Corrupção na Argentina permanece um problema sério. Argentina sofre há muito tempo com uma corrupção generalizada e endêmica. A corrupção continua sendo um problema grave tanto no setor público quanto no privado, embora o arcabouço legal e institucional de combate à corrupção seja robusto na Argentina.
Em um artigo de 1996 no The New York Times, foi observado que “subornos, comissões ilegais e a corrupção governamental são considerados parte do cotidiano” na Argentina. O suborno e a fraude também são comuns no setor privado, e a falta de transparência nas regulamentações e leis governamentais tem gerado uma crescente incerteza entre os investidores.Portal Empresarial de Combate à Corrupção
O Grupo de Ação Financeira retirou a Argentina de sua “lista cinza” em outubro de 2014, destacando os progressos significativos realizados pelo país na melhoria de sua legislação e procedimentos contra a lavagem de dinheiro e o financiamento ilícito.
Alcance No Índice de Percepção da Corrupção de 2023 da Transparency International, a Argentina obteve 37 em uma escala de 0 (“altamente corrupto”) a 100 (“muito limpa”). Ao ser classificada por pontuação, a Argentina ficou em 98º lugar entre os 180 países do índice, sendo que o país classificado em primeiro lugar é considerado o que possui o setor público mais íntegro. Para comparação com as pontuações mundiais, a melhor pontuação foi 90 (classificado em 1º lugar), a média foi 43 e a pior pontuação foi 11 (classificado em 180º lugar). Em comparação com as pontuações regionais, a pontuação mais alta entre os países das Américas foi 76, a média foi 43 e a menor foi 13. Comparando os índices de percepção da corrupção de 2020 e 2021, a Transparency International afirmou sobre a região das Américas que “Caindo quatro pontos em relação ao ano anterior, a Argentina (38) é o país da região que mais declinou. A interferência do Poder Judiciário por autoridades políticas está comprometendo a independência do país e criando uma impressão de impunidade. 2021 também foi caracterizado por abusos de poder durante a pandemia: o esquema discricionário de vacinação (vacinação VIP) para funcionários públicos e seus cúmplices, a contratação e aquisição sem transparência, e o comportamento antiético dos funcionários governamentais.”
A Argentina teve desempenho ainda pior nas classificações de corrupção no Relatório de Competitividade Global 2012–13, publicado pelo Fórum Econômico Mundial. De 152 países pesquisados, a Argentina foi classificada como o 145º país menos corrupto, o que significa que apenas sete países no mundo apresentavam índices de corrupção piores segundo o WEF.
O The Financial Times observou em 2013 que, na Argentina, a corrupção é amplamente considerada “enraizada” e “existe a sensação de que os funcionários públicos são intocáveis”. Em maio de 2013, o sociólogo Atilio Borón lamentou que “o argentino está muito acostumado com a ideia de que os governos são corruptos e não parece surpreso com os atos de corrupção”, afirmando ainda que a corrupção dos políticos, portanto, não impede sua reeleição. “Esta é uma economia que, nos últimos 20 anos, tolerou uma drenagem legal de mais de 160 bilhões de dólares”, acrescentou, “e agora isso está vindo para se vingar”. Um estudo do CIPCE (Centro de Investigação e Prevenção de Crimes Econômicos) concluiu que a corrupção somente no setor público custou à tesouraria nacional cerca de US$ 10 bilhões entre 1980 e 2006.
Um importante jornal argentino, La Nación, editorializou em outubro de 2013 que, embora a corrupção seja um problema grave na Argentina desde a década de 1890, ela tem “aumentado” desde a década de 1990.
Vazamentos de cabos diplomáticos dos Estados Unidos em 2011 revelaram que diplomatas dos Estados Unidos e de diversos outros países ocidentais expressaram profunda preocupação com os atuais níveis de corrupção na Argentina. “Sob a presidência de Cristina Fernández de Kirchner,” informou a Heritage Foundation em 2013, “o respeito pelos mercados e pelo Estado de Direito deteriorou-se e a corrupção explodiu”.
De acordo com a Transparency International, a Argentina possui legislação e instituições suficientes dedicadas à persecução da corrupção no setor público, mas a sua aplicação é altamente inadequada, de modo que “a impunidade continua a prevalecer sobre a integridade”.
História Há uma longa tradição de corrupção grave na Argentina. “Desde a independência, há quase 200 anos, a dívida externa da Argentina tem sido fonte de empobrecimento, corrupção e dos maiores escândalos”. Da mesma forma, rumores ou alegações de corrupção têm sido frequentemente divulgados por figuras políticas rivais ou facções em disputa na Argentina como forma de minar os adversários.
Incidente dos Baring Brothers O primeiro grande episódio na história da corrupção na Argentina teve início com um empréstimo de 1824 da instituição bancária britânica Baring Brothers, que foi “a líder no financiamento do desenvolvimento econômico da Argentina por mais de sessenta anos e o principal emissor dos empréstimos do país”, com os empréstimos concedidos aos argentinos pelos Baring Brothers totalizando £19,2 milhões no final da década de 1880 (quase US$ 100 milhões). Em agosto de 1888, entretanto, os Baring Brothers não conseguiram colocar £10 milhões em ações e debêntures na Buenos Aires Water Supply & Drainage Company, uma empresa que foi “denunciada como um comedouro para políticos corruptos e capitalistas estrangeiros vorazes”.
A incapacidade dos Baring Brothers de se desfazer desses e de outros ativos argentinos colocou a instituição em grave dificuldade, forçando o Bank of England a organizar um resgate no qual a J.P. Morgan & Co. desempenhou o papel principal. O episódio dos Baring Brothers foi um capítulo importante não apenas na história da economia argentina, mas também na história do mercado de ações global. Segundo uma fonte, “os escândalos envolvendo alegações de corrupção em conexão com o empréstimo prejudicaram tanto Buenos Aires quanto Londres.”
