Corrupção na Rússia é considerada um problema muito sério, afetando vários aspectos da vida, incluindo a economia, os negócios, a política, a administração pública, a aplicação da lei, a saúde, e a educação. Ela dificulta o desenvolvimento econômico, contribui para a desigualdade e enfraquece a democracia e os Direitos humanos. O fenômeno da corrupção está fortemente enraizado no modelo histórico de governança pública e é atribuído à fragilidade geral do Estado de direito no país. A Transparência Internacional declarou em 2022 que "a corrupção é endêmica na Rússia" e atribuiu ao país a pior pontuação entre todos os países europeus em seu Índice de Percepção da Corrupção de 2021. A Rússia tem sido, sob o regime de Vladimir Putin, caracterizada de várias maneiras como uma cleptocracia, uma oligarquia e uma plutocracia, em razão de seu sistema econômico de capitalismo de compadrio. No Índice de Percepção da Corrupção de 2024, a Rússia obteve uma pontuação de 22/100 e ficou em 154.º lugar entre 180 países. De acordo com a Transparência Internacional, este é o pior resultado da Rússia desde que o sistema atual de pontuação foi introduzido em 2012.
Propagação da corrupção na Rússia Segundo Richard Palmer, chefe da estação da Agência Central de Inteligência (CIA) na embaixada dos Estados Unidos em Moscou no início da década de 1990, a dissolução da União Soviética e a ascensão da Rússia coincidiram com a dispersão ilegal do equivalente a bilhões de dólares do tesouro do Estado soviético para contas privadas em toda a Europa e nos Estados Unidos. Isso foi feito por elites de "todos os cantos" do sistema soviético usando o conhecimento do sistema bancário ocidental desenvolvido pela KGB durante a Guerra Fria. Palmer descreveu a situação como se, nos Estados Unidos, "a maioria dos membros do Congresso, bem como dos Departamentos de Justiça e do Tesouro, e agentes do FBI, da CIA, da DIA, do IRS, do Serviço de Marshals dos Estados Unidos, da Patrulha de Fronteira dos Estados Unidos; policiais estaduais e locais; do Federal Reserve Bank; juízes da Suprema Corte" estivessem envolvidos em "corrupção em larga escala".
O valor médio dos subornos aumentou durante a presidência de Dmitry Medvedev. De acordo com o Departamento de Combate a Crimes Econômicos do Ministério do Interior russo, o suborno médio foi de 9.000 rublos em 2008; 23.000 rublos em 2009; 61.000 rublos em 2010; e 236.000 rublos em 2011 — tornando o suborno médio em 2011 26 vezes maior do que o suborno médio em 2008, várias vezes acima da taxa de inflação do mesmo período.
O Índice de Percepção da Corrupção de 2024 avaliou o setor público de 180 países numa escala de 0 ("altamente corrupto") a 100 ("muito limpo") e, em seguida, classificou esses países pela pontuação. O país classificado em primeiro lugar é percebido como tendo o setor público mais íntegro. A Rússia ficou em 154.º lugar, com uma pontuação de 22, sua pior pontuação desde que o sistema atual de avaliação começou em 2012. Para comparação com as pontuações mundiais, a melhor pontuação foi 90 (1.º lugar), a pontuação média foi 43 e a pior foi 8 (180.º lugar). Para comparação com as pontuações regionais, a melhor pontuação entre os países da Europa Oriental e da Ásia Central foi 53, a pontuação média foi 35 e a pior foi 17.
No início do segundo mandato de Vladimir Putin como presidente, a posição da Rússia no Índice de Percepção da Corrupção deteriorou-se do 90.º lugar em 2004 para o 126.º em 2005 — uma queda de 36 posições.
