Выборы депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации VII созыва состоялись на территории всей России 18 сентября 2016 года в единый день голосования.

На 1 января 2016 года в Российской Федерации было зарегистрировано избирателей, а с учётом зарегистрированных за пределами РФ и в городе Байконуре — избирателя. Согласно законодательству, выборы признаются состоявшимися при любой явке, так как порог явки не установлен. Эти выборы характеризовались самой низкой явкой за всю историю России.

Предшествующие события

Дата проведения выборов В 2014 году ЦИК РФ, в соответствии с действовавшим тогда законодательством, объявил о том, что выборы состоятся 4 декабря 2016 года.

Однако, начиная с весны 2015 года, депутатами Госдумы VI созыва рассматривался вопрос о переносе выборов с 4 декабря 2016 года на более ранний срок. В числе возможных дат досрочных выборов назывались второе и третье воскресенья сентября, а также различные даты в октябре и ноябре 2016 года. В результате в июле были приняты и подписаны Президентом РФ поправки в соответствующий федеральный закон.

Как следствие, выборы были перенесены на третье воскресенье сентября. Данное решение распространяется не только на выборы 2016 года, но и на все последующие выборы депутатов Государственной Думы. Незадолго до окончательного принятия поправок, вопрос об их законности рассматривался в Конституционном Суде РФ, который пришел к выводу, что однократное и незначительное отклонение от конституционного 5-летнего срока существования очередного созыва Государственной Думы не противоречит Основному Закону РФ.

17 июня 2016 года Президент РФ Владимир Путин подписал Указ № 291, в соответствии с которым выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва назначаются на 18 сентября 2016 года.

Финансирование По предварительной оценке ЦИК РФ, для финансового обеспечения выборов потребовалось почти 15 млрд рублей. Министерство финансов готово выделить на подготовку к выборам не более 10,4 млрд рублей. На предыдущие выборы 2011 года было выделено 7 млрд рублей. В итоге было потрачено 10 350 490 500 рублейЦИК отчитался о сэкономленных на выборах в Госдуму деньгах — обошлись всего в 10 350 490 500 рублей «NEWSru.com», 06.12.2016.

Организация Накануне выборов в ЦИК РФ сменилось руководство: 28 марта 2016 года комиссию возглавила Элла Памфилова.

В процессе выборов были назначены члены ЦИК с совещательным голосомИнтернет-архив страницы членов ЦИК с совещательным голосом.

Ключевые даты

17 июня президент РФ назначил выборы на дату единого дня голосования — 18 сентября 2016 года; 20 июня ЦИК РФ утвердил календарный план избирательной кампании; с 18 июня по 13 июля — период выдвижения кандидатов (как партиями в составе федеральных списков и по одномандатным округам на съезде партии, так и самовыдвижение по одномандатным округам); с 4 июля по 3 августа — период регистрации федеральных списков кандидатов в ЦИК РФ; и регистрации кандидатов по одномандатным округам в окружных избиркомах; с 19 июля по 27 августа — срок подачи заявления о включении в список избирателей по месту временнойhttp://mosgorizbirkom.ru/web/guest/informacia-o-poradke-vklucenia-v-spisok-izbiratelej-zaregistrirovannyh-po-mestu-prebyvania регистрации (в территориальную избирательную комиссию по месту временной регистрации); с 20 августа по 16 сентября — период агитации в СМИ; с 3 августа по 6 сентября — выдача открепительных удостоверений территориальными избирательными комиссиями; с 7 по 17 сентября — выдача открепительных удостоверений участковыми избирательными комиссиями; 17 сентября — день тишины; 18 сентября — день голосования.

Участники

Выборы по партийным спискам

По единому федеральному округу партии выдвигают списки кандидатов, состоящие из одной федеральной группы кандидатов, и нескольких региональных групп. В федеральной части списка может быть не более 10 кандидатов, а количество региональных групп должно составлять не менее 35 (верхней планки закон не устанавливает). Кандидатов в списке может быть от 200 до 400 человек.

