Propaganda bolivariana (também conhecida como propaganda Chavista) é uma forma de propaganda nacionalista, especialmente na Venezuela, que utiliza os ideais defendidos por Simón Bolívar, que ajudou a liderar a Venezuela e outros países latino-americanos à independência da Espanha, para explorar sentimentos populistas em apoio a líderes locais. Esse tipo de propaganda foi particularmente associado à Revolução Bolivariana de Hugo Chávez,Manwaring (2005), pp. 8–13. que usou argumentos emocionais para ganhar atenção, explorar os medos (reais ou imaginados) da população, criar inimigos externos para fins de bode expiatório, e produzir nacionalismo dentro da população, causando sentimentos de traição pelo apoio à oposição.Manwaring (2005), p. 11. A World Politics Review afirmou que, à medida que Chávez começou a "transformar a Venezuela em um estado socialista", a propaganda teve "um papel importante na manutenção e mobilização dos apoiadores do governo". A imagem de Chávez é vista em lados de edifícios, em camisetas, em ambulâncias, em outdoors oficiais da Petróleos de Venezuela (PDVSA), e como figuras de ação por toda a Venezuela. Um artigo de 2011 do The New York Times afirma que a Venezuela tem um "complexo estatal de propaganda em expansão" enquanto o The Boston Globe descreveu Chávez como "um propagandista perspicaz e visionário" e que ele tinha "a riqueza do petróleo para influenciar a opinião pública".
O sucessor de Chávez, Nicolás Maduro, continuou usando transmissões obrigatórias na televisão ("cadeias"). Em algumas instâncias, ele comparou Chávez a figuras sagradas. Maduro próprio tornou-se muito impopular entre os venezuelanos, especialmente durante os protestos venezuelanos, com The Economist observando que os "Chavistas costumavam ser bons em propaganda. Agora eles nem mesmo conseguem acertar isso". O ensaísta Alberto Barrera Tyszka afirmou que os cidadãos ao verem a propaganda estatal veem funcionários bolivarianos bem alimentados vivendo em "decadência", o que ofende a "pobreza dos venezuelanos" e danificou a imagem do governo, com a maioria dos venezuelanos sofrendo de desnutrição sob o governo de Maduro.
Contexto O termo Revolução Bolivariana denota um novo sistema de governo,Manwaring (2005), p. 8. baseado na visão de Simón Bolívar de uma América do Sul unificada liderada por um "forte mas compassivo caudilho". Meses após ser empossado em 1999, Hugo Chávez prometeu trazer mudanças drásticas para a Venezuela através desta "Revolução Bolivariana" resultando em "uma redefinição radical da relação do sistema de mídia de comunicação de massa com a esfera do poder político e além, com o próprio Estado como controlador e agente regulador da sociedade".
Uma chamada "democracia participativa", tornou-se a fundação da administração de Hugo Chávez, com Chávez utilizando o herói nacional Simón Bolívar para legitimar sua posição política. Segundo Carroll, "A maestria na mídia ajudou o comandante a ganhar eleições sucessivas e transformar sua administração no que ele chamou de revolução bolivariana".
A popularidade de Chávez foi então alcançada através da "exploração da legitimidade carismática" e um programa de propaganda foi então estabelecido para alcançar a "democracia participativa", para fortalecer sua posição política e para fortalecer sua base de poder.Manwaring (2005), p. 10. Douglas Schoen em A Ameaça Mais Próxima disse que Chávez promoveu sua mensagem populista por meio de programas e legislação, incluindo um leal ramo chavista de bispos na Igreja Católica,Schoen (2009), p. 154. fechando a RCTV, e alterando leis para exigir que os cidadãos denunciassem cidadãos desleais.Schoen (2009), p. 156.
Financiamento Em 2002, o governo venezuelano assinou um contrato de US$ 1,2 milhão com a empresa de lobby Patton Boggs para melhorar a imagem de Hugo Chávez nos Estados Unidos. Em 2004, estimava-se que o financiamento do governo venezuelano para propaganda fosse de US$ 30.000 por dia no país e cerca de US$ 1,0 milhão por dia para propaganda tanto doméstica quanto internacional.