Segundo Sergei Ivanov, chefe de gabinete do Kremlin, as áreas mais corruptas na Rússia (em termos de corrupção do dia a dia) são a saúde, a educação,Osipian, Ararat. (2012). "Loyalty as Rent: Corruption and Politicization of Russian Universities." International Journal of Sociology and Social Policy, 32(3/4), pp. 153-167. a habitação e os serviços públicos.May 2008 – December 2011, Deputy prime minister of Russia, since December 2011, the head of Russian Presidential Administration Em comparação, especialistas independentes da revista RBC apontam os órgãos de aplicação da lei (incluindo a Inspeção Estadual de Segurança no Trânsito) como a esfera mais corrupta na Rússia, seguida pela saúde, educação, habitação e serviços públicos, e serviços de seguridade social. No nível governamental, porém, as cinco principais áreas de corrupção são as seguintes: contratos e compras governamentais; emissão de licenças e certificados; órgãos de aplicação da lei; distribuição de terras e relações fundiárias; construção civil.
As estimativas do custo da corrupção na Rússia variam.Osipian, Ararat. (2012). "Education Corruption, Reform, and Growth: Case of Post-Soviet Russia." Journal of Eurasian Studies, 3(1), pp. 20–29. De acordo com estatísticas oficiais do governo, da Rosstat, a "economia paralela" representava apenas 15% do PIB da Rússia em 2011, incluindo salários não declarados (para evitar impostos e contribuições sociais) e outros tipos de evasão fiscal. Segundo estimativas da própria Rosstat, a corrupção em 2011 correspondia a apenas 3,5 a 7% do PIB. Em comparação, alguns especialistas independentes sustentam que a corrupção consome até 25% do PIB da Rússia.Source: Milov, Nemtsov, Ryzhkov, Shorina (2011). "Putin. Corruption. Independent expert report", p. 6. Há também uma mudança interessante no foco principal do suborno: enquanto anteriormente os funcionários recebiam propina para fechar os olhos a infrações legais, agora a recebem simplesmente para cumprirem seus deveres. Muitos especialistas admitem que, desde a década de 2010, a corrupção na Rússia tornou-se um negócio. Na década de 1990, empresários tinham de pagar a diferentes grupos criminosos para fornecer uma "krysha" (literalmente, um "telhado", ou seja, proteção). Atualmente, essa função "protetora" é desempenhada por funcionários públicos. Hierarquias corruptas caracterizam diferentes setores da economia,Osipian, Ararat. (2010). "Corrupt Organizational Hierarchies in the Former Soviet Bloc." Transition Studies Review, 17(4), pp. 822–836. incluindo a educação.Osipian, Ararat. (2009). "Corruption Hierarchies in Higher Education in the Former Soviet Bloc." International Journal of Educational Development, 29(3), pp. 321–330.
No fim, é a população russa que paga por essa corrupção.Osipian, Ararat. (2012). "Who is Guilty and What to Do? Popular Opinion and Public Discourse of Corruption in Russian Higher Education." Canadian and International Education Journal, 41(1), pp. 81–95. Por exemplo, alguns especialistas acreditam que os rápidos aumentos nas tarifas de habitação, água, gás e eletricidade, que superam significativamente a taxa de inflação, são resultado direto de altos níveis de corrupção nos escalões superiores.Milov et al., Op,cit., 2011, p. 6. Desde a década de 2010, a reação à corrupção mudou: a partir do segundo mandato de Putin, poucos casos de corrupção têm gerado indignação pública. O sistema de Putin é notável pela fusão onipresente e aberta entre o serviço público e os negócios, bem como pelo uso de parentes, amigos e conhecidos para se beneficiar de despesas orçamentárias e se apropriar de bens estatais. São comuns as práticas de apropriação corporativa, de propriedades e de terras.Osipian, Ararat. (2012). "Predatory Raiding in Russia: Institutions and Property Rights after the Crisis." Journal of Economic Issues, 46(2), pp. 469–479. O resultado foi uma normalização da corrupção.
