Экономическая блокада Крыма со стороны Украины — действия активистов общественных организаций Украины и официальные меры украинского руководства по воспрепятствованию экономическим связям с территорией Крыма, аннексированного Россией в феврале—марте 2014 годаАкция по блокаде Крыма является бессрочной, напоминает Чубаров // Интерфакс-Украина, 22.09.2015. Была введена 20 сентября 2015 года по инициативе группы лидеров меджлиса крымскотатарского народа как «гражданская блокада Крыма», имевшая целью прекращение поставок продовольствия. 28 сентября была также перекрыта железнодорожная ветка, по которой осуществлялись поставки сырья (ильменитовой руды) для крупнейшего промышленного предприятия Крыма — завода Ukrainian Chemical Products в городе Армянске («Крымский Титан», принадлежит Дмитрию Фирташу)«Крымский титан» Фирташа перестал получать сырье из-за блокады Крыма со стороны Украины // Интерфакс-Украина, 25.09.2015Власти Крыма помогут заводу Фирташа, оставшемуся без поставок сырья // РИА Новости, 2015-09-25Активисты «Всеукраинского союза ветеранов АТО» перекрыли ж/д ветку к заводу «Крымский титан» на админгранице с Крымом // Интерфакс-Украина, 28.09.2015.
В октябре 2015 года крымскотатарскими и украинскими активистами были предприняты первые попытки ввести энергетическую блокаду Крыма путём повреждения на территории Херсонской области опор линий электропередачи, связывающих полуостров с континентальной Украиной. 20—22 ноября неизвестные взорвали опоры четырёх ЛЭП, в результате чего были полностью прекращены поставки электроэнергии в КрымПочти 2 миллиона человек остались без электричества в Крыму // Пятый канал, 22 ноября 2015. При этом активисты в течение двух недель препятствовали восстановлению опор и возобновлению электроснабжения Крыма.
23 ноября правительство Украины в ответ на обращение президента Порошенко, предложившего прекратить грузовое и железнодорожное транспортное сообщение и товарооборот с Крымом, объявило о введении временного запрета на передвижение грузового автотранспорта через границу с Крымом. 16 декабря правительство Украины приняло решение о запрете поставок товаров и услуг в Крым и из Крыма «по всем таможенным режимам… за исключением личных вещей, социально значимых продуктов питания и гуманитарной помощи». 31 декабря 2015 года было объявлено о завершении гражданской блокадыИслямов объявил о завершении гражданской блокады Крыма «LB.ua», 31.12.2015.
Предыстория 15 апреля 2014 года Верховная рада Украины приняла закон «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины», объявив территории Автономной Республики Крым и города Севастополя «временно оккупированными Российской Федерацией»Верховная Рада Украины приняла Закон «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины» , Верховная Рада Украины, 15 апреля 2014..
С 25 апреля 2014 года между Крымом и Украиной была установлена государственная граница РоссииС 25 апреля между Крымом и Украиной установлена государственная граница России. Sevastopol News, 25.04.2014.Украина выразила России протест из-за обустройства крымской границы. Новости Крыма. Крымская служба новостей, 30.04.2014..
12 августа 2014 года Верховная рада Украины приняла закон «О создании свободной экономической зоны „Крым“ и об особенностях осуществления экономической деятельности на временно оккупированной территории Украины», которым, в частности, предусматривалось осуществление таможенных формальностей при перевозках грузов на территорию Крыма и обратно. С 27 сентября 2014 года украинская таможня работала с Крымом как с иностранным государством — при вывозе товаров с Украины в Крым на них оформлялась экспортная декларация, при ввозе из Крыма на Украину — импортнаяУкраинская таможня теперь считает Крым заграницей // Росбалт, 30.09.2014Украина ввела таможенное декларирование грузов в/из Крыма // Интерфакс-Украина, 30.09.2014.
