Uma guerra comercial envolvendo os Estados Unidos, Canadá e México começou em 1º de fevereiro de 2025, quando o presidente dos EUA, Donald Trump, assinou ordens impondo tarifas quase universais sobre produtos dos dois países que entrassem nos Estados Unidos. A ordem pedia tarifas de 25% sobre todas as importações do México e todas as importações do Canadá, exceto petróleo e energia, que seriam taxados em 10%.
Em resposta, o primeiro-ministro canadense Justin Trudeau disse que o Canadá retaliaria com tarifas imediatas de 25% sobre 20,6 bilhões de dólares de exportações americanas, que aumentariam para 106 bilhões de dólares após três semanas. A presidente mexicana Claudia Sheinbaum disse que o México aplicaria tarifas e retaliações não tarifárias contra os Estados Unidos.
Ambos os líderes negociaram um atraso de um mês nas tarifas com os EUA em 3 de fevereiro, um dia antes delas entrarem em vigor e concordaram em aumentar a segurança em suas respectivas fronteiras com os Estados Unidos. Após esse período, as tarifas americanas entraram em vigor em 4 de março; tarifas retaliatórias canadenses começaram simultaneamente, enquanto o México disse que anunciaria sua retaliação em 9 de março. Em 6 de março, no entanto, Trump adiou novamente as tarifas sobre produtos em conformidade com o Acordo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA, sigla em inglês) até 2 de abril, o que representa cerca de 50% das importações do México e 38% das importações do Canadá.
Trump disse que as tarifas visam reduzir o déficit comercial dos EUA com o Canadá e o México e forçar ambos os países a proteger suas fronteiras com os EUA contra a imigração ilegal e a entrada de fentanil. Trudeau e Sheinbaum chamaram as tarifas americanas de injustificadas, sendo que Trudeau sugeriu que Trump pretende usar tarifas para forçar a anexação do território canadense aos Estados Unidos. Tanto o Canadá quanto o México disseram que as tarifas dos EUA violam o USMCA, um acordo de livre comércio ratificado pelos três países em 2020, durante a primeira presidência de Trump. Economistas disseram que as tarifas provavelmente prejudicariam o comércio entre os três países, afetando as cadeias de suprimentos na América do Norte e aumentando os preços ao consumidor.
Contexto
Tratado Norte-Americano de Livre-Comércio de 1994
Acordo Estados Unidos-México-Canadá de 2018
Ameaças iniciais miniaturadaimagem|upright|Presidente dos Estados Unidos Donald Trump
Em 1 de fevereiro de 2025, Trump assinou três ordens executivas impondo tarifas de 25 por cento sobre todos os produtos do México e do Canadá, exceto sobre as exportações canadenses de petróleo e energia, que receberam uma tarifa de 10 por cento. As ordens foram emitidas sob a Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional (IEEPA, sigla em inglês) e estavam programadas para entrar em vigor às 12h01 (ETZ) em 4 de fevereiro. Trump também ordenou tarifas de 10 por cento sobre a China, que seriam impostas em adição às tarifas existentes de até 25 por cento sobre muitos produtos chineses. As ordens incluíam uma cláusula que permitia aos EUA aumentar as suas tarifas se os países respondessem com as suas próprias tarifas ou outras medidas de retaliação.
Trump usou o IEEPA para contornar a restrição tarifária do USMCA em casos que não fossem emergências nacionais. Ele citou tanto o fluxo de imigrantes ilegais que cruzam as fronteiras dos Estados Unidos com o México e o Canadá, como a epidemia de opioides nos Estados Unidos alimentada pelo fentanil originário da China que chega aos EUA através do México e do Canadá. Na ordem executiva, ele disse que o Canadá desempenhou um "papel central" ao permitir a entrada de fentanil nos EUA e que não conseguiu "dedicar atenção e recursos suficientes ou coordenar significativamente" com os EUA para "conter a onda de drogas ilícitas", apesar da grande maioria do fentanil vir da fronteira sul com o México. As tarifas também visam incentivar os fabricantes a contratar americanos para fabricar os seus produtos nos EUA, em vez de os importarem de outros países. Em comentários posteriores, Trump repetiu a sua esperança de que o Canadá fosse anexado pelos Estados Unidos e disse que poderia fazê-lo para evitar tarifas.
