Парламентские выборы в Испании 2011 года состоялись в воскресенье, 20 ноября и стали десятыми, проведёнными в соответствии с испанской Конституцией 1978 года. Были избраны все 350 членов Конгресса депутатов и 208 из 266 сенаторов. В выборах приняло участие 68,9 % зарегистрированных избирателей.

Очередные парламентские выборы в Испании должны были пройти 8 апреля 2012 года, но состоялись раньше по решению премьер-министра Хосе Луиса Родригеса Сапатеро и прошли в условиях острого финансового кризиса. Неспособность социалистического правительства справиться с ухудшающейся ситуацией в экономике страны привела к тому, что правящая Испанская социалистическая рабочая партия (ИСРП) была отстранена от власти. Социалисты потеряли примерно 38 % голосов по сравнению с выборами 2008 года (4,3 из 11,3 миллиона) и завоевали только 110 мандатов. Напротив, оппозиционная Народная партия (НП) выиграла рекордные 186 мест, получив 44,6 % голосов, одержав победу почти во всех регионах, за исключением Каталонии и Страны Басков.

Помимо НП главными бенефициарами фиаско ИСРП были «Объединённые левые», получив лучший свой результат с 1996 года; , значительно улучшившие свой результат по сравнению с 2008 годом; «Конвергенция и Союз» (КиС), преодолевшая негативную тенденцию выборов 2004 и 2008 годов, впервые в своей истории выигравшие всеобщие выборы в Каталонии; а также баскская левая коалиция «Амайур», занявшая большинство мест от Страны Басков.

В результате выборов лидер Народной партии Мариано Рахой был приведён к присяге в качестве нового премьер-министра Испании, возглавив кабинет большинства после почти восьми лет социалистического правления.

Законодательная власть Генеральные Кортесы, орган испанской законодательной власти, которые предстояло избрать 6 июня 1993 года, состояли из двух палат: Конгресса депутатов (нижняя палата, 350 депутатов) и Сената (верхняя палата, 208 выборных депутатов). Законодательная инициатива принадлежала обеим палатам, а также правительству, но Конгресс имел большую власть, чем Сенат. Только Конгресс мог утвердить премьер-министра или проголосовать за его отставку, и он мог отменить вето Сената абсолютным большинством голосов. Тем не менее, Сенат обладал несколькими эксклюзивными функциями, в частности, по утверждению конституционных поправок.

Премьер-министр может распустить палаты в любой момент времени — либо одну, либо обе — и назначить досрочные выборы. В противном случае, избранные депутаты и сенаторы отбывали положенный четырёхлетний срок, начиная со дня выборов. Кроме того, в случае если Конгресс депутатов в течение двух месяцев не мог избрать нового главу правительства, обе палаты должны были автоматически распускаться, что также приводило к назначению досрочных выборов.

Эта система, закреплённая Конституцией Испании 1978 года, должна была предоставить политическую стабильность правительству, а также укрепить позиции премьер-министра, предусматривая вынесение вотума недоверия только Конгрессом. Она также внедрила более эффективную защиту от изменений конституции, требуя участия в принятии поправок обеих палат, а также предусмотрев специальный процесс с более высокими порогами утверждения и строгие требования в отношении общих конституционных реформ или поправок, касающихся так называемых «защищённых положений».

Избирательная система В 1985 году был принят новый закон о выборах, заменивший заменил временное законодательство, действовавшее с 1977 года. Таким образом, избирательная система и все процедуры выборов, с некоторыми изменениями, были отныне прописаны в едином законе. В частности, группы избирателей получали право выдвинуть кандидатов только собрав подписи не менее 1 % зарегистрированных избирателей в конкретном районе. Голосование проходило на основе всеобщего избирательного права, с участием всех граждан старше восемнадцати. В 2007 году были введены гендерные квоты, в соответствии с которыми партийные списки должны включать не менее 40 % кандидатов обоих полов, причём в каждой группе из пяти кандидатов должно быть не менее двух мужчин и двух женщин.

348 мест в Конгрессе депутатов были распределены между 50 многомандатными избирательными округами, каждый из которых соответствовал одной из 50 испанских провинций, ещё два места были предназначены для Сеуты и Мелильи. Каждая провинция имела право как минимум на два места в Конгрессе, остальные 248 мест были распределены среди 50 провинций пропорционально их населению. Места в многомандатных округах распределялись по методу д’Ондта, с использованием закрытых списков и пропорционального представительства. В каждом из многомандатных округов к распределению мандатов допускались только списки сумевшие преодолеть порог в 3 % действительных голосов, которые включали и пустые бюллетени.