С 27 декабря 2014 года на основании решения СНБО Украины украинским железнодорожным и автоперевозчикам было запрещено осуществлять пассажирское сообщение с КрымомВ СНБО рассказали, почему запретили транспортное сообщение с Крымом , depo.ua, 27 декабря 2014, в связи с чем частные таксисты резко увеличили цены на проезд от станций Вадим и Новоалексеевка до украинских пунктов пропуска. Информация о демонтаже рельсовых путей на приграничных перегонах, по состоянию, на 2017 год, не подтверждена, однако участниками блокады был забетонирован подъездной путь от станции Вадим на завод «Крымский титан».
В апреле 2014 года по решению украинских властей были прекращены поставки воды по Северо-Крымскому каналуПівнічно-Кримський канал припинив подачу води до Криму — Економічна правда, 13 травня 2014, 17:38., в середине 2015 года — поставки стройматериалов. В сентябре — декабре 2014 года вводились ограничения на поставки электроэнергии. Ограничения были сняты, когда 30 декабря 2014 года были подписаны контракты о поставках угля и электроэнергии из России на Украину.
«Гражданская блокада»
Требования организаторов
8 сентября 2015 года на пресс-конференции в Киеве инициаторы акции — народный депутат Украины Мустафа Джемилев, председатель меджлиса крымскотатарского народа народный депутат Украины Рефат Чубаров и вице-президент Всемирного конгресса крымских татар предприниматель Ленур Ислямов — представили документ «Требования участников гражданской блокады Крыма к властям Российской Федерации», среди которых освобождение украинских и крымскотатарских активистов, задержанных российскими властями: Надежды Савченко, Олега Сенцова, Александра Кольченко, Александра Костенко, Ахтема Чийгоза, Мустафы Дегерменджи, Али Асанова и Таира Смедляева, прекращение преследования крымских татар, создание свободных условий работы для украинских СМИ и иностранных журналистов, а также снятие запрета на въезд в Крым для лидеров крымскотатарского народа — Мустафы Джемилева и Рефата Чубарова (Джемилеву и Чубарову въезд в Крым был запрещён в 2014 году на пять лет за разжигание межнациональной розни). Позже к ним добавились требования допустить в Крым представителей международных организаций для мониторинга ситуации с правами человека и «восстановить те демократические права, которые были в Крыму при украинском управлении»Крымские татары назвали условия снятия энергоблокады «Slon.ru», 23.11.2015.
Действия активистов
Акция, основными участниками которой стали крымские татары и активисты ДУК «Правый сектор» и Гражданского корпуса «Азова», началась в полдень 20 сентябряЗапорожский «Правый сектор» присоединится к продовольственной блокаде Крыма // Интерфакс-Украина, 16.09.2015 одновременно на всех трёх пунктах пропуска в Херсонской области — КПП «Чаплинка», КПП «Чонгар» и КПП «Каланчак»Съедобная политика: что стоит за блокадой Крыма // Forbes-Украина, 21.09.2015, посредством перекрытия дорог для проезда грузовых автомобилей бетонными блоками. Железнодорожная ветка на Армянск была блокирована активистами общественной организации «Всеукраинский союз ветеранов АТО» и перекрыта бетонными плитами 28 сентябряЖелезнодорожную ветку в Армянск перекрыли бетонными плитами, — Ислямов / 112ua.tv, 26 сентября 2015.
Президент Украины Пётр Порошенко, поддержав акцию, заявил, что её целью является «скорейшее возобновление государственного суверенитета над полуостровом». По словам Порошенко, украинские пограничники и МВД получили приказ обеспечивать правопорядок и отсутствие провокаций при проведении акцииПорошенко: цель блокады Крыма — его возвращение в состав Украины // РИА Новости, 2015-09-22.
После того, как грузовое движение через границу было заблокировано, члены «Правого сектора» и «Меджлиса» принялись досматривать легковой автотранспорт, проверяя документы у людей, пересекающих границу, сверяя их данные со списком «предателей» на сайте «Миротворец».
12 декабря 2015 года представители «Правого сектора» заявили о завершении своего участия в акции по «гражданской блокаде» Крыма и снятии дежурств на всех блокпостах, пояснив своё решение разногласиями с «партнёрами по блокаде», «фактически устранившими нас от принятия решений» (см. Блокада Крыма со стороны Украины (с 2015)#Энергетическая блокада).
