Zagreb ou, na forma aportuguesada, Zagrebe, é a capital e a maior cidade da Croácia. Situa-se no norte do país, junto ao rio Sava e nas encostas meridionais da montanha Medvednica. No censo de 2021, a unidade administrativa Cidade de Zagreb tinha 767 131 habitantes. O assentamento de Zagreb propriamente dito tinha 663 592 habitantes. A Aglomeração Urbana de Zagreb, delimitada oficialmente para fins de planejamento e composta pela capital e por outras 29 cidades e municípios, tinha 1 051 045 habitantes em 2021.
O núcleo medieval desenvolveu-se a partir de dois centros vizinhos, o eclesiástico Kaptol, em torno da diocese e da Catedral de Zagreb, e o secular Gradec. A diocese foi fundada por volta de 1091, certamente antes de 1094, e é documentada numa carta de 1134; depois da invasão mongol de 1242, o rei Bela IV concedeu a Gradec o estatuto de cidade real livre. Gradec, Kaptol, Nova Ves e Vlaška ulica foram unidos numa única cidade em 1850. Desde a independência da Croácia em 1991, Zagreb é a capital do Estado croata independente.
A Cidade de Zagreb possui estatuto administrativo especial: é uma unidade de autogoverno local que exerce também competências de condado, separada do vizinho Condado de Zagreb. Divide-se em 17 distritos urbanos, 218 comitês locais e 68 assentamentos. É o principal centro político, econômico, científico, universitário, cultural e de transportes do país.
Topônimo Em português, a forma original Zagreb é amplamente utilizada, mas a forma aportuguesada Zagrebe também é registrada pelo Instituto Internacional da Língua Portuguesa, que igualmente registra o gentílico zagrebino. A forma Zagrebe aparece ainda em obras e bases terminológicas de língua portuguesa.
A etimologia do nome não é consensual. A designação é documentada em 1134, na forma latina Zagrabiensem episcopatum. Uma das explicações linguísticas propostas relaciona o nome com a forma protoeslava reconstruída *Zagrębъ e com uma raiz associada a um aterro, elevação ou fortificação. A antiga forma alemã do nome era Agram.
História Antiguidade e Idade Média miniaturadaimagem|esquerda|Ruínas da cidade romana de Andautonia A principal cidade romana nas proximidades do Zagreb atual era Andautonia, situada na atual Šćitarjevo, a sudeste da capital. Desenvolveu-se a partir do século I e foi durante cerca de quatro séculos um centro administrativo, econômico, cultural e religioso regional; foi destruída no fim do século IV ou início do V.
A história institucional do Zagreb medieval começa com a criação da diocese pelo rei Ladislau I da Hungria por volta de 1091, mas não depois de 1094. A diocese é mencionada pela primeira vez num documento preservado de 1134. Junto da catedral desenvolveu-se Kaptol, sede episcopal e do cabido; na colina vizinha cresceu Gradec, uma povoação fortificada secular. O riacho Medveščak separava as duas comunidades.
A região foi devastada pela invasão mongol em 1242. Ainda nesse ano, Bela IV promulgou a chamada Bula de Ouro de 1242, que concedeu a Gradec o estatuto e os privilégios de cidade real livre. Gradec e Kaptol permaneceram juridicamente separados durante séculos. Disputas por terras, moinhos, mercados, impostos e jurisdição provocaram repetidos conflitos entre ambas as comunidades, lembrados no topônimo Krvavi Most («Ponte Sangrenta»).
Séculos XVI a XVIII Durante a expansão otomana nos Balcãs, Zagreb ganhou importância como centro político e administrativo da Croácia e da Eslavônia. Os parlamentos croata e croata-eslavônio reuniram-se ali com frequência crescente; em 1621, Nikola IX Frankopan tornou-se o primeiro ban a manter a sua sede na cidade. A posição de Zagreb como principal centro administrativo consolidou-se gradualmente, e não por uma proclamação formal da cidade como capital em 1557.
Os jesuítas chegaram a Zagreb no início do século XVII e fundaram um colégio, um mosteiro e a igreja de Santa Catarina. Em 1669, o imperador Leopoldo I confirmou os privilégios de uma academia jesuíta que se tornou uma das precursoras da atual Universidade de Zagreb. Nos séculos XVII e XVIII a cidade sofreu incêndios e epidemias. Em 1776, o Conselho Real Croata transferiu-se de Varaždin para Zagreb, reforçando ainda mais a função administrativa da cidade.
