A Federação Americana de Funcionários Estaduais, Municipais e do Condado (AFSCME) é o maior sindicato de funcionários públicos nos Estados Unidos. Representa 1,3 milhão de funcionários e aposentados do setor público, incluindo trabalhadores da saúde, agentes penitenciários, coletores de lixo, policiais, bombeiros e prestadores de cuidados infantis. Fundada em Madison, Wisconsin, em 1932, a AFSCME integra a AFL–CIO, uma das duas principais federações trabalhistas dos Estados Unidos. Desde sua criação, o sindicato teve quatro presidentes.
O sindicato é reconhecido por seu engajamento em campanhas políticas, quase exclusivamente em apoio ao Partido Democrata.Steven Greenhouse, "Afscme Chief to Step Down After 30 Years", New York Times, 3 November 2011. A AFSCME foi um dos primeiros grupos a se beneficiar da decisão de 2010 em , que permitiu que sindicatos e empresas financiassem diretamente anúncios pedindo explicitamente a eleição ou derrota de candidatos. Entre as prioridades políticas da AFSCME estão o , a proteção de benefícios de pensão, o aumento do salário mínimo, a prevenção da privatização de empregos governamentais e a ampliação dos benefícios de desemprego.
A AFSCME está organizada em cerca de 3.400 sindicatos locais distribuídos por 46 estados dos EUA, além do Distrito de Columbia e Porto Rico.
História A AFSCME surgiu a partir da Associação de Funcionários Estaduais de Wisconsin (WSEA), fundada em Madison, Wisconsin, em 1932, para representar cerca de 50 funcionários públicos do estado. A WSEA foi criada em resposta a temores de demissões motivadas politicamente, à possível eliminação do serviço público e ao retorno de cargos baseados em . , administrador de pessoal do estado de Wisconsin, destacou-se como um dos primeiros líderes do sindicato. Logo após sua formação, a WSEA obteve uma carta da (Federação Americana do trabalho) como Federal Labor Union 18213.
Um dos primeiros projetos do grupo foi proteger os empregos do serviço público em Wisconsin após uma legislatura recém-eleita do Partido Democrata anunciar planos de eliminar Republicanos do serviço público. Com o apoio da American Federation of Labor (AFL), o esforço foi bem-sucedido.
A história da AFSCME está documentada em seus arquivos na , em Detroit, Michigan.
Presidência de Arnold Zander (1936–1964) Em 1935, após reuniões entre Zander e o presidente da AFL, , a AFSCME tornou-se um capítulo da . Em 1936, o sindicato recebeu uma carta independente da AFL.
Na década de 1930, a AFSCME era majoritariamente um sindicato de trabalhadores de colarinho branco do serviço público, como bibliotecários, assistentes sociais e funcionários administrativos. Esses trabalhadores não tinham legalmente o direito de negociação coletiva nem de fazer greve — direitos que Zander não defendia.
O sindicato cresceu lentamente nas décadas seguintes, transformando-se gradualmente de uma associação voltada à proteção do sistema de serviço público em um sindicato interessado em negociação coletiva.
Em agosto de 1936, a AFSCME contava com 119 sindicatos locais e pouco menos de 4.000 membros, número que subiu para 9.737 até o final daquele ano. Em 1940, o total de membros alcançava quase 30.000. O sindicato inovou ao revitalizar o sindicalismo policial no final dos anos 1930, organizando policiais e funcionários de instalações correcionais.
Presidência de Jerry Wurf (1964–1981) Em 1964, derrotou Zander e assumiu como presidente internacional do sindicato. Sob sua liderança, a AFSCME foi na década de 1960 e começou a crescer mais rapidamente. Wurf lançou a campanha de sindicalização mais agressiva da história da organização, rompendo com padrões anteriores de reforma do serviço público e adotando uma forma mais militante de sindicalismo, visando equiparação com trabalhadores do setor privado. Durante sua gestão, a AFSCME destacou-se por recrutar agressivamente mulheres e trabalhadores negros.
Em 1968, Martin Luther King Jr. foi assassinado em Memphis, Tennessee, enquanto apoiava uma do sindicato dos coletores de lixo afro-americanos, o Local 1733 da AFSCME.
Em 1969, a AFSCME sindicalizava 1.000 novos trabalhadores por dia. O maior período de crescimento ocorreu nos anos 1970. Em 1973, o sindicato concluiu uma campanha de organização de três anos que envolveu 75.000 funcionários da Pensilvânia, a maior da história trabalhista dos EUA. Durante a presidência de Wurf, o número de membros cresceu de 200.000 para cerca de um milhão, ultrapassando a marca de um milhão em 1978.
A AFSCME criou seu primeiro comitê de ação política em 1971. O sindicato apoiou a candidatura presidencial de George McGovern em 1972 e a bem-sucedida campanha de Jimmy Carter em 1976.
Presidência de Gerald McEntee (1981–2012) foi eleito presidente da AFSCME após a morte de Wurf, em 1981. Nos anos 1980, o sindicato continuou a crescer, sindicalizando funcionários universitários e de asilos e incorporando outros sindicatos. Em 1982, aprovou o apoio à legislação federal, estadual e local para ampliar os direitos civis de cidadãos gays e lésbicas. Em 1989, um terço dos sindicatos locais e a sede do extinto Sindicato Nacional de Funcionários de Hospitais e Saúde (NUHHCE) juntaram-se à AFSCME. Em 1992, a AFSCME foi o primeiro sindicato nacional a apoiar Bill Clinton em sua candidatura presidencial. O sindicato liderou a oposição à assinatura do Acordo de Livre Comércio da América do Norte por Clinton. No final dos anos 1990, expandiu sua filiação para Porto Rico e Panamá. Foi também um dos primeiros apoiadores da campanha presidencial de Barack Obama em 2008.