Энергетическая блокада Энергосистема Крыма до ввода дополнительных мощностей Балаклавской ТЭС в 2018 году и Таврической ТЭС в 2019 году являлась дефицитной, исторически при СССР основной объём потребляемой электроэнергии покрывался за счет перетоков из других регионов Украины (от Запорожской ТЭС, Запорожской АЭС, из энергосистемы Николаевской области) по четырём высоковольтным линиям электропередачи: Мелитополь — Джанкой (330 кВ); Каховка — Джанкой (330 кВ); Каховка — Островское (330 кВ); Каховка — Титан (220 кВ, тупиковая ветка, питающая Армянск и Красноперекопск).
В конце 2014 года Россия и Украина подписали два контракта на период с 30 декабря 2014 по 31 декабря 2015 года. Первый предполагал поставки электричества из РФ на Украину в объёме до 1500 мегаватт, второй предусматривал бесперебойное энергоснабжение Крыма со стороны Украины. Украина рассматривала сотрудничество в этой сфере как страховку на случай форс-мажора. В 2015 году, в частности, российский экспорт помог Украине решить проблему с дефицитом электроэнергии из-за отключения одного из энергоблоков Ровенской АЭС.
В ночь на 6 октября 2015 года неизвестными была повреждена высоковольтная опора одной из ЛЭП, по которым осуществляется подача электроэнергии в КрымПовреждение опоры ЛЭП в Херсоне не приведет к отключениям в Крыму // РИА Крым, 2015-10-06. «Правый сектор» вначале заявил, что не имеет отношения к этому инциденту и назвал его «провокацией», направленной на дискредитацию акции по блокаде Крыма«Правый сектор» открестился от повреждения ЛЭП, идущей в Крым // РИА Крым, 2015-10-07. Однако позднее активисты «Правого сектора» поддержали активистов Гражданского корпуса «Азова» и сторонников меджлиса, которые препятствовали ремонту опоры ЛЭП специалистами «Днепрэнерго». Активисты пытались помешать проведению работ, требуя «остановить поставки электричества в Крым, как и товаров народного потребления»«Правый сектор» решил начать «энергетическую блокаду» Крыма // РИА Крым, 2015-10-12«Укрэнерго» включило в работу ЛЭП «Мелитополь-Джанкой» // Интерфакс-Украина, 13.10.2015.
2 ноября пресс-служба ДУК «Правый сектор» сообщила о прибытии в Херсонскую область на административную границу с Крымом подкреплений из Кременчуга, Тернополя, Днепропетровска, Львова, Киева и Полтавы «в связи с полученной оперативной информацией о возможных провокациях из-за сложной внутренней ситуации в стране»«Правый сектор» усилил блокаду Крыма подкреплением из Тернополя и Львова // РИА Новости Украина, 02.11.2015.
В ночь на 13 ноября 2015 года, с завершением ремонтных работ на Ровенской АЭС, Украина прекратила закупки электричества у России.
20—22 ноября в результате подрыва опор линий электропередачи, по которым с Украины на Крымский полуостров подаётся электроэнергия, были полностью прекращены энергопоставки, при этом активисты в течение двух недель препятствовали восстановлению опор и возобновлению электроснабжения Крыма.
После того, как российские энергетики, максимально ускорив работы по созданию крымского энергомоста, ввели в строй первую нитку, соединившую Крым с Объединённой энергосистемой Юга России, организаторы энергоблокады, представляющие крымскотатарский меджлис, заявили о частичном её снятии и дали согласие на подключение ЛЭП Каховка — Титан. В связи с этим «Правый сектор» 8 декабря заявил, что прекращает своё участие в блокаде Крыма в связи с разногласиями с другими её участниками: «„Правый сектор“ прекращает свою работу на блокаде в рамках „Крымского майдана“… Последнее заявление „Меджлиса крымскотатарского народа“ не было согласовано с нами и другими представителями общественных организаций, добровольческих батальонов и патриотических движений, входящих в штаб „Крымского майдана“ во главе с Ленуром Ислямовым, и направлено на уступки как внешним, так и внутренним врагам Украины».