De acordo com o El Nacional, 65% dos fundos do Ministério da Comunicação e Informação da Venezuela (MINCI) foram usados para "propaganda oficial" em 2014. A alocação de fundos para o MINCI ultrapassou 500 milhões de bolívares venezuelanos. Esses fundos foram divididos entre diferentes organizações de mídia governamentais; 161.043.447 bolívares para VTV, 65% a mais do que recebeu em 2012, 97.335.051 bolívares para a Corporação de Telecomunicações da Venezuela, 96.861.858 bolívares para a Nova Estação de Televisão do Sul, 20.381.890 bolívares para El Correo del Orinoco, 48.935.326 bolívares para AVN e mais.
Para o orçamento do governo venezuelano de 2015, o governo da Venezuela designou 1,8 bilhão de bolívares para a promoção das supostas realizações feitas pelo governo de Nicolás Maduro, o que foi mais do que os 1,3 bilhão de bolívares designados pelo Ministério do Interior, Justiça e Paz para a segurança pública do município venezuelano mais populoso, Município Bolivariano Libertador. O financiamento para propaganda doméstica aumentou 139,3% no orçamento de 2015, com 73,7% do orçamento do Ministério da Comunicação e Informação sendo destinado para propaganda oficial. Com o orçamento de 2015, os pagamentos para mídia governamental poderiam chegar a cerca de 3,61 bilhão de bolívares por ano.
Para o orçamento do governo venezuelano de 2015, o governo da Venezuela designou 1,8 bilhão de bolívares para a promoção das supostas realizações feitas pelo governo de Nicolás Maduro, o que foi mais do que os 1,3 bilhão de bolívares designados pelo Ministério do Interior, Justiça e Paz para a segurança pública do município venezuelano mais populoso, Município Bolivariano Libertador. O financiamento para propaganda doméstica aumentou 139,3% no orçamento de 2015, com 73,7% do orçamento do Ministério da Comunicação e Informação sendo destinado para propaganda oficial. Com o orçamento de 2015, os pagamentos para mídia governamental poderiam chegar a cerca de 3,61 bilhão de bolívares por ano.
Organizações Governamentais e Políticas
Governo Bolivariano da Venezuela
Ministério do Poder Popular para Comunicação e Informação
De acordo com El Nacional, o Ministério do Poder Popular para Comunicação e Informação (MINCI) do governo venezuelano usou a maioria do seu orçamento de 2014 para "propaganda oficial". Segundo o analista de comunicação política, Oswaldo Ramírez, o MINCI tem sido "a função de propaganda" durante a presidência de Maduro devido à sua baixa popularidade. A vice-presidente da Associação Nacional de Jornalistas (CNP), Nikary González, afirmou que o MINCI "permanece com propaganda política que favorece o PSUV".
Partido Socialista Unido da Venezuela (PSUV) O Partido Socialista Unido da Venezuela (PSUV) é o partido político dominante do governo venezuelano que foi criado a partir da fusão de partidos pró-Revolução Bolivariana e pró-Chávez. O PSUV tem usado propaganda para influenciar o apoio à Revolução Bolivariana. De acordo com a Universidade de La Sabana, "desde que chegou ao poder, o governo do Movimento Quinta República (MVR), o que é hoje o Partido Socialista Unido da Venezuela (PSUV), dedicou a maior parte de suas energias para alcançar três objetivos básicos em relação às comunicações, ... a ereção de um único marco regulatório para governar todos os meios audiovisuais e eletrônicos; a expansão da mídia alternativa-comunitária, bem como pública, precedida por um forte investimento econômico para otimizar a operação desses dispositivos de mídia através de treinamento, fornecimento de equipamentos e melhorias na infraestrutura, e a criação de organismos independentes que centralizam o controle de conteúdo, acesso a subvenções e frequências e gestão de cursos de formação, entre outros assuntos".