Segundo a Bloomberg News, os conselheiros de Trump, Peter Navarro e Stephen Miller, foram os principais responsáveis nas discussões econômicas relativas à imposição de tarifas, enquanto a China foi incluída a pedido do Conselho de Segurança Nacional. Em uma publicação na Truth Social, Trump disse: "Precisamos proteger os americanos e é meu dever como presidente garantir a segurança de todos. Fiz uma promessa em minha campanha de impedir que a enxurrada de imigrantes ilegais e drogas cruzasse nossas fronteiras e os americanos votaram esmagadoramente a favor disso." Embora ele reconhecesse que as tarifas poderiam causar "perturbações temporárias de curto prazo", ele disse que elas precisavam ser impostas. Trump também afirmou que “as tarifas não causam inflação”, mas sim que “elas causam sucesso”.
Resposta canadense esquerda|miniaturadaimagem|upright|Primeiro-ministro canadense Justin Trudeau
Horas depois de Trump ter imposto as tarifas em 1 de fevereiro, Trudeau disse que o Canadá retaliaria com tarifas. Ele disse que imporia tarifas de 25 por cento sobre 20,6 bilhões de dólares em exportações americanas imediatamente após as tarifas americanas entrarem em vigor e imporia tarifas de 25 por cento sobre outros 86 bilhões de dólares em bens nas três semanas seguintes. Trudeau afirmou que o atraso permitiria que as empresas canadenses se preparassem e acrescentou que o Canadá estava a considerar mais medidas comerciais retaliatórias, além das tarifas, para forçar Trump a pôr fim à guerra comercial, incluindo restrições à exportação de minerais e produtos energéticos essenciais ou um bloqueio à participação de empresas americanas em licitações para contratos governamentais.
Trudeau disse que bebidas alcoólicas, vegetais, roupas, calçados e perfumes americanos estariam entre os primeiros a enfrentar tarifas retaliatórias e que tarifas sobre bens de consumo, como eletrodomésticos, móveis e equipamentos esportivos, também seriam impostas. A retaliação do Canadá é dirigida particularmente aos “estados vermelhos” dos EUA, liderados pelo Partido Republicano de Trump. No seu discurso, Trudeau apresentou dados que mostram que apenas cerca de 1% das importações de fentanil e das travessias ilegais de fronteira para os Estados Unidos provêm da sua fronteira com o Canadá. Ele chamou a relação EUA-Canadá de "a parceria mais bem-sucedida que o mundo já viu" em todos os domínios e acusou as tarifas de Trump de violarem o USMCA. Ele também disse que as tarifas colocam em perigo os consumidores e as indústrias americanas, apelando aos canadianos para que "escolha produtos e serviços canadianos em vez dos americanos" sempre que possível. Trudeau afirmou: "Esta é uma escolha que, sim, prejudicará os canadenses, mas, para além disso, terá consequências reais para vocês, o povo americano. Como tenho dito consistentemente, as tarifas contra o Canadá colocarão os vossos empregos em risco, fechando potencialmente as fábricas de montagem de automóveis americanas e outras instalações de produção."
