miniaturadaimagem|438x438px| "Viva a unidade dos trabalhadores oprimidos do Oriente com os trabalhadores de todo o mundo na luta pelo socialismo!", um cartaz de 1924 na língua uzbeque A delimitação nacional na União das Repúblicas Socialistas Soviéticas foi o processo de individualizar unidades territoriais nacionais bem definidas (repúblicas socialistas soviéticas; repúblicas socialistas soviéticas autônomas), oblasts (províncias) autônomos, raions (distritos) e okrugs (circuitos) da diversidade étnica da União das Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS) e suas sub-regiões. O termo em russo para esta política de estado soviético foi razmezhevanie (, natsionalno-territorialnoye razmezhevaniye ), que é traduzido como "delimitação territorial nacional", "demarcação" ou "partição". Hasan Ali Karasar, "The Partition of Khorezm and the Positions of Turkestanis on Razmezhevanie", Europe-Asia Studies, 60(7):1247-1260 (September 2008). A delimitação nacional fazia parte de um processo mais amplo de mudanças na divisão administrativo-territorial, que também alterava os limites das unidades territoriais, mas não estava necessariamente ligada a considerações nacionais ou étnicas. Тархов, Сергей. Изменение административно-территориального деления России в XII-XX в. A delimitação nacional na URSS era distinta da construção da nação ( , literalmente "Construção da nação), que tipicamente se referia às políticas e ações implementadas pelo governo de uma unidade territorial nacional (um estado-nação ) após a delimitação. Na maioria dos casos, a delimitação nacional na URSS foi seguida de korenizatsiya (indigenização).
Políticas de delimitação nacional na União Soviética A Rússia pré-1917 era um estado imperial (Império), não um estado-nação. Nas eleições de 1905 para a Duma, os partidos nacionalistas receberam apenas 9% de todos os votos. Os muitos grupos étnicos não russos que habitavam o Império Russo foram classificados como inorodtsy (estrangeiros). Após a Revolução de Fevereiro, as atitudes em relação a este tópico começaram a mudar. No início de 1917, uma publicação socialista revolucionária chamada Dyelo Naroda, nº 5, pedia que a Rússia fosse transformada em um estado federal, tal como os Estados Unidos . Especificamente, unidades constituintes separadas dentro deste estado federal seriam criadas para as várias regiões e grupos étnicos da Rússia (como a Pequena Rússia, Geórgia, Sibéria e Turquestão ).
A Rússia soviética que substituiu o Império Russo em 1917 não era um estado-nação, nem a liderança soviética estava empenhada em transformar seu país em tal estado. No início da União Soviética, até mesmo a assimilação voluntária foi ativamente desencorajada, e tentou-se promover a autoconsciência nacional das populações não russas. Cada minoria étnica oficialmente reconhecida, por menor que fosse, recebeu seu próprio território nacional, onde gozou de certo grau de autonomia, escolas nacionais e elites nacionais. Martin, Terry (1998). "The Origins of Soviet Ethnic Cleansing". The Journal of Modern History 70 (4), 813-861. Uma língua nacional escrita (se faltasse), planejamento de língua nacional, imprensa em língua nativa e livros escritos na língua nativa vieram com o território nacional, junto com instituições culturais como teatros. Slezkine, Yuri (1994). "The USSR as a Communal Apartment, or How a Socialist State Promoted Ethnic Particularism". Slavic Review 53 (2), 414–52. As atitudes quanto a minorias étnicas mudaram substancialmente nos anos de 1930 a 1940 sob a liderança de Joseph Stalin (apesar de suas próprias origens étnicas georgianas ) com o advento de uma maior repressão va caracterizada pela abolição das instituições nacionais, deportações étnicas, terror nacional e russificação ( principalmente para aqueles com laços étnicos transfronteiriços