Alguns estudiosos argumentam que o estabelecimento na Rússia de um regime autoritário e de uma sociedade hierárquica baseada na economia estatal-corporativista, em que a difusão de práticas corruptas é um dos mecanismos indispensáveis para a manutenção de todo o sistema de poder, representa um obstáculo fundamental à implementação de uma política criminal eficaz no combate à corrupção.
Corrupção nas forças armadas
Em abril de 2024, o vice-ministro da Defesa russo Timur Ivanov foi preso pelas autoridades federais russas, acusado de aceitar subornos "em escala particularmente grande". O ex-vice-ministro da Defesa Dmitry Bulgakov. O chefe da Direção Principal de Pessoal, tenente-general Em 22 de maio de 2024, o tenente-general Vadim Shamarin, chefe da Direção Principal de Comunicações das Forças Armadas, vice-chefe do Estado-Maior, foi preso, supostamente por receber propina. Chefe do Departamento de Atendimento às Ordens de Defesa do Estado Vladimir Verteletsky. Diretor-geral da Empresa de Construção Militar Andrey Belkov. Em 30 de julho, o diretor-geral da Vladimir Pavlov foi detido e, no dia seguinte, acusado de fraude em escala particularmente grande.Мыльно-рыльная афера / Гендиректора «Военторга» арестовали по делу о мошенничестве Em 2 de agosto de 2024, Vyacheslav Akhmedov, diretor do Patriot Park, foi preso juntamente com o major-general Vladimir Shesterov, adjunto do departamento de inovações do Ministério da Defesa, sob acusação de desvio de recursos do parque.Фигурант дела о хищениях в парке «Патриот» отправлен под домашний арест
Esforços anticorrupção Uma campanha anticorrupção na Rússia moderna começou em 4 de abril de 1992, quando o presidente Boris Yeltsin emitiu um decreto intitulado "A luta contra a corrupção no serviço público". Esse documento proibiu funcionários públicos de se envolverem em atividades empresariais. Além disso, servidores do Estado passaram a ser obrigados a fornecer informações sobre sua renda, bens pessoais e imóveis, depósitos bancários e valores mobiliários, bem como sobre suas obrigações financeiras. A implementação do decreto, que formou a base das leis sobre combate à corrupção e sobre o serviço civil, foi confiada à diretoria de controle presidencial. A Rússia aprovou o primeiro pacote de leis anticorrupção em 2008, em resposta à ratificação da Convenção das Nações Unidas contra a Corrupção e da "Convenção Penal sobre a Corrupção" do Conselho da Europa. O decreto "Sobre Medidas Anticorrupção" foi assinado pelo presidente Dmitry Medvedev em maio daquele ano. Desde então, várias mudanças foram implementadas na legislação anticorrupção russa com o objetivo de combater o suborno e melhorar o clima de negócios. A Campanha anticorrupção na Rússia é um esforço contínuo do governo russo para reduzir a corrupção, reconhecida como um dos problemas mais sérios do país. Documentos centrais da campanha incluem o Plano Nacional Anticorrupção, introduzido por Medvedev em 2009, e a Estratégia Nacional Anticorrupção, introduzida em 2010. O órgão central da campanha é o Conselho Anticorrupção, criado em 2008. Medvedev fez do combate à corrupção uma das principais pautas de sua presidência. Na primeira reunião do Conselho, em 30 de setembro de 2008, Medvedev disse: "Vou repetir uma coisa simples, mas muito dolorosa. A corrupção em nosso país tornou-se desenfreada. Tornou-se comum e caracteriza a vida da sociedade russa".Sakwa 2011, p. 329 Em 2022, compromissos internacionais que ajudavam a reformar a legislação nacional passaram a ser abandonados, já que, em 2022, a Rússia iniciou sua retirada da Convenção Penal sobre a Corrupção e a participação da sociedade civil na luta contra a corrupção vem sendo sistematicamente restringida.
A iniciativa de combate à lavagem de dinheiro