diretor Iain Lobban descreveu sua mesa como estando "ao alcance da voz dos advogados".
Ao custo de £330 milhões, a construção do Doughnut foi financiada por uma iniciativa de financiamento privado (PFI) apresentada por um consórcio que incluía a empresa britânica de gestão de instalações e construção Carillion, atualmente extinta; a empresa dinamarquesa de segurança Group 4/Falck, atualmente denominada G4S; e a empresa britânica de telecomunicações BT Group. A construção do Doughnut foi, até então, o maior projeto de PFI realizado pelo governo britânico. O edifício foi projetado pelo arquiteto britânico Chris Johnson para o escritório de arquitetura norte-americano Gensler e construído pela Carillion.
Em 2004, Edward Leigh, presidente da Comissão de Contas Públicas da Câmara dos Comuns, criticou o aumento dos custos da transferência do GCHQ para o Doughnut. Leigh declarou: "Era espantoso que o GCHQ não tivesse percebido muito antes a dimensão do que estaria envolvido". Em 2003, Leigh já havia afirmado que a estimativa original do GCHQ para o custo da transferência era "assombrosamente imprecisa".
Por motivos de segurança, o próprio GCHQ transferiu seus computadores e sua infraestrutura técnica para o Doughnut, o que fez com que o custo da mudança aumentasse de £41 milhões para £450 milhões ao longo de dois anos. As transferências do MI5 e do Serviço Secreto de Inteligência (SIS) para novos edifícios também custaram mais de três vezes as estimativas originais devido a problemas na transferência dos computadores. O Tesouro de Sua Majestade contribuiu com £216 milhões para um novo orçamento acordado de £308 milhões, depois de inicialmente se recusar a financiar o elevado valor original. O custo final da transferência do GCHQ para sua nova sede foi mais de sete vezes superior à estimativa original.
A complexidade da rede de computadores do GCHQ foi responsável pelo aumento dos custos. Problemas na rede foram descobertos durante a preparação dos computadores para o Bug do milênio. O simples desligamento individual de cada computador antes de reiniciá-lo no Doughnut teria deixado o GCHQ incapaz de realizar trabalhos essenciais de inteligência durante dois anos, enquanto a transferência dos equipamentos eletrônicos de acordo com o cronograma original, sem causar "danos inaceitáveis" à coleta de inteligência, custaria £450 milhões. Em uma análise da transferência do GCHQ realizada em 2003, o National Audit Office (NAO) afirmou que os ministros do governo talvez jamais tivessem aprovado a consolidação das instalações caso o custo final fosse conhecido.
Projeto miniaturadaimagem|220px|O Doughnut visto de Leckhampton Hill, em 2010 O Doughnut é dividido em três estruturas separadas de quatro andares, idênticas em seu projeto e interligadas nas partes superior e inferior. Com uma área total de , o edifício contém dois blocos circulares, divididos internamente por uma "rua" coberta por vidro. Os principais materiais de construção utilizados foram aço, alumínio e pedra, especialmente granito e calcário extraído da região de Cotswolds; os projetistas incorporaram materiais reciclados às estruturas de aço e à fabricação das mesas. Posteriormente, o projeto do Doughnut foi indicado a um prêmio concedido pela Sociedade Cívica de Cheltenham destinado a "destacar melhorias no ambiente construído e paisagístico".
Uma passagem circular chamada The Street percorre todo o edifício. No centro do Doughnut há um pátio ajardinado a céu aberto, grande o suficiente para comportar o Royal Albert Hall. O pátio possui um memorial dedicado aos funcionários do GCHQ mortos em serviço; cerca de cinco funcionários morreram na Guerra do Afeganistão. Sob o jardim encontram-se fileiras de supercomputadores. O Doughnut possui de altura e de diâmetro. Entre os espaços existentes no Doughnut estão o arquivo do GCHQ, que conserva 16 milhões de artefatos históricos, e o centro de operações em funcionamento 24 horas por dia, sete dias por semana, onde "pequenas equipes, em turnos de 12 horas, monitoram os sistemas do GCHQ e os boletins de notícias". O programa Action On permite que os funcionários do centro de operações atuem "com rapidez e liberdade" para fornecer informações às Forças Armadas do Reino Unido, auxiliando-as em suas operações. O centro de operações de internet do Doughnut (INOC) é o local onde "as melhores capacidades técnicas [são combinadas] com as necessidades operacionais mais urgentes", segundo Charles Moore, que visitou o Doughnut em 2014 para o The Daily Telegraph.
A estrutura do Doughnut foi projetada para minimizar os possíveis efeitos de um incêndio ou de um ataque terrorista contra o edifício. Ela também inclui geradores elétricos independentes, capazes de fornecer energia às instalações em uma emergência. Cerca de de fibra óptica foram instalados no Doughnut pela British Telecom, e aproximadamente de fiação elétrica foram utilizados no edifício.