com estados-nação estrangeiros na década de 1930 ou comprometidos segundo a perspectiva de Stalin durante a Grande Guerra Patriótica na década de 1940), embora a construção da nação muitas vezes continuasse simultaneamente para outros. Após a criação da União Soviética dentro dos limites do antigo Império Russo, o governo bolchevique iniciou o processo de delimitação nacional e construção da nação, que durou até a década de 1920 e a maior parte da década de 1930. O projeto tentou construir nações a partir dos numerosos grupos étnicos da União Soviética. Definir uma nação ou grupo étnico politicamente consciente era em si uma questão politicamente carregada na União Soviética. Em 1913, Stalin, em sua obra O marxismo e a questão nacional, que posteriormente se tornou a pedra angular da política soviética em relação às nacionalidades, definiu nação como "uma comunidade estável e historicamente constituída de pessoas, formada com base em uma língua comum, território, vida econômica e constituição psicológica manifestada em uma cultura comum". Definition of a nation in J. Stalin, Marxism and the National Question , March–May 1913; Russian original: J. Stalin, Collected Works in 16 Volumes, volume 2 . Muitas das nacionalidades ou comunidades sujeitas no Império Russo não atenderam totalmente a esses critérios. Não só as diversidades culturais, linguísticas, religiosas e tribais dificultaram o processo, mas também a falta de consciência política da etnicidade entre as pessoas foi um grande obstáculo. O processo baseou-se na Declaração dos Direitos dos Povos da Rússia, adotada pelo governo bolchevique em 15 de novembro de 1917, após a Revolução de Outubro, que reconhecia a igualdade e a soberania de todos os povos da Rússia; seu direito à livre autodeterminação, incluindo a secessão e a criação de um estado independente; liberdade de religião; e livre desenvolvimento de minorias nacionais e grupos étnicos no território da Rússia. Declaration of Rights of the Peoples of Russia , 15 November 1917, Big Soviet Encyclopedia, on-line edition. Retrieved 15 November 2008.
A União Soviética (ou mais formalmente URSS – a União das Repúblicas Socialistas Soviéticas) foi estabelecida em 1922 como uma federação de nacionalidades, que acabou abrangendo 15 grandes territórios nacionais, cada um organizado como uma república no nível da União (República Socialista Soviética ou SSR ). Todas as 15 repúblicas nacionais, criadas entre 1917 e 1940, tinham direitos constitucionalmente iguais e posição igual na estrutura formal do poder estatal. A maior das 15 repúblicas – a Rússia – era etnicamente a mais diversa e desde o início foi constituída como a a República Socialista Federativa Soviética Russa, uma federação dentro de uma federação. A República Socialista Federativa Soviética Russa foi dividida no início da década de 1920 em cerca de 30 territórios étnicos autônomos ( Repúblicas Socialistas Soviéticas Autônomas – ASSR e oblasts autônomos – AO), muitos dos quais existem até hoje como repúblicas étnicas dentro da Federação Russa. Havia também um número muito grande de territórios étnicos de nível inferior, como distritos nacionais e sovietes de aldeias nacionais. O número exato de repúblicas soviéticas oblasts autonômos variou ao longo dos anos, à medida que novas entidades foram criadas, enquanto entidades antigas mudaram de uma forma para outra, transformadas em repúblicas de nível da União (por exemplo, as repúblicas soviéticas do Cazaquistão e do Quirguistão criadas em 1936, SSR da Moldávia criada em 1940), ou foram absorvidos por territórios maiores (por exemplo, o ASSR da Crimeia absorvido pela República Soviética Russa em 1945 e a RSS alemã do Volga absorvido pelo RSFSR em 1941). República Mapa das Repúblicas da União entre 1956 e 1991 1República Socialista Federativa