Авиа́ция о́бщего назначе́ния (сокр. АОН) — один видов гражданской авиации.

В США, Европейском Союзе, Великобритании и других странах, являющихся членами Международной организации гражданской авиации, к понятию «general aviation» (от англ. — общая авиация) относят любые полёты в гражданской авиации, за исключением коммерческих воздушных перевозок, выполняемых по расписанию. То есть это полёты в личных целях, деловая авиация (перевозки небольшого числа пассажиров не по расписанию), авиатуризм (в том числе авиаэкскурсии), облёт газонефтепроводов, сельскохозяйственную авиацию, санитарную авиацию, спортивную авиацию, авиалесопатруль и другие виды авиационных работ, а также деятельность авиационных учебных центров включают в собирательно понятие «general aviation», о чём свидетельствуют материалы авиационных администраций и объединений, к примеру, статистический отчет за 2020 год департамента правительства Австралии и материалы Ассоциации пилотов и владельцев воздушных судов США ().

В законодательстве России определение авиации общего назначения несколько отличается от определения «general aviation» — это авиация, не используемая для осуществления коммерческих воздушных перевозок и выполнения авиационных работ.

Поэтому прямое сравнение показателей только авиации общего назначения (АОН) в России и «general aviation» в других странах является некорректным, так как для объективного анализа качественных, количественных и экономических показателей России с другими государствами к АОН необходимо добавить, как минимум, отрасль авиационных работ, в соответствии с классификацией «general aviation» в ИКАО для целей статистики. Правовое регулирование Конвенция о международной гражданской авиации

Приложение 1, п. 2.3.2.1

При условии соблюдения требований, указанных в пп. 1.2.5, 1.2.6, 1.2.7.1, 1.2.9 и 2.1, свидетельство пилота-любителя (частного пилота) даёт право выполнять функции, но не за плату, командира или второго пилота воздушного судна соответствующего типа, не выполняющего полёты с целью получения доходовЧленство Российской Федерации в Международной организации гражданской авиации позволяет частным пилотам из России летать в другие страны-участницы ИКАО по единым международным правилам, и наоборот, что в значительной мере упрощает передвижение людей в личных (некоммерческих) целях. СССР присоединился к Чикагской Конвенции в ноябре 1970 года при активном участии министра гражданской авиации СССР Б. П. Бугаева. Спустя ещё 21 год Российская Федерация была признана правопреемником СССР в ИКАО со времени присоединения СССР к Чикагской Конвенции. Таким образом, история членства Российской Федерации в ИКАО ведётся, начиная со вступления Советского Союза в ИКАО в 1970 году.

Требования ИКАО и российское воздушное законодательство не запрещают частным пилотам и эксплуатантам АОН передвигаться по стране (деловая авиация, туристические полёты), осуществлять авиационные работы (авиационно-химические работы, патрулирование, аэрофотосъемка и т. д.), принимать участие в авиационных мероприятиях (буксировка рекламных баннеров, спортивная авиация) и тому подобных активностях, если они безвозмездны.

В России, согласно Воздушному кодексу Российской Федерации, эксплуатанты авиации общего назначения не могут осуществлять коммерческие воздушные перевозки (пассажирские рейсы, перевозка грузов и почты) и выполнять авиационные работы (авиационно-химические, лесоавиационные, строительно-монтажные, погрузочно-разгрузочные и иные).

Выдержка из Воздушного кодекса Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ (ред. от 08.06.2020).Глава III, Статья 21. Гражданская авиация

1. Авиация, используемая в целях обеспечения потребностей граждан и экономики, относится к гражданской авиации.

2. Утратил силу. — Федеральный закон от 21.07.2014 N 253-ФЗ.

3. Гражданская авиация, не используемая для осуществления коммерческих воздушных перевозок и выполнения авиационных работ, относится к авиации общего назначения.