Em 2011, McEntee anunciou sua aposentadoria, decidindo não concorrer a outro mandato em 2012.Greenhouse, Steven. "AFSCME Chief to Step Down After 30 Years" New York Times November 3, 2011 Em seu último ano, 2012, recebeu um salário bruto de US$ 1.020.751. O uso de US$ 325.000 dos fundos do sindicato para fretar jatos particulares em 2010 e 2011 tornou-se um ponto de controvérsia na campanha para sua sucessão.
Presidência de Lee Saunders (desde 2012) Na Convenção da AFSCME de 2012, em Los Angeles, foi eleito presidente. Laura Reyes foi eleita secretária-tesoureira. Saunders derrotou Danny Donohue, presidente da , com 54% dos votos"Status Quo Wins Vote In Nation's Largest Public Workers Union" International Business Times June 22, 2012 e foi reeleito sem oposição em julho de 2016. Antes disso, Saunders havia sido secretário-tesoureiro em 2010, após a aposentadoria de Bill Lucy. Durante sua gestão, a AFSCME aumentou seu número de membros e intensificou seu envolvimento político.
Reyes renunciou ao cargo de secretária-tesoureira em 2017, e o Conselho Executivo Internacional da AFSCME elegeu Elissa McBride para o posto em março de 2017.
Liderança e operações Segundo a AFSCME, o sindicato conta com cerca de 3.400 sindicatos locais e 58 conselhos e afiliados em 46 estados dos EUA, no Distrito de Columbia e em Porto Rico. Cada sindicato local elabora sua própria constituição, define sua estrutura, elege seus dirigentes e estabelece suas cotas. A sede da AFSCME, em Washington, D.C., coordena as ações do sindicato em questões políticas e de âmbito nacional. A cada dois anos, a AFSCME realiza uma Convenção Internacional para definir suas políticas básicas.
A cada quatro anos, o sindicato elege um presidente, um secretário-tesoureiro e 35 vice-presidentes regionais.
Entre os secretários-tesoureiros notáveis estão Gordon Chapman (1937–1944, 1948–1961, 1962–1966), Joseph Ames (1966–1972) e (1972–2010).
Campanhas de organização sindical
A partir dos anos 2000, a AFSCME iniciou campanhas para organizar prestadores de cuidados infantis domiciliares. Em 2005, quando o governador de Illinois, Rod Blagojevich, assinou uma ordem executiva permitindo a negociação coletiva desses trabalhadores com o estado, surgiu uma guerra de território entre a AFSCME e o (SEIU) pelo direito exclusivo de organizá-los.Meyerson, Harold. "Labor War in Illinois: The AFL-CIO's two largest unions duke it out and SEIU comes out on top." The American Prospect March 29, 2005 (web only) O SEIU apresentou acusações contra a AFSCME na AFL–CIO, resultando na vitória do SEIU para sindicalizar os trabalhadores de cuidados de saúde domiciliares de Illinois, com a AFSCME abandonando sua tentativa.
A AFSCME representa 24.000 zeladores, trabalhadores de alimentação, jardineiros e outros funcionários de serviços no sistema da Universidade da Califórnia.https://www.unionjobs.com/listing.php?id=13133 Em 2007, resolveu uma disputa de dois anos com a Universidade da Califórnia, garantindo aumentos salariais para os trabalhadores mais mal pagos do sistema.
Atividade política Desde o final dos anos 1960, a AFSCME tornou-se um dos sindicatos mais politizados da AFL–CIO. A partir de 1972, tem sido uma força central na ala progressista do Partido Democrata, influenciando a agenda legislativa e a escolha de candidatos presidenciais democratas. Nos anos 1990, foi o maior doador dos EUA para Bill Clinton.
De acordo com o , a AFSCME é a quinta maior organização contribuinte para campanhas e partidos federais nos EUA, tendo doado mais de US$ 126 milhões desde 1990. Quase todas as suas contribuições vão para campanhas do Partido Democrata, com uma proporção superior a 99:1 em relação aos republicanos desde 1990. Além de combater a privatização de empregos públicos, suas metas políticas incluem aumentar o salário mínimo e impedir a substituição de horas extras por tempo de folga. Em junho de 2008, a AFSCME, junto com o , investiu mais de US$ 500.000 em um anúncio na TV, , criticando o candidato presidencial republicano John McCain.
Até a decisão de 2010 em Citizens United, o financiamento de campanhas vinha de contribuições voluntárias ao comitê de ação política AFSCME PEOPLE ("Funcionários Públicos Organizados para Promover a Igualdade Legislativa"). Após o afrouxamento das restrições por essa decisão da Suprema Corte, a AFSCME ampliou sua base de financiamento político usando cotas dos membros. O sindicato não é obrigado a divulgar publicamente a identidade de seus doadores ou o valor de suas contribuições.
A AFSCME foi o maior gastador externo nas eleições intermediárias de 2010, investindo US$ 87,5 milhões em apoio a candidatos democratas. Liderou o esforço fracassado de contra o governador de Wisconsin Scott Walker.
Em 2014, a AFSCME rompeu com o (UNCF) após este aceitar uma doação de US$ 25 milhões de Charles e David Koch. Desde 2003, a AFSCME doava anualmente entre US$ 50.000 e US$ 60.000 ao UNCF.
Em 2012, a AFSCME, o e a formaram uma aliança política para a campanha eleitoral nacional de 2012. Em 2016, a AFSCME e o SEIU estenderam esse acordo, gerando especulações sobre uma possível fusão futura.Greenhouse, Steven and Schriber, Noam. 2 Big Labor Unions Share Efforts to Gain Power and Scale, The New York Times, May 5, 2016
Ver também
Sindicato Internacional dos Empregados de Serviços
Ligações externas
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