Conselho Antifascista para a Libertação Nacional da Iugoslávia

O Conselho Antifascista para a Libertação Nacional da Iugoslávia, comumente abreviado como AVNOJ, foi um órgão deliberativo e legislativo estabelecido em Bihać, Iugoslávia, em novembro de 1942. Foi estabelecido por Josip Broz Tito, o líder dos partisans iugoslavos, um movimento de resistência armada liderado pelo Partido Comunista da Iugoslávia para resistir à ocupação do país pelo Eixo durante a Segunda Guerra Mundial.

O AVNOJ se reuniu novamente em Jajce em 1943 e em Belgrado em 1945, logo após o fim da guerra na Europa. Entre as sessões, operou por meio de sua presidência, seu conselho executivo e o Comitê Nacional para a Libertação da Iugoslávia. O comitê recebeu autoridade normalmente exercida por gabinetes. Enquanto Tito presidia o comitê, as sessões do AVNOJ e sua presidência eram presididas por Ivan Ribar. A segunda sessão do AVNOJ proclamou-se o novo órgão legislativo da Iugoslávia e decidiu que deveria ser um estado federal multiétnico.

Em 1944, os Aliados Ocidentais e o governo iugoslavo no exílio reconheceram o AVNOJ como o órgão legislativo totalmente iugoslavo. A terceira sessão do AVNOJ foi convocada em preparação para a Assembleia Constituinte quando o Parlamento Iugoslavo foi convocado novamente em 1945. Decisões do AVNOJ determinaram que haveria seis unidades na federação e definiram seus limites. Ele também assumiu a posição do corpo dirigente legítimo da Iugoslávia do governo no exílio nas negociações com os Aliados.

História

Invasão e revolta

esquerda|miniaturadaimagem|Josip Broz Tito liderou os partisans iugoslavos como uma resistência à ocupação do Eixo na Iugoslávia O Reino da Iugoslávia aderiu ao Pacto Tripartite em 25 de março de 1941 sob pressão da Alemanha Nazista. Este último procurou proteger seu flanco sul antes da planejada invasão da União Soviética, garantindo ao mesmo tempo a disponibilidade de rotas de transporte e recursos econômicos nos Bálcãs onde a Guerra Greco-Italiana estava em andamento. Em resposta ao pacto, os generais das Forças Armadas Reais Iugoslavas realizaram um golpe de estado depondo o governo e o príncipe regente Paulo. O general Dušan Simović da Real Força Aérea Jugoslava tornou-se o primeiro-ministro e a regência foi abolida ao declarar Pedro II da Iugoslávia maior de idade e, portanto, o rei, embora ele tivesse apenas dezessete anos.

Em 6 de abril de 1941, as potências do Eixo invadiram e rapidamente ocuparam a Iugoslávia. Partes do país foram anexadas por seus vizinhos, e o Estado Independente da Croácia (NDH) foi esculpido como um estado-fantoche do Eixo governado por Ustaše. Com a derrota iminente do país, o Partido Comunista da Iugoslávia (KPJ) instruiu seus 8.000 membros a estocar armas em antecipação à resistência armada. Até o final de 1941, a resistência armada se espalhou para todas as áreas do país, exceto a Macedônia. Construindo experiência em operações clandestinas em todo o país, o KPJ passou a organizar os guerrilheiros iugoslavos como combatentes da resistência liderados por Josip Broz Tito. O KPJ acreditava que a invasão alemã da União Soviética havia criado condições favoráveis para uma revolta. O politburo do KPJ fundou o Quartel-General Supremo do Exército de Libertação Nacional da Iugoslávia com Tito como comandante-chefe em 27 de junho de 1941 e os guerrilheiros travaram guerra contra as potências ocupantes até 1945.