В России авиация общего назначения охватывает полёты на любых воздушных судах, начиная от планеров, дельтапланов, парапланов и автожиров, заканчивая маломестными (не более 19-25) турбовинтовыми и реактивными самолётами, так называемыми «бизнес-джетами». Полёты в целях авиации общего назначения (АОН) должны осуществляться в соответствии с требованиями Федеральных авиационных правил.

Для законных полётов в АОН человек должен успешно пройти обучение в сертифицированном Федеральным агентством воздушного транспорта (Росавиация) авиационном учебном центре (АУЦ) и получить свидетельство частного пилота ().

Развитие АОН в России и «general aviation» в мире: история и современность В США, Канаде, Бразилии и Европейском Союзе производство воздушных судов для «general aviation» в совокупности превышает по стоимости производство военных самолётов. По состоянию на 2013 год по всему миру эксплуатировалось более воздушных судов «general aviation». Экономический вклад «general aviation» в ВВП США составляет 90 % по сравнению с 10 %, получаемыми от регулярного коммерческого воздушного транспорта. В США деятельность «general aviation» даёт более 1 % ВВП страны (185 млрд долл.). Поступления в бюджеты таких стран, как США, Канады, европейских государств, Бразилии или Австралии от деятельности «general aviation» превышают бюджеты крупных авиастроительных компаний. Так, по исследованию PricewaterhouseCoopers, в 2015 году бюджет США был пополнен за счёт прямых и косвенных поступлений от «general aviation» на 150 млрд долл., что втрое превышает доходы фирмы Boeing. В США «general aviation» даёт работу 1,2 млн человек (напрямую и косвенно, через смежный бизнес). Воздушными судами «general aviation» США ежегодно перевозятся 170 млн человек. В Великобритании «general aviation» напрямую создаёт рабочих мест, а общий вклад оценивается в 1,7 млрд фунтов.

По данным Федерального управления гражданской авиации США на 2018 год в США зарегистрировано воздушных судов «general aviation», в России воздушных судов авиации общего назначения насчитывается около 2000.

Из 13 500 аэродромов в США непосредственно к «general aviation» относятся 6000 аэродромов. В связи с невозможностью прямого сравнения «general aviation» и АОН России некорректно брать в расчет только аэропорты из реестра (чуть больше 200 аэродромов всех типов). В базе аэродромов АОПА-Россия насчитывается 1306 действующих аэродромов, доступных для осуществления полётов, из которых 597 — с искусственным покрытием.

За период 2000—2012 в РФ произведено менее 300 ВС АОН со взлётной массой в диапазоне 750—5700 кг, почти все из них сделаны для внутреннего рынка страны ввиду неконкурентоспособных лётно-технических характеристик (ЛТХ). Собственных производств двигателей для легкомоторных самолётов в России нет. В США ежегодно только на экспорт поставляются около 1000 ВС «general aviation» общей стоимостью 4,8 млрд долларов.

В США действует почти 1200 авиационных учебных центров и 106 000 сертифицированных пилотов-инструкторов, которые несут персональную ответственность за обучаемых. Основное количество пилотов проходит первоначальную подготовку вне рамок учебных организаций и без утверждённых программ обучения — в порядке индивидуальной подготовки. Чтобы запустить свою авиашколу в Европейском союзе или США, требуется минимальный пакет документов (договор о техобслуживании, сертификат лётной годности воздушного судна, страховка, программа обучения, лицензия инструктора и регистрация организации в налоговом органе). Иметь в собственности земельный участок или самолёты необязательно — допускается аренда. В Европе с сентября 2018 года можно запустить авиашколу простым уведомлением, без каких-либо согласований и разрешений. Регуляторы отрасли в Европейском союзе (EASA) и США (FAA) делают упор на то, что курсант обладает достаточными знаниями и навыками, вне зависимости от того, в какой форме и последовательности они получены, для сдачи официального теоретического и практического экзамена. В США количество иностранных студентов составляет ⅓ от их общего числа — 149 тыс. человек за 2017. В России действуют около 15 АУЦ, осуществляющих первоначальную подготовку и/или переучивание на тип частных пилотов. Для открытия АУЦ в РФ требуется зарегистрировать юридическое лицо, получить лицензию Минобрнауки России на образовательную деятельность и сертифицировать АУЦ в Росавиации. Иметь в собственности земельный участок, помещение под учебный класс и самолёты необязательно — допускается аренда.