ЦИК РФ определила 14 политических партий, партийные списки которых смогли преодолеть барьер и представлены хотя бы в одном региональном парламенте, выставляющих списки кандидатов в Госдуму без сбора подписей избирателей:

Гражданская платформа Гражданская сила Единая Россия Зелёные Коммунисты России КПРФ ЛДПР ПАРНАС Партия роста (бывшая Правое дело) Патриоты России Родина Российская партия пенсионеров за справедливость Справедливая Россия Яблоко

Остальные партии должны были собрать в поддержку выдвигаемого списка не менее подписей (не более в одном субъекте федерации). По данным на март 2016 года, в России были зарегистрированы 77 политических партий, из которых 75 имели право участвовать в выборах.

В отведённые сроки предвыборные съезды провели 25 партий (14 «льготников» и 11 «новичков»). Однако съезд партии «Альянс зелёных» ЦИК РФ не признал состоявшимся, а партии «Добрых дел» и «Народ против коррупции» не подали в ЦИК РФ необходимых документов, хотя предвыборные съезды провели.

В итоге документы ЦИК РФ получил от 22 партий, но из них 19 выдвинули федеральные списки по единому округу («Партия родителей будущего», «Партия возрождения села» и «Возрождение аграрной России» выдвинули только списки кандидатов-одномандатников).

В ходе проверки документов ЦИК РФ отказал «Партии социальных реформ», так как в её списке не было региональных групп. Собрать подписи для регистрации своих списков должны были 4 партии.

12 августа в ЦИК РФ прошла жеребьёвка номеров партий в избирательном бюллетене: «Родина»; «Коммунисты России»; Российская партия пенсионеров за справедливость; «Единая Россия»; «Зелёные»; «Гражданская платформа»; ЛДПР; Партия народной свободы; Партия роста; «Гражданская сила»; «Яблоко»; КПРФ; «Патриоты России»; «Справедливая Россия».

8 сентября 2016 года Верховный суд Российской Федерации принял в производство и возбудил административное дело в отношении партии ПАРНАС и ЦИК РФ в связи с исковым заявлением политической партии Гражданская платформа об отмене регистрации федерального списка кандидатов на выборах депутатов в Государственную думу, выдвинутого Партией народной свободы (ПАРНАС). В иске утверждается, что отдельные высказывания председателя ПАРНАСа Михаила Касьянова носят экстремистский характер, кандидат Андрей Зубов виновен в возбуждении ненависти и социальной вражды в отношении сторонников В. В. Путина, а кандидат Вячеслав Мальцев призывает к насильственному свержению конституционного строя. 10 августа 2016 года Элла Памфилова сообщила, что ЦИК РФ не поддержала иск партии «Гражданская платформа» о снятии с выборов в Госдуму партии «Парнас». После сообщения о решении ЦИК, партия «Гражданская платформа» отозвала иск в Верховный суд РФ об отмене регистрации ПАРНАС на выборах в Госдуму. Верховный суд РФ 12 сентября 2016 года прекратил производство по иску Гражданской платформы о снятии с думских выборов партии ПАРНАС.

