Irakli Garibașvili (în , transliterat și ca Gharibashvili; ) este un politician georgian și fost director executiv, care a ocupat funcția de prim-ministru al Georgiei în perioada 20 noiembrie 2013 – 30 decembrie 2015 și 22 februarie 2021 – 8 februarie 2024. Garibașvili este membru al partidului Visul Georgian și a fost președintele acestuia. A intrat în politică alături de colaboratorul său de lungă durată, , în octombrie 2012.
A fost ministru al apărării al Georgiei în guvernul prim-ministrului între 2019 și 2021 și, anterior, ministru de interne în guvernul lui Bidzina Ivanișvili între 2012 și 2013. Ivanișvili l-a numit pe Garibașvili succesor al său în funcția de prim-ministru atunci când a demisionat voluntar în noiembrie 2013. La vârsta de 31 de ani, când a preluat funcția, a fost cea mai tânără persoană care a ocupat postul de prim-ministru. În timpul primului său mandat, a fost al doilea cel mai tânăr lider de stat din lume, după Kim Jong-un.
Biografie Cariera timpurie Între 1988 și 1999, Garibașvili a urmat cursurile școlii secundare nr. 1 din . Între 1999 și 2005, a studiat Relații Internaționale la Universitatea de Stat din Tbilisi (TSU), unde a absolvit cu o diplomă de master. De asemenea, a studiat la Universitatea Panthéon-Sorbonne între 2002 și 2004.
Începând din 2004, a lucrat alături de miliardarul . A debutat în cadrul diviziei de logistică a companiei de construcții Burji, deținută de Cartu Group, grup controlat de Ivanișvili. În 2005, a devenit director general al fundației caritabile Cartu, înființată de Ivanișvili, iar în 2007, membru al consiliului de supraveghere al Cartu Bank. Între 2009 și 2012, a fost director al casei de discuri Georgian Dream, fondată de fiul lui Ivanișvili, cântărețul Bera.
Cariera politică timpurie Garibașvili s-a implicat în politica Georgiei atunci când Bidzina Ivanișvili a fondat, în februarie 2012, partidul său politic Visul Georgian – Georgia Democratică. Garibașvili a fost unul dintre membrii fondatori și a condus inițial comisia de revizie a partidului. A fost inclus pe lista de candidați ai partidului pentru alegerile parlamentare din octombrie 2012. După ce coaliția a câștigat alegerile parlamentare din 1 octombrie 2012, Irakli Garibașvili a devenit deputat pe lista partidului Visul Georgian – Georgia Democratică în legislatura din 2012 a Parlamentului Georgiei.
Ministru de Interne După victoria partidului Visul Georgian la alegerile parlamentare din 2012, Garibașvili a fost numit ministru de interne în guvernul condus de prim-ministrul Bidzina Ivanișvili, la 25 octombrie 2012. Avea atunci 30 de ani și a devenit cel mai tânăr membru al noului guvern al Georgiei. Reforma Ministerului de Interne — agenție care supraveghează poliția georgiană, serviciile de securitate și informații, precum și paza de coastă și marina — a fost una dintre prioritățile din programul electoral al Visului Georgian.
Partidul a promis, de asemenea, în campania electorală, să „restabilească justiția” și să urmărească penal oficiali ai fostului guvern pentru abuzuri asupra drepturilor omului comise în timpul mandatului, în special după scandalul de la închisoarea Gldani, care a confirmat acuzațiile de lungă durată privind relele tratamente din sistemul penitenciar georgian. În consecință, între 2012 și 2013, Ministerul de Interne a arestat mai mulți oficiali de rang înalt ai fostei guvernări, inclusiv foștii miniștri Bachana Akhalaia și .
În timpul mandatului său, Garibașvili a anunțat că va lua măsuri pentru depolitizarea Ministerului Afacerilor Interne. În cadrul reformei, departamentele de Securitate Constituțională și de Operațiuni Speciale au fost desființate. A fost înființată o comisie ad-hoc pentru a gestiona cele 24.000 de fișiere de supraveghere ilegală descoperite în cadrul ministerului. Aceste fișiere, care conțineau imagini compromițătoare, au fost distruse în august 2013 în prezența presei și a membrilor comisiei.
