A justiça ambiental ou justiça climática é um conceito utilizado para se referir à responsabilidade histórica desigual que países e comunidades têm em relação à crise climática e o peso que carregam em decorrência dela. Partindo da constatação que os países e comunidades mais afetados pela crise climática e mais vulneráveis para enfrentá-la são também os que menos contribuíram para o aquecimento global; o conceito de justiça climática sustenta que países, indústrias, setores da economia e pessoas que se enriqueceram em detrimento do clima, emitindo grandes quantidades de gases de efeito estufa desde o início da industrialização, devem ser responsabilizados e apoiar comunidades a adaptação de comunidades e países vulneráveis.
Trata-se de um movimento social criado para abordar a exposição injusta de comunidades pobres e marginalizadas a danos associados à extração de recursos, resíduos perigosos e outros usos da terra. O movimento gerou centenas de estudos que estabelecem esse padrão de exposição desigual a danos ambientais, bem como um grande corpo interdisciplinar de literatura de ciências sociais que inclui ecologia política, contribuições para o direito ambiental e teorias sobre justiça e sustentabilidade.Schlosberg, David. (2007) Defining Environmental Justice: Theories, Movements, and Nature. Oxford University Press. O movimento de justiça ambiental começou nos Estados Unidos na década de 1980 e foi fortemente influenciado pelo movimento americano pelos direitos civis.
O movimento global de justiça ambiental surge de conflitos ambientais baseados no local em que os defensores ambientais locais frequentemente confrontam corporações multinacionais na extração de recursos ou outras indústrias. Os resultados locais desses conflitos são cada vez mais influenciados por redes transnacionais de justiça ambiental.
A concepção original de justiça ambiental na década de 1980 se concentrava em danos a grupos raciais marginalizados em países desenvolvidos como os Estados Unidos e foi enquadrada como racismo ambiental. O movimento foi posteriormente expandido para considerar gênero, discriminação ambiental internacional e desigualdades dentro de grupos desfavorecidos. À medida que o movimento alcançou algum sucesso em países desenvolvidos e ricos, os encargos ambientais foram transferidos para o Sul Global (como, por exemplo, por meio do extrativismo ou do comércio global de resíduos). O movimento por justiça ambiental tornou-se assim mais global, com alguns de seus objetivos agora sendo articulados pelas Nações Unidas.
Definições esquerda|miniaturadaimagem| Trabalhadores de baixa renda em Gana reciclando resíduos de países de alta renda, com condições de reciclagem que poluem fortemente a área de Agbogbloshie A justiça ambiental é tipicamente definida como justiça distributiva, que é a distribuição equitativa dos riscos e benefícios ambientais. Algumas definições abordam a justiça processual, que é a participação justa e significativa na tomada de decisões. Outros estudiosos enfatizam a justiça de reconhecimento, que é o reconhecimento da opressão e da diferença nas comunidades de justiça ambiental. A capacidade das pessoas de converter bens sociais em uma comunidade próspera é mais um critério para uma sociedade justa.
A Agência de Proteção Ambiental dos Estados Unidos define justiça ambiental como:o tratamento justo e o envolvimento significativo de todas as pessoas, independentemente de raça, cor, nacionalidade ou renda, com relação ao desenvolvimento, implementação e aplicação de leis, regulamentos e políticas ambientais.A justiça ambiental também é discutida como racismo ambiental ou desigualdade ambiental.
História e escopo miniaturadaimagem| Marcador de rodovia em Afton comemorando os protestos de aterros de PCB da Carolina do Norte em 1982 As origens do movimento de justiça ambiental podem ser atribuídas ao movimento ambientalista indígena, que tem raízes em mais de 500 anos de colonialismo, opressão e lutas contínuas por soberania e direitos à terra. O uso dos termos 'justiça ambiental' e 'racismo ambiental' começou nos Estados Unidos com os protestos do PCB em 1982 no condado de Warren, Carolina do Norte. O despejo de solo contaminado com PCB na comunidade predominantemente negra de Afton provocou protestos massivos e mais de 500 pessoas foram presas. Estudos subsequentes demonstraram que a raça era o fator mais importante na previsão da colocação de instalações de resíduos perigosos nos EUA. Esses estudos foram seguidos por objeções generalizadas e ações judiciais contra o descarte de resíduos perigosos em comunidades pobres, geralmente negras.Cole, Luke and Sheila R. Foster. (2001) From the Ground Up: Environmental Racism and the Rise of the Environmental Justice Movement. New York University Press. O movimento ambientalista dominante começou a ser criticado por sua liderança majoritariamente branca, ênfase na conservação e falha em abordar as preocupações de equidade social.
Surgimento do movimento global Durante as décadas de 1970 e 1980, movimentos de base e organizações ambientais promoveram regulamentações que aumentaram os custos do descarte de resíduos perigosos nos EUA e em outros países industrializados. As exportações de resíduos perigosos para o Sul Global aumentaram nas décadas de 1980 e 1990. Globalmente, o descarte de resíduos tóxicos, a apropriação de terras e a extração de recursos levam a violações de direitos humanos e conflitos ambientais como base do movimento global de justiça ambiental.