Governo no exílio

miniaturadaimagem|Rei Pedro II da Iugoslávia (centro) com o primeiro-ministro do governo no exílio Dušan Simović (à esquerda) e o Ministro da Corte Real Radoje Knežević (à direita) em Londres em junho de 1941, logo após fugir da Iugoslávia O rei Pedro II e o governo fugiram da Iugoslávia em abril de 1941, quando ficou claro que o exército real não seria capaz de defender o país. A decisão de abandonar a resistência armada organizada colocou o governo iugoslavo no exílio em uma posição frágil, ainda mais corroída por diferenças políticas entre os ministros. O governo, uma extensão do governo pós-golpe liderado por Simović, baseou sua legitimidade na Constituição iugoslava de 1931, que o tornava responsável perante o rei. Perdeu três ministros do Partido Camponês Croata (HSS), incluindo o líder do partido e o vice-primeiro-ministro Vladko Maček, que renunciou e permaneceu no país. O HSS assim se dividiu e perdeu influência. Džafer Kulenović, o único ministro da Organização Muçulmana Iugoslava, também renunciou.

O governo no exílio foi dividido ao longo de uma linha étnica que separava o HSS de um bloco de ministros sérvios provenientes de vários partidos desunidos. As divisões se aprofundaram porque os ministros do HSS estavam relutantes em discutir publicamente e condenar as atrocidades da Ustaše contra os sérvios no final de 1941. Em janeiro de 1942, Simović foi substituído por Slobodan Jovanović e sua decisão de apoiar os chetniks aumentou a cisão com os ministros do HSS. Jovanović via os chetniks como uma força de guerrilha que prometia a restauração da monarquia após a guerra. Em combinação com o medo do comunismo, isso o levou a ignorar informações sobre a colaboração de Chetnik com as potências do Eixo, e nomear seu líder Draža Mihailović o Ministro do Exército, Marinha e Força Aérea. Ao mesmo tempo, o governo promoveu Mihailović a General do Exército e rebatizou formalmente os Chetniks de "Exército Iugoslavo na Pátria". Em junho de 1943, Jovanović renunciou, incapaz de reunir os ministros, e seu substituto Miloš Trifunović também renunciou após menos de dois meses. Em agosto, Božidar Purić foi nomeado primeiro-ministro de um governo amplamente administrativo composto principalmente por funcionários públicos, embora Mihailović tenha mantido sua posição ministerial.

Primeira sessão esquerda|miniaturadaimagem|Uma imagem da primeira sessão do AVNOJ Em novembro de 1942, os guerrilheiros capturaram Bihać e garantiram o controle de grande parte do oeste da Bósnia, Dalmácia e Lika, que chamaram de República de Bihać. Em 26 e 27 de novembro, o Conselho Pan-Iugoslavo Antifascista para a Libertação Nacional da Iugoslávia (AVNOJ) foi estabelecido na cidade por iniciativa de Tito e do KPJ. Em sua sessão de fundação, o AVNOJ adotou o princípio de um estado federal multiétnico como base para o futuro governo do país mas não determinou oficialmente qual sistema de governo seria implementado após a guerra. Havia um certo grau de ambiguidade em relação ao número de futuras unidades federativas e se todas teriam status igual dentro da federação.

O AVNOJ também não mencionou o reconhecimento internacional do governo iugoslavo no exílio com sede em Londres, apoiado pelos aliados ocidentais; O líder soviético Joseph Stalin não desejava antagonizar os Aliados apoiando os guerrilheiros. Pouco antes da sessão de Bihać, Tito acrescentou a expressão "Antifascista" ao nome original do AVNOJ para enfatizar sua natureza temporária e anti-Eixo. Essas medidas foram tomadas em resposta às posições soviéticas expressas em correspondência em julho-novembro de 1942 entre o KPJ e Moscou. O Comintern exortou Tito a estabelecer um corpo político exclusivamente para libertar o país e não se opor à monarquia iugoslava. Os soviéticos pediram ao AVNOJ que não avançasse abertamente com uma agenda comunista para evitar antagonizar os aliados ocidentais e advertiram contra a nomeação de Tito como presidente do AVNOJ. Os delegados do AVNOJ representaram partes específicas da Iugoslávia: dezessete para a Bósnia e Herzegovina, quinze para a Croácia, quatorze para a Sérvia e Montenegro, oito para a Eslovênia, seis para Sandžak e três para Voivodina. Essa distribuição refletia o número de guerrilheiros de cada parte do país que participavam da luta armada. Alguns dos delegados selecionados, incluindo todos os representantes da Eslovênia e Vojvodina e outros doze, não compareceram. A delegação eslovena informou o AVNOJ do seu apoio por telegrama. A Macedônia não foi representada. O AVNOJ elegeu sua presidência com Ivan Ribar como presidente e Pavle Savić e Nurija Pozderac como vice-presidentes. Ribar foi o primeiro presidente da Assembleia Constituinte do Reino dos Sérvios, Croatas e Eslovenos, que mais tarde foi renomeado como Iugoslávia.