Século XIX e primeira metade do século XX miniaturadaimagem|Zagreb em 1689, numa gravura de Johann Weikhard von Valvasor No século XIX, Zagreb foi um dos principais centros do Renascimento Nacional Croata. Em 1850, Gradec, Kaptol, Nova Ves e Vlaška ulica foram unificados numa única municipalidade. O crescimento acelerou na segunda metade do século: a primeira linha ferroviária ligando Zagreb a Zidani Most e Sisak abriu em 1862; a cidade recebeu instalações de gás em 1863 e abastecimento de água em 1878.
O sismo de 1880 danificou fortemente a cidade e foi seguido por uma ampla reconstrução. Grande parte da atual Cidade Baixa tomou forma nesse período, com quarteirões regulares e uma sequência de praças e parques conhecida como Ferradura Verde ou Ferradura de Lenuci. O primeiro bonde, ainda de tração animal, começou a circular em 1891; a eletrificação da rede ocorreu no início do século XX.
Depois da Primeira Guerra Mundial, Zagreb integrou o Reino dos Sérvios, Croatas e Eslovenos, mais tarde Reino da Iugoslávia. A cidade expandiu-se rapidamente e tornou-se o segundo maior centro urbano do Estado iugoslavo. Durante a Segunda Guerra Mundial, entre 1941 e 1945, foi a capital do Estado Independente da Croácia, regime aliado do Eixo dirigido pelos Ustaše. O regime perseguiu e assassinou sérvios, judeus, romani e opositores políticos, ao mesmo tempo que atuavam redes de resistência comunista. Partidários iugoslavos entraram em Zagreb em maio de 1945.
Período contemporâneo miniaturadaimagem|Partidários iugoslavos na Praça Ban Jelačić em maio de 1945 Depois de 1945, Zagreb tornou-se a capital da República Socialista da Croácia, uma das repúblicas constituintes da Iugoslávia socialista. A expansão urbana atravessou o Sava a partir da década de 1950 e deu origem ao Novo Zagreb, enquanto novos bairros residenciais e zonas industriais se desenvolveram também para leste e oeste. Em 1987, Zagreb sediou a Universíada de Verão de 1987, acompanhada por investimentos em instalações esportivas e infraestrutura urbana.
Em 25 de junho de 1991, o parlamento croata aprovou a declaração de soberania e independência da Croácia; Zagreb tornou-se a capital do Estado independente. Durante a Guerra de Independência da Croácia, a cidade evitou destruição em grande escala, mas em maio de 1995 sofreu dois ataques com foguetes que mataram sete civis e feriram dezenas de pessoas.
Em 22 de março de 2020, um sismo de magnitude de momento 5,4 atingiu a região de Zagreb. Uma pessoa morreu e numerosos edifícios históricos, hospitais, igrejas e habitações foram danificados. A reconstrução e o reforço sísmico de edifícios públicos e monumentos prolongaram-se pela década de 2020.
Geografia Localização e paisagem urbana miniaturadaimagem|Vista aérea de Zagreb Zagreb situa-se no norte da Croácia, na planície do Sava e junto às encostas meridionais de Medvednica. A altitude do centro urbano é de cerca de 158 metros, enquanto o ponto mais elevado do território municipal é Sljeme, no maciço de Medvednica, com 1 035 metros. A área administrativa da Cidade de Zagreb é de cerca de 641,2 km².
O centro histórico conserva os antigos núcleos de Gradec e Kaptol, na Cidade Alta. A Cidade Baixa, desenvolvida sobretudo durante o século XIX, caracteriza-se por quarteirões regulares e pela Ferradura de Lenuci, sequência de praças, jardins e edifícios públicos. Depois da Segunda Guerra Mundial, grandes bairros residenciais foram construídos ao sul do Sava, no Novo Zagreb, enquanto a expansão industrial e habitacional prosseguiu ao longo dos principais eixos rodoviários.
Entre os marcos arquitetônicos modernos encontram-se o Neboder, a Zagrepčanka, a Torre Cibona e o grande complexo residencial Mamutica. No topo de Medvednica ergue-se a torre de telecomunicações de Sljeme.
thumb|centro|800px|Panorama de Zagreb.