Miguel Juárez Celman O presidente Miguel Juárez Celman, que esteve no cargo de 1886 a 1890, chegou à presidência em decorrência de fraude eleitoral. Por meio de uma política conhecida como “Unicato”, Juárez Celman, que se opunha ao sufrágio universal e considerava sempre um erro “consultar o povo”, assumiu o poder absoluto na Argentina, reunindo forças do empresariado e da política de modo a beneficiar ambos às custas do erário. Um jornal inglês da época foi citado descrevendo a corrupção na Argentina da seguinte forma: “Hoje há dezenas de homens no governo que são publicamente acusados de má conduta, que em qualquer país civilizado seriam rapidamente punidos com prisão, e ainda assim nenhum deles foi levado à justiça. Enquanto isso, Celman está livre para desfrutar do conforto de sua fazenda e ninguém pensa em puni-lo.” Juárez Celman foi, contudo, removido do cargo durante a Revolução de 1890, em meio a alegações de corrupção.
A Década Infame
O período entre 1930 e 1943, iniciado quando o general José Félix Uriburu chegou ao poder no golpe de 1930, ficou conhecido como a Década Infame devido ao elevado grau de corrupção envolvendo empresários, o partido governante da Concordância e seus opositores. Esse período foi marcado por fraude eleitoral, perseguição a opositores políticos e corrupção governamental em geral. O principal escândalo da época centrou-se na CHADE (Companía Hispano Argentina de Electricidad), fornecedora de energia elétrica, cujo suborno de funcionários era tão flagrante que os receptores dos subornos passaram a ser chamados de “chadístas”. Outro caso amplamente noticiado na época foi o do presidente (orador) da Câmara dos Deputados da Argentina, Juan Kaiser, que renunciou em 1940 após revelações de que lucrara com a venda de de terra do Exército no subúrbio nobre de El Palomar.
"Promotor da Nação" Lisandro de la Torre, que foi senador na década de 1930, ganhou o apelido de “Promotor da Nação” pela investigação que liderou sobre o comércio de carne argentina, marcado pela corrupção, em 1935. Durante a investigação, um discípulo de de la Torre, Enzo Bordabehere, foi assassinado por Ramón Váldez Cora, que se acreditava estar determinado a matar o próprio de la Torre.
Juan Perón Brink Lindsey, do The Wall Street Journal, observou que, antes de Perón assumir o poder (Perón governou a Argentina de 1946 a 1955 e, novamente, de 1973 a 1974), os juízes da Suprema Corte argentinos sofriam pouca interferência política, chegando a ter, em média, 12 anos de mandato no início da primeira administração peronista de 1946.
Desde 1946, conforme escreveu Lindsey, “tudo desandou”, com a Suprema Corte “reduzida a um fantoche do poder executivo”. Em 1950, conforme relatado por uma fonte, “o boom das exportações no pós-guerra da Argentina diminuiu, enquanto a inflação e a corrupção cresceram”. Perón foi depôs em setembro de 1955 por um golpe militar; contudo, embora cerca de 2.000 funcionários peronistas tenham sido detidos, apenas 167 foram acusados de qualquer crime (seja por corrupção ou outros delitos), mesmo com confissões extraídas sob coação, e, no fim, nenhum foi condenado.
Um dos legados marcantes de Perón foi a ascensão da CGT, uma central sindical, que se manteve entre as instituições mais poderosas do país mesmo após sua deposição. A CGT diversificou seus recursos crescentes por meio do banco de investimento via o Banco Sindical, do seguro cativo e do mercado imobiliário, de modo que, em 1965, as contribuições sindicais correspondiam a apenas um terço da receita da CGT. Embora esses lucros financiassem uma série de benefícios generosos para a base, um balanço financeiro próspero também fomentou, cada vez mais, a corrupção entre os dirigentes sindicais. Muitos solicitavam subornos dos empregadores utilizando a ameaça de paralisação, e um deles – o dirigente da União Comercial, Armando March – foi condenado em 1969 por desfalque de até US$ 30 milhões das contas do sindicato ao longo da década.
Isabel Perón e a Triple A Perón retornou à Argentina em 1973 e faleceu no cargo um ano depois. Sua viúva e sucessora, Isabel Perón, foi deposta em um golpe de março de 1976 em meio a um caos político e econômico crescente, bem como a investigações no Congresso sobre acusações de desvio de fundos contra ela. Dois meses após o golpe, ela foi indiciada pelo uso, em 1975, de cerca de um milhão de dólares do fundo de caridade Cruzada de Solidaridad para resolver uma disputa de inventário com a família da falecida Eva Duarte.
A Aliança Anticomunista Argentina (Triple A), um esquadrão da morte que reivindicou entre 1.100 e 2.000 vidas, atingiu o auge de sua influência durante o mandato de Isabel Perón. Organizada em 1973 pelo secretário de Perón, José López Rega, foi amplamente financiada com recursos desviados do Ministério de Assistência Social (para o qual López Rega foi nomeado Ministro). Alguns dos dirigentes da Triple A – notadamente Rodolfo Almirón, Aníbal Gordon e Raúl Guglielminetti – perpetraram diversos sequestros por resgate de alto perfil nos anos seguintes, contando com a cooperação tanto de quadrilhas criminosas, como a família Puccio, quanto de elementos dissidentes nas polícias e nos serviços de inteligência.
Montoneros e David Graiver