Статистика авиации общего назначения в России и «general aviation» в мире Количество воздушных судов «general aviation» (зарубежные страны) и авиации общего назначения (РФ) за 2015—2018 годы.

США — (1 на человек населения и 46 км² площади страны) Канада — (1 на человек населения и 273 км² площади страны) Бразилия — (1 на человек населения и 350 км² площади страны) Франция — (1 на человек населения и 27 км² площади страны) Германия — (1 на человек населения и 17 км² площади страны) Великобритания — (1 на человек населения и 12 км² площади страны) Австралия — (1 на человек населения и 499 км² площади страны) Чехия — (1 на 700 человек населения и 5 км² площади страны) Испания — (1 на человек населения и 75 км² площади страны) Южно-Африканская Республика — (1 на человек населения и 200 км² площади страны) Голландия — (1 на человек населения и 12 км² площади страны) Бельгия — (1 на человек населения и 9 км² площади страны) Россия — (1 на человек населения и км². площади страны). Общий парк ВС на 2017 (включая большие ВС от 20 мест), имеющих действующий сертификат лётной годности —

Количество аэродромов в России и в мире (2020)

США — (1 на площади страны) Канада — (1 на площади страны) Австралия — (1 на площади страны) Великобритания — 975 (1 на . площади страны) Германия — 700 (1 на площади страны) Франция — 630 (1 на площади страны) Южно-Африканская Республика — 288 (1 на площади страны) Чехия — 270 (1 на площади страны) Россия — (1 на площади страны)

Количество частных пилотов (Private pilot license/ PPL)

США (2017) — выдано за год / Всего (1 на человек) Великобритания (2016) — выдано за год / Всего (1 на человек) Германия (2017) — выдано за год / Всего (1 на 930 человек) Франция (2017) — выдано за год / Всего (1 на человек) Южно-Африканская Республика (2017) — Всего (1 на человек) Россия (2017) — выдано за год 340, включая 180 в частных АУЦ / Всего выдано , из них действующих примерно .

Объединения АОН в России

В России действует объединение пилотов АОН — АОПА-Россия.

В 2018 году АОПА-Россия опубликовала список пунктов в программе по развитию АОН в РФ:

упрощение процедуры утверждения программ подготовки и получения сертификата авиационного учебного центра (АУЦ), делая её максимально прозрачной; вывести государственные авиационные учебные заведения из-под ведения органа, занимающегося сертификацией АУЦ с целью исключения коррупции; субсидирование процентных ставок по кредитам на открытие АУЦ и лизинговых платежей на ВС АУЦ. Возвращение подготовки коммерческих пилотов в частные организации и предоставление кредитов со сниженной процентной ставкой для обучающихся по программе CPL (коммерческий пилот); субсидирование процентных ставок по кредитам на строительство/модернизацию аэродромов и посадочных площадок; разработка и утверждений упрощённого порядка сертификации типа воздушного судна малой авиации (в том числе признание сертификатов типа EASA/FAA и разработка упрощённой процедуры сертификации сверхлёгких воздушных судов (ВС)); разработка и утверждение требований к аэродромам и посадочным площадкам (в том числе упрощение открытия временных посадочных площадок для сельхозавиации); разработка и утверждение упрощённого порядка получения лицензии на проведение технического обслуживания (ТО) для ВС малой авиации, разрешающей производить ТО для группы типов ВС, а также требований к сертификации деталей и компонентов, позволяющих использовать их от альтернативных поставщиков;