Clima Zagreb tem clima temperado, com quatro estações bem definidas. Na classificação de Köppen, é geralmente enquadrada no tipo Cfb, clima temperado oceânico próximo da transição para o clima continental úmido. Desde 2023, o Serviço Meteorológico e Hidrológico Croata utiliza o período 1991–2020 como normal climatológica; na estação Zagreb-Maksimir, a temperatura média anual desse período é de 11,9 °C. A precipitação média anual é de cerca de 874 mm, distribuída ao longo de todo o ano.
Na estação Maksimir foram registradas temperaturas extremas de 40,4 °C e −27,3 °C.
Demografia e divisão administrativa miniaturadaimagem|Os 17 distritos de Zagreb A Cidade de Zagreb tinha 767 131 habitantes em 2021, contra 790 017 em 2011, uma diminuição de cerca de 2,9%. No mesmo censo, 717 526 habitantes (93,53%) declararam-se croatas. As maiores minorias eram sérvios (12 034; 1,57%), bosníacos (6 566; 0,86%), albaneses (3 475; 0,45%), romani (2 167; 0,28%), eslovenos (1 312; 0,17%), macedônios (1 036; 0,14%) e montenegrinos (865; 0,11%).
O território municipal divide-se em 17 distritos urbanos. Os dados abaixo correspondem ao censo de 2021; as áreas seguem a divisão administrativa oficial:
Nº Distrito Área (km²) População (2021) 1 Donji Grad 3,02 31 209 2 Gornji Grad - Medveščak 10,18 26 423 3 Trnje 7,36 40 539 4 Maksimir 14,97 47 356 5 Peščenica - Žitnjak 35,29 53 023 6 Novi Zagreb - istok 16,54 55 898 7 Novi Zagreb - zapad 62,63 63 917 8 Trešnjevka - sjever 5,81 52 974 9 Trešnjevka - jug 9,84 65 324 10 Črnomerec 24,16 38 084 11 Gornja Dubrava 40,43 58 255 12 Donja Dubrava 10,79 33 537 13 Stenjevec 12,24 53 862 14 Podsused - Vrapče 36,19 44 910 15 Podsljeme 69,25 18 974 16 Sesvete 165,22 70 800 17 Brezovica 127,32 12 046 Total 641,24 767 131
Além do assentamento de Zagreb propriamente dito, o território da Cidade de Zagreb contém dezenas de outros assentamentos, incluindo Sesvete, Lučko e diversas aldeias. O registro oficial de unidades espaciais contabiliza atualmente 68 assentamentos.
Política e administração miniaturadaimagem|O Parlamento da Croácia na Praça de São Marcos Como capital do país, Zagreb abriga o Parlamento da Croácia, o Governo da Croácia, o Tribunal Constitucional e a maioria dos ministérios e órgãos centrais do Estado. No plano local, os principais órgãos são a Assembleia Municipal de Zagreb e o prefeito. O prefeito é eleito diretamente pelos cidadãos para um mandato de quatro anos.
Tomislav Tomašević, do partido Možemo!, foi eleito pela primeira vez em 2021 e reeleito em 1 de junho de 2025 como candidato de uma coalizão com o Partido Social-Democrata da Croácia.
A Assembleia Municipal possui 47 membros. Nas eleições locais de 2025, a lista Možemo!–SDP obteve 25 lugares; a coalizão liderada pela União Democrática Croata, oito; a lista independente de Marija Selak Raspudić, sete; a coalizão Servus Zagreb, quatro; e a lista encabeçada por Tomislav Jonjić, três. Matej Mišić, do SDP, foi eleito presidente da Assembleia em 10 de junho de 2025.
Os 17 distritos possuem conselhos eleitos, e os 218 comitês locais constituem um nível mais próximo de participação comunitária. A administração municipal exerce simultaneamente competências próprias de cidade e de condado em virtude do estatuto especial de Zagreb.
Economia miniaturadaimagem|Banco Nacional da Croácia Zagreb é o maior centro econômico e empresarial da Croácia. A sua base industrial tradicional inclui engenharia elétrica, maquinaria, indústria química e farmacêutica, produção alimentar, impressão e outros ramos, enquanto serviços financeiros, tecnologia da informação, comércio, serviços profissionais, administração pública, educação e saúde representam uma parcela crescente da economia. Na cidade estão sediados o Banco Nacional da Croácia, a Bolsa de Valores de Zagreb e numerosas grandes empresas croatas e multinacionais.