Agenția condusă de Garibașvili s-a confruntat cu o creștere a criminalității după alegeri, ca urmare a unei amnistii extinse acordate de noul guvern pentru a reduce rata ridicată de încarcerare din Georgia. Garibașvili s-a opus proiectului de amnistie, însă acesta a fost adoptat de Parlament.
Garibașvili a apărat arestările foștilor miniștri, afirmând că au fost realizate în strictă conformitate cu legea și cu principiile justiției, și a susținut că, deși infracționalitatea minoră a crescut, nivelul acesteia nu era alarmant.
Primul mandat de prim-ministru (2013–2015) La 2 noiembrie 2013, prim-ministrul , care își anunțase intenția de a demisiona după alegerile prezidențiale din octombrie 2013, l-a desemnat pe Garibașvili drept succesor al său. El și cabinetul său au fost validați printr-un vot de 93 pentru și 19 împotrivă în Parlamentul Georgiei, la 20 noiembrie 2013. Astfel, Garibașvili a ocupat cea mai puternică funcție politică din țară, întrucât modificările constituționale transferaseră puterea de la președinte la prim-ministru și la guvern. În cadrul unor dezbateri parlamentare tensionate cu minoritatea Mișcării Naționale Unite în timpul votului, Garibașvili a promis îmbunătățirea economiei și a subliniat că obiectivele Georgiei de aderare la UE și NATO vor rămâne priorități ale politicii externe.
La 24 noiembrie 2013, a fost ales președinte al partidului Visul Georgian – Georgia Democratică, succedându-i lui Ivanișvili. Garibașvili și-a anunțat demisia la 23 decembrie 2015. Deși nu a fost oferit un motiv oficial pentru această decizie bruscă, s-a relatat că ar fi fost determinată de nivelul scăzut de sprijin popular pentru partidul Visul Georgian, care se situa la 18% în sondajele din noiembrie, în contextul apropierii alegerilor parlamentare din 2016. Politicieni din opoziție, analiști și presa au speculat că scăderea susținerii pentru coaliția de guvernare, presiunea exercitată de fostul prim-ministru sau tensiunile cu președintele Ghiorghi Margvelașvili ar putea explica demisia lui Garibașvili. Acesta a fost succedat în funcția de prim-ministru de Ghiorghi Kvirikașvili, care fusese ministrul său de externe, transferul de putere având loc la 29 decembrie.
Inițiative guvernamentale În timpul mandatului său a fost înființat Consiliul pentru Securitate și Managementul Crizelor, așa cum era prevăzut de noua Constituție a Georgiei. De asemenea, a fost creat Centrul Unificat de Coordonare pentru Managementul Crizelor, cu asistență tehnică din partea Statelor Unite, Regatului Unit și Israelului. Pentru a coordona politica economică a țării, Irakli Garibașvili a înființat Consiliul Economic.
Drepturile omului Guvernul georgian a inițiat, cu sprijinul direct al Uniunii Europene, elaborarea Strategiei și Planului de Acțiune privind Drepturile Omului. O declarație relevantă a fost făcută de prim-ministrul Garibașvili în cadrul Conferinței privind Drepturile Omului, la 4 decembrie 2013. Strategia pentru Drepturile Omului acoperă o perioadă de șapte ani și nu va depinde de ciclul politic.
Politica externă
În timpul mandatului său, Garibașvili a vizitat țările vecine Armenia, Azerbaidjan și Turcia, mai multe state europene, Statele Unite ale Americii, Israelul, Republica Populară Chineză și a participat la mai multe summituri și forumuri internaționale. Deși relațiile cu Rusia s-au îmbunătățit, nu au avut loc vizite de stat între cele două țări.
Relațiile cu Uniunea Europeană au reprezentat o prioritate, culminând cu Acordul de Asociere UE-Georgia, inițiat la summitul de la Vilnius și semnat la 27 iunie 2014. Acest acord de asociere a inclus un acord de liber schimb aprofundat și cuprinzător între Georgia și Uniunea Europeană și a deschis calea pentru abolirea vizelor pentru călătoriile din Georgia în spațiul Schengen, planificată pentru 2017.
Întoarcerea în sectorul privat În februarie 2018, Garibașvili a devenit consilier regional al consiliului companiei CEFC China Energy.