A Comissão de Propaganda, Agitação e Comunicação do PSUV
Em 27 de agosto de 2014, foi realizada a primeira reunião da Comissão de Propaganda, Agitação e Comunicação do PSUV. O chefe do comitê, Ernesto Villegas, afirmou que o comitê reconheceu que continuaria se comunicando como "Comandante Hugo Chávez, o grande comunicador, agitador e propagandista para permanecer assim, pois ainda está conosco e permanecerá, sua mensagem, sua doutrina política que é o guia e a chama permanente que nos empurra para avançar juntos para conquistar este povo construindo o Socialismo Bolivariano". Villegas explicou ainda que "a comissão planejou estratégias de comunicação que serão baseadas nas diretrizes políticas emitidas pelo PSUV". Segundo o PSUV, "os membros do comitê realizarão reuniões regulares e especiais, a fim de desenvolver planos e realizar ações para defender a verdade e bloquear a guerra travada contra a Revolução Bolivariana".
A Comissão Nacional de Propaganda, Agitação e Comunicação incentiva as pessoas nas ruas a usarem seu trabalho e colocarem propaganda em espaços públicos a fim de contrapor "relações capitalistas de exploração e dominação". Seu site inclui estênceis para os venezuelanos grafitarem propaganda. Ernesto Villegas disse que, "Vamos para cada brigada, pinturas e alguns elementos para propaganda. Para isso, estaremos nas ruas com murais e presença da voz da Revolução Bolivariana contando a verdade, carregando a memória, entusiasmo e otimismo, informações adicionais são necessárias".
Mídia A propaganda bolivariana tem sido disseminada na Venezuela e no exterior. A Revolução Bolivariana é divulgada através de todos os meios: TV, rádio, Internet (com sites como a Campanha de Solidariedade Venezuelana), revistas (como Viva Venezuela), jornais, murais, outdoors, memorabilia (figuras de ação, camisetas, pôsteres), escolas (através dos planos de aula e livros), filmes, sinfonias (Orquesta Sinfónica Simón Bolívar), festivais e veículos de serviço público (como ônibus e ambulâncias). Na Venezuela, "Hugo Chávez está em todo lugar", juntamente com imagens retratando semelhanças com Simón Bolívar; as imagens típicas que acompanham as mensagens pró-socialistas são a estrela vermelha, retratos de Che Guevara, retratos de Simón Bolívar, boinas vermelhas, bandeiras venezuelanas, Tio Sam "malvado", Tio Sam como uma cobra, e Chávez com o logo do super-homem. A candidata da oposição María Corina Machado "reclamou do que ela chamou de uma máquina de propaganda orquestrada pelo governo que produz spots ridicularizando os críticos de Chávez, apresenta programas de entrevistas dominados por candidatos do partido no poder e transmite todos os discursos do presidente".
Em 2007, o Ministério do Poder Popular para Comunicação e Informação declarou:
Para o novo cenário estratégico que surge, a luta que cai no campo ideológico tem a ver com uma batalha de ideias pelos corações e mentes das pessoas. Precisamos desenvolver um novo plano, e o que estamos propondo é a hegemonia comunicacional e informacional do Estado ... Nosso socialismo precisa de hegemonia comunicacional ... todas as comunicações têm que depender do estado como um bem público. Seguindo este plano, o governo venezuelano fechou organizações de mídia de oposição, embora tenha permitido Globovision a fim de afirmar que havia pluralidade de mídia no país. O governo venezuelano assediou Globovision com multas e retórica até que seu principal proprietário fugiu do país, fechou dezenas de estações de rádio e alertou todas as organizações de mídia com medo de que, se criticassem o governo, poderiam ser fechadas.
Televisão e rádio Por meio do uso da propaganda, Chávez verbalizava continuamente seus sucessos na televisão, resultando em uma grande base de apoio popular.Manwaring (2005), p. 12. Sob Chávez, o número de canais de televisão estatais cresceu de um para oito, com cada canal mostrando constantemente Chávez. O que Chávez dizia "tornava-se de facto lei" e, como ele era imprevisível e um grande performer, um suspense era construído em torno de sua aparição na televisão.