Soviética Russa600x600px 2República Soviética da Ucrânia 3Repúblia Soviética da Bielorrússia 4República Soviética do Uzbequistão 5República Soviética do Cazaquistão 6República Soviética da Geórgia 7República Soviética do Azerbaijão 8República Soviética da Lituânia 9República Sovíética da Moldávia 10República Soviética da Letônia 11República Soviética do Quirguistão 12República Soviética do Tajiquistão 13República Soviética da Armênia 14República Soviética do Turcomenistão 15República Soviética da Estônia O primeiro censo populacional da URSS em 1926 listou 176 nacionalidades distintas. List of nationalities in the 1926 USSR census on demoscrope.ru Eliminando detalhes excessivos (por exemplo, quatro grupos étnicos para judeus e cinco grupos étnicos para georgianos) e omitindo grupos étnicos muito pequenos, a lista foi condensada em 69 nacionalidades. Gerhard Simon, Nationalism and Policy Toward the Nationalities in the Soviet Union: From Totalitarian Dictatorship to Post-Stalinist Society, Westview Press, Boulder, CO, 1991. Essas 69 nacionalidades viviam em 45 territórios delimitados nacionalmente, incluindo 16 repúblicas de nível da União (Repúblicas Soviéticas) para as principais nacionalidades, 23 regiões autônomas (18 Repúblicas Socialistas Soviéticas Autônomas e 5 oblasts autônomos) para outras nacionalidades dentro da República Socialista Federativa Soviética Russa e 6 regiões autônomas dentro de outra União repúblicas de nível superior (uma no Uzbequistão, uma no Azerbaijão, uma na Tadjiquistão e três na Geórgia).
Mapa com as repúblicas étnicas da Federação Russa (2008) que sucederam os territórios nacionais da República Socialista Soviética da Rússia (pré-1990) Ficheiro:Republics_of_Russia.png Adiguésia Altai Bascortostão Buriácia Daguestão Inguchétia Cabárdia Balcária 8. Calmúquia9. Carachai-Circássia10. Carélia11. Cómi12. Mari El13. Mordóvia14. Sakha (Yakutia) 15. Ossétia do Norte-Alânia16. Tartaristão17. Tuva18. Udmúrtia19. Cacássia20. Chechênia21. Chuváchia Mesmo com a concesão de territórios, diversas nacionalidades permaneceram sem territórios próprios nas décadas de 1920 e 1930. Em diversos casos, essas etnias estavam amplamente dispersos ou essas minorias estavam concentradas em áreas já designadas como república nacional para um grupo diferente, por exemplo, poloneses e judeus (que eram considerados uma nacionalidade) representavam até um terço da população em alguns áreas das repúblicas ucranianas ou bielorrussas ou quase metade da população em algumas cidades e vilas, mas além dos raions nacionais, 24 dos quais foram estabelecidos na RSS ucraniana, nenhuma entidade territorial particular foi criada (embora um Oblast Autônomo Judaico foi criado no Extremo Oriente russo em 1934). Para os judeus de língua iídiche dessas áreas, foram implementadas políticas como a designação do iídiche como língua oficial da república soviética da Bielorrússia e um sistema nacional de educação pública correspondente em iídiche, juntamente com a promoção da literatura e do teatro iídiche nessas áreas como bem como nas grandes cidades russas. Outras minorias incluíam búlgaros, gregos, húngaros, ciganos, uigures, coreanos e gagauz (hoje os gagauz vivem em uma área compacta conhecida como gagauzia no sul da Moldávia, onde desfrutam de certa autonomia). Os alemães do Volga perderam seu território nacional com a eclosão da Segunda Guerra Mundial em 1941. Os povos do Norte não tinham repúblicas autônomas nem oblasts autônomos, mas desde a década de 1930 eles foram organizados em 10 okrugs nacionais, como o Okrug Autônomo de Chukotka, o Okrug Autônomo Koryak, o Okrug Autônomo Nenets e outros. Gerhard Simon, Nationalism and Policy Toward the Nationalities in the Soviet Union: From Totalitarian Dictatorship to Post-Stalinist Society, Westview Press, Boulder, CO, 1991.