A formalização internacional da justiça ambiental começou com o First National People of Color Environmental Leadership Summit em 1991. A cúpula foi realizada em Washington, DC, e contou com a participação de mais de 650 delegados de todos os estados dos EUA, México, Chile e outros países. Os delegados adotaram 17 princípios de justiça ambiental que circularam na Cúpula da Terra de 1992 no Rio de Janeiro. O Princípio 10 da Declaração do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento afirma que os indivíduos devem ter acesso a informações sobre questões ambientais, participação nas decisões e acesso à justiça.
Antes da Cúpula de Liderança em 1991, o objetivo do movimento de justiça ambiental lidava principalmente com antitóxicos e danos a certos grupos raciais marginalizados nos países ricos; durante a cúpula, ele foi ampliado para incluir saúde pública, segurança do trabalhador, uso da terra, transporte e muitas outras questões. O movimento foi posteriormente expandido para considerar mais completamente gênero, injustiças internacionais e desigualdades dentro de grupos desfavorecidos. A justiça ambiental tornou-se um movimento global muito amplo e contribuiu com vários conceitos para a ecologia política que foram adotados ou formalizados na literatura acadêmica. Esses conceitos incluem dívida ecológica, racismo ambiental, justiça climática, soberania alimentar, responsabilidade corporativa, ecocídio, zonas de sacrifício, ambientalismo dos pobres, entre outros.
A justiça ambiental busca ampliar o escopo da lei de direitos humanos que anteriormente não tratava a relação entre meio ambiente e direitos humanos. A maioria dos tratados de direitos humanos não tem disposições explicitamente ambientais. As tentativas de integrar a proteção ambiental com o direito dos direitos humanos incluem a codificação do direito humano a um meio ambiente saudável. A integração de proteções ambientais na lei de direitos humanos continua sendo problemática, especialmente no caso da justiça climática.
Estudiosos como Kyle Powys Whyte e Dina Gilio-Whitaker ampliaram o discurso de justiça ambiental em relação aos povos indígenas e ao colonialismo de colonos. Gilio-Whitaker aponta que a justiça distributiva pressupõe uma mercantilização capitalista da terra que é inconsistente com as visões de mundo indígenas. Whyte discute a justiça ambiental no contexto das mudanças catastróficas trazidas pela colonização para os ambientes em que os povos indígenas dependem há séculos para manter seus meios de subsistência e identidades.
Discriminação ambiental e conflito O movimento de justiça ambiental procura abordar a discriminação ambiental e o racismo ambiental associados ao descarte de resíduos perigosos, extração de recursos, apropriação de terras e outras atividades. Essa discriminação ambiental resulta na perda de tradições e economias baseadas na terra, violência armada (especialmente contra mulheres e povos indígenas) degradação ambiental e conflito ambiental. O movimento global de justiça ambiental surge desses conflitos locais em que os defensores ambientais locais frequentemente enfrentam corporações multinacionais. Os resultados locais desses conflitos são cada vez mais influenciados por redes transnacionais de justiça ambiental.
Existem muitas divisões ao longo das quais a distribuição injusta dos encargos ambientais pode cair. Dentro dos EUA, a raça é o determinante mais importante da injustiça ambiental. Em alguns outros países, pobreza ou casta (Índia) são indicadores importantes. A afiliação tribal também é importante em alguns países. Os estudiosos da justiça ambiental Laura Pulido e David Pellow argumentam que reconhecer o racismo ambiental como um elemento decorrente dos legados arraigados do capitalismo racial é crucial para o movimento, com a supremacia branca continuando a moldar as relações humanas com a natureza e o trabalho.
Racismo ambiental
alt=President Barack Obama sips filtered water from Flint following a round table on the Flint water crisis at Northwestern High School|miniaturadaimagem| O presidente Barack Obama bebe água filtrada de Flint após uma mesa redonda sobre a crise hídrica de Flint na Northwestern High School . A relação entre racismo ambiental e desigualdade ambiental é reconhecida em todo o mundo desenvolvido e em desenvolvimento. Um exemplo de racismo ambiental global é a localização desproporcional de instalações de resíduos perigosos em comunidades vulneráveis. Por exemplo, muitos resíduos perigosos na África não são realmente produzidos lá, mas sim exportados por países desenvolvidos como os EUA
Resíduos perigosos À medida que os grupos de justiça ambiental se tornaram mais bem-sucedidos em países desenvolvidos, como os Estados Unidos, os encargos da produção global foram transferidos para o Sul Global, onde regulamentações menos rígidas tornam o descarte de resíduos mais barato. A exportação de resíduos tóxicos dos EUA aumentou ao longo das décadas de 1980 e 1990. Muitos países impactados não possuem sistemas de descarte adequados para esses resíduos e as comunidades impactadas não são informadas sobre os perigos aos quais estão sendo expostas.Pellow, David Naguib. 2007. Resisting Global Toxics. The MIT Press: Cambridge, Massachusetts.
O incidente de descarte de resíduos no Mar de Khian foi um exemplo notável de questões de justiça ambiental decorrentes do movimento internacional de resíduos tóxicos. Empreiteiros que descartam cinzas de incineradores de resíduos na Filadélfia, Pensilvânia, despejaram ilegalmente os resíduos em uma praia no Haiti depois que vários outros países se recusaram a aceitá-los. Após mais de dez anos de debate, o lixo acabou sendo devolvido à Pensilvânia. O incidente contribuiu para a criação da Convenção de Basileia que regulamenta a circulação internacional de resíduos tóxicos.
Apropriação de terras