O AVNOJ também nomeou um conselho executivo presidido por Ribar. Tinha três vice-presidentes - Edvard Kocbek, Nurija Pozderac e Pavle Savić - e seis outros membros: Mladen Iveković (assuntos sociais), Veselin Masleša (propaganda), Simo Milošević (saúde), Ivan Milutinović (economia), Mile Peruničić ( assuntos internos) e Vlada Zečević (assuntos religiosos). O conselho executivo não era formalmente considerado um governo, e Tito disse na sessão de Bihać do AVNOJ que um governo não poderia ser formado por razões internacionais. Em vez disso, ele descreveu o conselho executivo como um instrumento político para mobilizar as pessoas.

Após a reunião de Bihać, os conselhos fundiários foram estabelecidos como órgãos políticos representativos do que se esperava serem partes individuais da futura federação. Em janeiro de 1943, o conselho executivo do AVNOJ anunciou o "Empréstimo de Libertação do Povo", uma tentativa de arrecadar meio bilhão de kuna para a causa partidária. O regime Ustaše do NDH lançou uma campanha de propaganda em novembro de 1942 para desacreditar o AVNOJ e retratar a luta dos guerrilheiros como pró-sérvia e anti-croata. A campanha, que declinou depois de março de 1943, envolveu a publicação de brochuras e artigos de jornal, bem como vários comícios. A participação sérvia nas revoltas foi destacada, enquanto os participantes do AVNOJ muçulmanos croatas ou bósnios não foram mencionados, rotulados de traidores ou nomeados incorretamente. O nome de Ribar foi deturpado como esloveno - soando "Janez Ribar".

Tito descreve o propósito de AVNOJ em sua obra Os povos iugoslavos lutam pela liberdade em 1944:No outono de 1942, quando a maior parte da Iugoslávia havia sido libertada, surgiu a necessidade de estabelecer um corpo político central para toda a Iugoslávia para dirigir todos esses comitês [antigas autoridades locais] e liberar o Alto Comando de várias funções políticas que tinham constantemente se acumulando pela força das circunstâncias. Decidiu-se convocar uma Veće Antifascista, ou assembléia, do Movimento Popular de Libertação da Iugoslávia. Recorde-se que o Veće se reuniu em 26 de novembro de 1942, na cidade de Bihać e contou com a presença de delegados representando todos os povos da Iugoslávia. Decisões históricas de longo alcance foram adotadas e um comitê executivo foi eleito. O Veće representou todos os partidos antifascistas e uniu todas as tendências políticas, independentemente da religião e nacionalidade. O Veće foi encarregado de mobilizar todos os meios para ajudar o Exército Popular de Libertação e de continuar a organizar os Comitês Populares de Libertação, não apenas em setores libertados, mas em território ainda ocupado pelo inimigo. +Conselhos de libertação encarregados de eleger delegados da AVNOJNomeEstabelecimentoComitê Principal de Libertação Nacional da SérviaNovembro de 1941*Conselho Estatal Antifascista para a Libertação Nacional da Croácia (ZAVNOH)Junho de 1943Comitê de Libertação Nacional da Eslovênia (SNOS)Outubro de 1943Conselho Estatal Antifascista para a Libertação Nacional de Montenegro e Boka (ZAVNOCGB)Novembro de 1943Conselho Estatal Antifascista para a Libertação Nacional da Bósnia e Herzegovina (ZAVNOBiH)Novembro de 1943Comitê Principal de Libertação Nacional da VoivodinaNovembro de 1943Conselho Antifascista Nacional para a Libertação Popular do Sanjak (ZASNOS)Novembro de 1943Assembleia Antifascista para a Libertação Nacional da Macedônia (ASNOM)Agosto de 1944*Estabelecido durante a existência da República de Užice

Segunda sessão

Delegados