O Doughnut é cercado por estacionamentos para carros e bicicletas dispostos em anéis concêntricos, protegidos por uma cerca metálica de dois metros de altura e meia dúzia de postos de controle de veículos. O acesso ao Doughnut também é realizado por uma via subterrânea.
As instalações disponíveis aos funcionários do Doughnut incluem um restaurante com 600 lugares, cafés, lojas, uma academia e uma sala destinada à oração ou ao silêncio. Exposições sobre a história do GCHQ estão distribuídas por todo o edifício, incluindo os rádios utilizados pelo grupo de espionagem de Portland.
História miniaturadaimagem|Antena móvel de recepção via satélite em frente ao Doughnut do GCHQ O Doughnut foi inaugurado oficialmente em 2004 pela rainha Isabel II do Reino Unido, acompanhada por Filipe, Duque de Edimburgo. Em 2008, o então primeiro-ministro britânico trabalhista, Gordon Brown, visitou o Doughnut e elogiou os funcionários que trabalhavam no local durante um discurso. Desde sua inauguração, o Doughnut foi visitado três vezes por Carlos, então príncipe de Gales. Em sua segunda visita ao Doughnut, realizada em 2011, Carlos estava acompanhado por Camila, então Duquesa da Cornualha.
O Doughnut já era pequeno demais para comportar todos os funcionários do GCHQ quando foi concluído, pois o número de empregados havia aumentado consideravelmente em consequência dos ataques de 11 de setembro de 2001. Em 2008, o quadro de funcionários era de quase 6.500 pessoas. Em 2008, foi proposta a construção de um bloco de escritórios de dois andares e de um edifício-garagem de três andares junto ao Doughnut, mas o projeto acabou sendo suspenso em 2011. Os novos edifícios deveriam facilitar a transferência de 800 funcionários do antigo complexo do GCHQ em Oakley. Embora inicialmente se considerasse que o Doughnut seria suficiente para receber os novos funcionários, 600 prestadores de serviços que trabalhavam em projetos técnicos para o GCHQ acabaram sendo transferidos para um edifício secreto e não divulgado na "região de Gloucestershire". O estacionamento de carros dos funcionários do GCHQ em ruas residenciais causou "incômodo" aos moradores de Benhall. Acreditava-se que a chegada dos novos funcionários poderia agravar ainda mais os problemas de estacionamento na região, mas o GCHQ afirmou que a presença dos novos empregados seria compensada por demissões.
Em 1.º de junho de 2007, o edifício e seu terreno foram designados como local protegido para os fins da Seção 128 da Lei sobre Crime Organizado Grave e Polícia de 2005. O efeito da lei foi transformar a entrada não autorizada no local em uma infração penal específica.
O acesso de representantes da imprensa ao Doughnut é raramente autorizado. No entanto, o edifício foi visitado durante a produção do documentário radiofônico GCHQ: Cracking the Code, transmitido pela BBC Radio 4 em março de 2010; por Charles Moore, que entrevistou o diretor do GCHQ, Iain Lobban, para o The Daily Telegraph em outubro de 2014; e pelo historiador e escritor Ben Macintyre, que visitou o Doughnut para produzir uma série de artigos para o The Times em outubro de 2015, antes da apresentação do projeto da Lei de Poderes Investigatórios.
Atividades beneficentes miniaturadaimagem|O GCHQ iluminado com um espectro de cores do arco-íris em homenagem ao Dia Internacional contra a Homofobia, a Transfobia e a Bifobia, em 2015 Originalmente realizado todos os anos, o Dia da Comunidade ocorre no Doughnut para destacar o trabalho beneficente e o trabalho voluntário dos funcionários do GCHQ na comunidade local de Cheltenham. As edições mais recentes do Dia da Comunidade são realizadas aproximadamente a cada 18 meses.
Em outubro de 2014, 1.308 funcionários do GCHQ formaram uma papoula-vermelha gigante no pátio central do Doughnut para marcar o início da Campanha da Papoula da Royal British Legion (RBL). A papoula media , com uma haste de de comprimento. Os funcionários usaram ponchos vermelhos de chuva, enquanto o centro preto da papoula foi formado pelos uniformes de integrantes da Marinha Real Britânica.
Em 2015, o Doughnut foi iluminado com luz amarela para demonstrar o apoio dos funcionários do GCHQ à Guide Dogs for the Blind Association e com um espectro de cores do arco-íris em homenagem ao Dia Internacional contra a Homofobia, a Transfobia e a Bifobia. No início de 2018, o Doughnut, assim como outros edifícios, voltou a ser iluminado com as cores do arco-íris em apoio a causas LGBTQ.
Bibliografia
Ligações externas Cheltenham - GCHQ.gov.uk — página oficial
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