Os governadores do Canadá também responderam. O governador de Ontário, Ford, disse que o Canadá "não tem outra escolha senão retaliar e retaliar duramente" e ordenou que o Conselho de Controle de Bebidas Alcoólicas de Ontário acabasse com as vendas de álcool americano. A governadora de Alberta, Danielle Smith, que até então se opunha a uma ação comercial agressiva contra os Estados Unidos, disse que o Canadá precisava de responder à "política mutuamente destrutiva" de Trump e que apoiava "a utilização estratégica" de tarifas sobre produtos norte-americanos "que são mais facilmente adquiridos ao Canadá e a fornecedores não norte-americanos". François Legault, de Quebeque, disse que ordenou à presidente do Conselho do Tesouro, Sonia LeBel, que "revisse todos os contratos de aquisição que envolvessem fornecedores americanos" e penalizasse todos os que fizessem negócios com o governo do Quebeque. Ele também ordenou que a Société des alcools du Québec retirasse todos os produtos americanos de suas prateleiras.
Na Nova Escócia, Tim Houston disse que a província duplicará os pedágios para veículos dos EUA e ordenará que a Nova Scotia Liquor Corporation pare de vender todas as bebidas alcoólicas dos EUA até 4 de fevereiro. O governador dos Territórios do Noroeste, R. J. Simpson, também anunciou iria rever as suas políticas de aquisição para eliminar as compras a empresas norte-americanas sempre que possível. Wab Kinew, de Manitoba, e Dennis King, da Ilha do Príncipe Eduardo, disseram que as suas províncias deixariam de importar bebidas alcoólicas americanas, enquanto David Eby da Colúmbia Britânica, disse que suspenderia as compras de bebidas alcoólicas de estados liderados pelos republicanos. O primeiro-ministro do Yukon, Ranj Pillai, disse que o governo do seu território iria suspender as encomendas de álcool dos EUA, rever os seus contratos com empresas norte-americanas e considerar a aplicação de portagens aos veículos norte-americanos, mas mais tarde disse que as medidas seriam suspensas até que as tarifas entrassem em vigor.
Pierre Poilievre, líder do Partido Conservador da oposição, condenou o que chamou de "tarifas maciças, injustas e injustificadas". Ele pediu que o governo acabasse com a atual prorrogação do mandato do parlamento para retaliar com medidas que incluem tarifas dólar por dólar sobre produtos dos EUA, o que, segundo ele, arrecadaria dinheiro para ajudar "trabalhadores e empresas afetadas". Ele também repetiu a sua exigência de um corte “massivo” de impostos e outros esforços para impulsionar a economia.
Resposta mexicana direita|miniaturadaimagem|upright|Presidente mexicana Claudia Sheinbaum
Antes da posse de Trump, a presidente mexicana Claudia Sheinbaum manteve ligações telefônicas com o presidente na tentativa de diminuir as ameaças tarifárias. Trump afirmou que Sheinbaum havia concordado em "efetivamente fechar nossa fronteira sul" para evitar tarifas. Sheinbaum negou isso, mas garantiu aos repórteres que "não haverá uma potencial guerra tarifária". Depois de Trump ter assinado ordens executivas impondo tarifas de 25%, Sheinbaum disse que o México implementaria medidas retaliatórias tarifárias e não tarifárias contra os Estados Unidos. Ela disse que a retaliação foi “em defesa dos interesses do México”. Embora Sheinbaum não tenha especificado quais produtos norte-americanos seriam alvo da retaliação mexicana, relatos da mídia alegaram que o México estava preparando possíveis tarifas retaliatórias que variavam de 5% a 20% sobre carne de porco, queijo, produtos agrícolas, aço e alumínio e que a indústria automotiva seria inicialmente isenta.
Marcelo Ebrard, secretário federal de economia, chamou as tarifas de Trump de uma "violação flagrante" do USMCA. Sheinbaum também respondeu à afirmação de Trump de que o governo mexicano tem uma aliança com os cartéis de drogas mexicanos, chamando-a de "calúnia". Num evento realizado em 1º de fevereiro, ela disse que o México manteria a "cabeça fria" ao prosseguir com as suas retaliações, e propôs a criação de uma força-tarefa com os EUA para abordar os problemas de Trump com o México e disse que "os problemas não são resolvidos através da imposição de tarifas".
Adiamento de um mês