Public Order Act 1986 (c. 64) este o a Parlamentului Regatului Unit care creează o serie de . Acestea înlocuiesc și părți ale . Legea pune în aplicare recomandările .
Context Înainte de introducerea Legii privind ordinea publică din 1986, menținerea ordinii publice se baza pe diverse și pe . Mai mulți factori au influențat adoptarea acestei legi, inclusiv tulburări publice semnificative, precum din 1979, din 1981 (care s-a extins și în alte orașe), precum și și tulburările asociate acesteia între 1984 și 1985 — în special din iunie 1984 și din iunie 1985. În plus, raportul din 1983, Criminal Law: Offences Relating to Public Order (Infracțiuni legate de ordinea publică), a recomandat actualizarea legislației.
Comisia de Drept și-a exprimat dorința de a continua extinderea codificării dreptului în Anglia și Țara Galilor. Aceasta a pledat pentru abolirea infracțiunilor de drept comun de , , și , susținând că modificările recomandate ar face legislația privind ordinea publică mai practică și mai ușor de înțeles pentru instanțe și jurii.
Titlul lung al legii precizează scopul acesteia:
Infracțiuni
Partea 1 – Noi infracțiuni
Secțiunea 1 –
Secțiunea 2 –
Secțiunea 3 –
Secțiunea 4 –
Secțiunea 4A – adăugată prin secțiunea 154 din
Secțiunea 5 –
Secțiunea 8 – Interpretare Această secțiune definește termenii „locuință” (dwelling) și „violență” (violence).
Secțiunea 9 – Infracțiuni desființate Secțiunea 9(1) a desființat de , , și .
Secțiunea 9(2) a abrogat infracțiunile prevăzute la: secțiunea 1 din secțiunea 1 din Legea privind infracțiunile de transport maritim din 1793 secțiunea 23 din secțiunea 5 din
Partea 2 – Procesiuni și adunări
Secțiunea 11 – Notificarea prealabilă a procesiunilor publice prevede ca poliția să fie informată în scris cu cel puțin șase zile înainte de majoritatea procesiunilor publice, inclusiv cu privire la ora și traseul preconizate, precum și numele și adresa a cel puțin unei persoane care intenționează să le organizeze; instituie infracțiuni pentru organizatori în cazul notificării insuficiente sau dacă procesiunea se abate de la ora ori traseul notificate
Secțiunea 12 – Impunerea de condiții privind procesiunile publice conferă poliției competența de a impune condiții procesiunilor „pentru a preveni tulburări publice grave, daune penale grave sau perturbarea gravă a vieții comunității”
Secțiunea 13 – Interzicerea procesiunilor publice un ofițer șef de poliție poate interzice procesiunile publice pentru o perioadă de până la trei luni, solicitând autorității locale un ordin de interzicere care trebuie confirmat ulterior de ministrul de interne
Secțiunea 14 – Impunerea de condiții privind adunările publice conferă poliției competența de a impune condiții privind adunările „pentru a preveni tulburări publice grave, daune penale grave sau perturbarea gravă a vieții comunității”. Condițiile se limitează la specificarea: numărului de persoane care pot participa; locului de desfășurare a adunării; duratei maxime a acesteia.
Secțiunea 14A – Interzicerea adunărilor cu caracter infracțional adăugată prin secțiunea 70 din , pentru a controla „rave-urile”
Secțiunea 16 – Adunare publică Inițial desemna o adunare de 20 sau mai multe persoane într-un loc public, în întregime sau parțial în aer liber. a modificat dispoziția, reducând numărul minim de persoane la două și eliminând cerința ca adunarea să aibă loc în aer liber.
Părțile 3 și 3A – Ura rasială, religioasă și pe motive de orientare sexuală Dacă actul are scopul de a stârni , Partea 3 a legii instituie infracțiuni privind: utilizarea cuvintelor sau comportamentului ori afișarea de materiale scrise (secțiunea 18); publicarea sau distribuirea de materiale scrise (secțiunea 19); reprezentarea publică a unei piese de teatru (secțiunea 20); distribuirea, afișarea sau redarea unei înregistrări (secțiunea 21); radiodifuziunea (secțiunea 22); posesia de materiale cu caracter inflamator rasial (secțiunea 23).
Actele menite să stârnească sunt interzise în Partea 3A a Legii privind ordinea publică din 1986 prin (RRHA), care a introdus noile secțiuni 29A–29N. Proiectul de lege RRHA, introdus de ministrul de interne , a fost modificat de mai multe ori în Camera Lorzilor, iar în cele din urmă guvernul Blair a acceptat formulări alternative ale dispozițiilor.
Incitarea la ură pe motive de orientare sexuală a fost ulterior interzisă prin , prin introducerea secțiunii 29AB în Partea 3A a legii. Această legislație a fost introdusă de deputatul .
Legea și articolul 11 din CEDO Legea este analizată frecvent în raport cu articolul 11 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, care garantează dreptul la întrunire pașnică și libertatea de asociere.
Controverse
Folosirea greșită a secțiunii 14 Poliția a fost acuzată de protestatari și jurnaliști de utilizarea abuzivă a competențelor conferite de secțiunea 14 în mai multe situații. În timpul , unii jurnaliști au fost obligați de poliție să părăsească zona protestelor, fiind amenințați cu arestarea.
Campania de reformare a secțiunii 5 Campania „Reform Section 5” a fost lansată în mai 2012 pentru a obține sprijin în vederea modificării secțiunii 5 și a urmărit ridicarea pragului de la „abuziv sau insultător” la strict „abuziv” pentru exprimarea restricționată de lege. S-a raportat că, numai în temeiul secțiunii 5, 51.285 de persoane au fost condamnate între 2001 și 2003, dintre care 8.489 aveau vârste cuprinse între 10 și 17 ani.
Campania a fost susținută de mai multe organizații și personalități publice, printre care , , Bow Group, , și . Actorii Rowan Atkinson și Stephen Fry și-au exprimat, de asemenea, sprijinul pentru această campanie.
În 2013, un amendament adoptat de Camera Lorzilor la un proiect de lege privind criminalitatea și instanțele a dus la eliminarea termenului „insultă” din definiția prevăzută la secțiunea 5 a Legii privind ordinea publică din 1986. Un document de informare ulterior al Camerei Comunelor a consemnat acceptarea amendamentului de către guvern și a explicat motivele acestei decizii.
Amendamente propuse În 2021, guvernul a publicat , care ar urma să modifice și să consolideze Legea privind ordinea publică din 1986 în anumite privințe, inclusiv prin extinderea restricțiilor pe care poliția le poate impune în cazul protestelor și demonstrațiilor, prin introducerea unor condiții privind protestele desfășurate de o singură persoană și prin definirea noțiunii de proteste care cauzează „perturbări grave” comunităților.
Note
Legături externe The Crown Prosecution Service Charging Standards for Public Order Offences The Public Order Act 1986, astfel cum a fost modificată, de la .
Categorie:Crime motivate de ură Categorie:Drept în Anglia