Al doilea mandat de prim-ministru (2021–2024) Numirea Nika Melia, președintele partidului Mișcarea Națională Unită, a fost acuzat de organizarea de acte de violență în masă în timpul protestelor antiguvernamentale din 2019. Când Melia a refuzat să plătească o cauțiune de 12.000 de dolari, o instanță georgiană a hotărât că acesta ar trebui arestat preventiv înainte de proces. În replică, prim-ministrul Giorgi Gakharia a declarat că decizia instanței este „ilegală” și, pe 18 februarie, a demisionat în semn de protest față de arestarea lui Melia. Partidul de guvernământ Visul Georgian l-a susținut pe Irakli Garibașvili pentru a-l înlocui pe Gakharia, iar Parlamentul l-a numit în funcție cu 89 de voturi pentru și 2 împotrivă, pe 22 februarie. Melia a fost arestat pe 23 februarie, în sediul partidului Mișcarea Națională Unită.
Politica internă Înregistrări audio secrete În martie 2021, postul de televiziune de opoziție TV Pirveli a publicat presupuse înregistrări audio secrete în care apăreau Irakli Garibașvili, șeful Serviciului Special de Protecție al Statului, Anzor Chubinidze, și Bera Ivanișvili, fiul miliardarului georgian și fondatorului partidului de guvernământ Visul Georgian, Bidzina Ivanișvili. Potrivit conversațiilor, Bera Ivanișvili, care era elev la acea vreme, discuta cu Garibașvili despre sarcina dată lui Chubinidze de a umili și pedepsi tineri pentru postări online insultătoare la adresa sa. În înregistrări, Garibașvili este auzit încurajând aceste represalii.
TV Pirveli a plasat data înregistrării în anul 2017. Partidul Visul Georgian a emis un comunicat în care a afirmat că discuțiile au fost fabricate și că înregistrările audio ar fi fost obținute ilegal de către guvernul Mișcării Naționale Unite (aflat acum în opoziție) în perioada 2010–2011. Garibașvili a negat autenticitatea înregistrărilor făcute publice de TV Pirveli și le-a calificat drept false. Parchetul General al Georgiei a anunțat că înregistrările au fost trucate.
Construcția Hidrocentralei Namakhvan
Garibașvili a încetat construcția hidrocentralei Namakhvan, proiect aprobat de guvernul anterior condus de Giorgi Gakharia. Pe 14 martie, a avut loc în piața centrală din Kutaisi un protest masiv al localnicilor împotriva construirii centralei electrice, motivat și de îngrijorări legate de mediu. La sfârșitul lunii martie 2021, în conformitate cu cererea populației, Garibașvili a anunțat că a ajuns la un compromis cu compania constructoare privind amânarea termenului limită. În mai 2021, a avut loc un miting masiv împotriva construcției la Tbilisi. Garibașvili a afirmat că proiectul nu va continua în „condițiile actuale” ale contractului, pe care mulți activiști le-au descris drept o „cabală” și dăunătoare intereselor statului. În martie 2022, investitorul privat a notificat guvernul Georgiei că a reziliat contractul din cauza „încălcării termenilor contractuali și a forței majore”. Garibașvili a declarat că statul va construi o centrală în condiții mult mai favorabile.
Proteste împotriva paradei gay Pe 5 iulie 2021, a fost planificată prima parată gay pe bulevardul principal Rustaveli din Tbilisi, organizată de ONG-ul Tbilisi Pride. Evenimentul a fost contestat de organizații și activiști conservatori și creștini. În aceeași zi, prim-ministrul Irakli Garibașvili a declarat că desfășurarea paradei pe bulevardul Rustaveli prezintă riscuri serioase de securitate și a cerut organizatorilor să aleagă una dintre locațiile alternative propuse de Ministerul Afacerilor Interne sau să renunțe complet la plan, calificând inițiativa drept nerezonabilă. Garibașvili a avertizat că evenimentul ar provoca reacții negative din partea unei mari părți a populației georgiene. În final, parada a fost anulată deoarece bulevardul Rustaveli a fost ocupat de protestatari anti-paradă, care au devastat birourile ONG-ului pro-LGBT și s-au ciocnit cu jurnaliștii care acopereau evenimentul.