Номерв бюл-летене Партия Общефедеральная часть спискаот 1 до 10 кандидатовБез учёта выбывших кандидатов (для партий, федеральные списки которых были зарегистрированы). Кандидатовв общефед.части Регио-нальных групп Кандидатов в спискеВ федеральный список могут входить от 200 до 400 кандидатов. Датасъезда Статус списка 1 Родина Журавлёв • Хазин • Коротченко • Новгородов • • Михайлов • Бирюков • Бадюк • Панасенко • Бердников 10 45 287 2 июля зарегистрирован 2 Коммунисты России Сурайкин • • • Малинкович • • Машковцев • • • 9 77 397 1 июля зарегистрирован 3 Российская партия пенсионеров за справедливость Бураков • • Хмельнов 3 42 331 9 июля зарегистрирован 4 Единая Россия Медведев 1 36 400 26—27 июня зарегистрирован 5 Российская экологическая партия «Зелёные» Митволь • Панфилов • • 4 40 356 6 июля зарегистрирован 6 Гражданская платформа Шайхутдинов • Милицкий • Вышегородцев 3 41 237 2 июля зарегистрирован 7 Либерально-демократическая партия России Жириновский • Лебедев • Слуцкий • Нилов • Диденко • Дегтярёв • Курдюмов • Свищёв • Каргинов • Тарасюк 10 135 313 28 июня зарегистрирован 8 Партия народной свободы Касьянов • Мальцев • Зубов 3 49 283 2 июля зарегистрирован 9 Партия роста Титов • Хакамада • Дмитриева • Потапенко • • Соколова • Бурыкина • Нечаев • Грачёв • Звагельский • 10 35 339 4 июля зарегистрирован 10 Гражданская сила • Султан Хамзаев • • • • • Чугунов • • 9 36 227 8 июля зарегистрирован 11 Яблоко Явлинский • Слабунова • Рыжков • Шлосберг • Митрохин • • Рыбаков • Ширшина • Гнездилов • Гудков 10 64 306 1—3 июля зарегистрирован 12 Коммунистическая партия Российской Федерации Зюганов • Савицкая • Афонин • Алфёров • Мельников • Кашин • Новиков • Решульский • Агаев • Тайсаев 10 37 391 25 июня зарегистрирован 13 Патриоты России Семигин • Корнеева • Руцкой • Очиров • Иншаков • Ломакин • • Глотов • • 10 80 380 1 июля зарегистрирован 14 Справедливая Россия Миронов 1 50 333 27 июня зарегистрирован Партии, не имеющие льгот при выдвижении, вынужденные собирать подписи для регистрации списка: — Союз труда • • • • • • • • 9 38 213 21 июня отказано в регистрации — Родная партия нет нет 35 209 24 июня заверен отказано в регистрации — Воля • • • • • • • • • 10 38 278 25 июня, 2 июля отказано в регистрации — Партия социальных реформ — — — — 26 июня отказано в регистрации — Партия Великое Отечество Стариков • • • • • • • • • 10 67 345 28 июня отказано в регистрации — Альянс зелёных — — — — 2 июля Центризбирком не признал съезд правомочным,партия отказалась от выдвижения списка

Статистика выдвижения и характеристика кандидатов

Всего в Государственную думу было выдвинуто 5112 человек (6606 кандидатов, так как многие выдвигались и одновременно и по одномандатному округу и по партийному списку). По партийным спискам выдвинуто 4527 кандидатов, а по одномандатным округам 2079 человек

Всего в выборах по партийным спискам приняли участие 18 партий, из которых 4-м партиям (всего 1045 кандидатов) было отказано в регистрации, а 14 партий были зарегистрированы ЦИКом и приняли участие в голосовании. Почти все кандидаты по одномандатным округам были выдвинуты партиями — самовыдвиженцев зарегистрировано только 23 человека.

Всего по 14 участвующим в голосовании партиям в федеральных списках было выдвинуто 4580 кандидатов, из них окончательно было зарегистрировано 4488 кандидатов. По состоянию на 14 сентября 2016 года осталось зарегистрированных 4437 кандидатовНормативные правовые акты и решения ЦИК РФ .

Старейший из выдвинутых кандидатов — Василий Александрович Потлов, родившийся 28 января 1924 года — выдвинут РППС. Занимает 13-е место в Региональной группе города Москва.

Наиболее молодая из выдвинутых кандидатов — Ксения Павловна Фёдорова, родившаяся 13 августа 1995 года — выдвинута РППС. Занимает 6-е место в Региональной группе — Ленинградская, Новгородская и Псковская области.

Уровень образования кандидатов был очень высок — 84 % кандидатов имели высшее образование.

Выборы по округам

По 225 одномандатным округам кандидаты могут выдвигаться как партиями, так и путём самовыдвижения.

Заявления о противоречиях в законодательстве «Партия Великое Отечество» в судебном порядке пыталась добиться признания того, что Постановление, определяющее работу ЦИК РФ на период выборной кампании в Госдуму, противоречит действующему законодательству: от Конституции до закона «О персональных данных»Партия Великое Отечество подаёт иск в Верховный суд | Партия Великое Отечество. Юристы партии указывали, что нормативный правовой акт, которым, по всем признакам, является Постановление ЦИК РФ, не был официально опубликован. По их заявлению, это не только является «очевидным противоречием» Указу Президента РФ от 23.05.1996 № 763, но, в таком случае Постановление подлежит признанию недействующим, как не вступившее в силу, а это неминуемо должно повлечь отмену решений ЦИК РФ, принятых на его основании, вплоть до отмены выборов.