208 мест в Сенате был распределены между 58 округами. Каждый из 47 округов на полуострове, имел четыре места в Сенате. Островные провинции, Балеарские и Канарские острова, были разделены на девять округов. Три больших округа, Мальорка, Гран-Канария и Тенерифе, получили по три места в Сенате, малые округа, Менорка, Ивиса—Форментера, Фуэртевентура, Гомера—Иерро, Лансароте и Пальма — по одному. Сеута и Мелилья избирали по два сенатора. В общей сложности, в Сенате насчитывалось 208 депутатов, избираемых прямым голосованием, с использованием с частичным блоком голосования. Вместо того, чтобы голосовать за партии, избиратели отдавали голоса за отдельных кандидатов. В четырёхмандатных округах избиратели могли проголосовать не более чем за три кандидата, в трёх- и двухмандатных за двух кандидатов, в одномандатных округах за одного кандидата. Кроме того, каждое из автономных сообществ могли избрать по крайней мере одного сенатора и имели право на одно дополнительное место на каждый миллион жителей.

Выборы 2011 года стали первыми прошедшими после реформы законодательства о выборах, состоявшейся в январе 2011 года. Отныне политические партии, не имеющие представительства в парламенте, должны были собрать подписи 0,1 % населения каждого избирательного округа. В результате, в выборах 2011 года приняли участие 72 политические партии (на 20 меньше, чем в 2008 году), выдвинувшие в общей сложности 596 кандидатов в Конгресс и 599 в сенат, почти в два раза меньше, чем на общих выборах 2008 года.

Предыстория Выборы 2008 года привели к власти Испанскую социалистическую рабочую партию (ИСРП) Хосе Луиса Родригеса Сапатеро. Социалисты добились второй подряд победы обещая полную занятость, несмотря на то, что экономика Испании демонстрировала признаки усталости и экономического спада после десятилетия роста. В апреле 2008 года Сапатеро был приведён к присяге в качестве премьер-министра Испании на второй срок полномочий. Второй срок Сапатеро прошёл под знаком тяжелейшего экономического и финансового кризиса 2008—2011 годов.

Последствия экономического кризиса в Испании начали проявляться в начале второго срока Сапатеро. Правительство пришлось снизить прогноз экономического роста в 2008 году в два раза, с 3,1 % до 1,6 %. Первоначально Сапатеро отказался публично признать наличие экономического кризиса, который он называл «интенсивным временным замедлением» или «экономическими слабостями». В июне 2008 года кабинет принял «план жёсткой экономии», предусматривавший сокращение на 70 % государственных инвестиций в инфраструктуру, замораживание заработной платы для старших государственных служащих и финансовые меры стимулирования для малого и среднего бизнеса, а также гостиничного сектора,, причём 8 июля Сапатеро наконец признал кризис во время интервью. Тем временем, продажи жилья за год, с июня 2007 по июнь 2008 года, снизились на четверть и привели летом 2008 года к разрыву «раздутого пузыря» перегретого рынка недвижимости, вызвав ипотечный кризис и ряд корпоративных дефолтов, крупнейшим из которых стало банкротство группы Martinsa-Fadesa.

К августу 2008 года уровень безработицы вырос до 2,5 миллионов человек, что стало самым высоким показателем за последние 10 лет. К декабрю 2008 года безработица выросла до 3 миллионов. В четвёртом квартале 2008 года экономика Испании официально вступила в рецессию, положив конец непрерывному 15-летнему экономическому росту.

В апреле 2009 года министр экономики и финансов Педро Сольбес был заменён на Елену Сальгадо в рамках крупной кадровой перестановки в попытке Сапатеро взять на себя непосредственный контроль над экономической политикой.

В последующие три года правительству Испании пришлось заняться спасением сберегательных банков, для чего в июне 2009 года был создан специальный фонд реструктуризации банков, который должен был руководить слияниями и поглощениями несостоятельных кредитных учреждений.

Ко 2 кварталу 2009 года безработица выросла до 17,9 % (более 4 миллионов безработных), а ВВП упал на 4,2 %. Пытаясь сбалансировать бюджет, Сапатеро объявил об «ограниченном и временном» увеличение налогов на сумму 16 млрд евро, которое многие назвали самым большим ростом налогов в истории. В последующие недели были объявлены дальнейшие меры, таких как отказ от обещанного ранее снижения налогов и повышение НДС. В конце 2009 года рост безработицы до 18,8 %, и рост государственного дефицита до 11,4 % ВВП вынудили правительство утвердить 29 января 2010 года план экономии в размере 50 млрд евро на период 2010—2013 годов.

Однако, несмотря на усилия правительства, экономическая ситуация продолжала ухудшаться. 5 февраля 2010 года индекс IBEX 35 Мадридской фондовой биржи упал сразу на 9,3 %. К началу мая 2010 года безработица впервые с момента экономического кризиса 1993 года достигла отметки в 20 %, а долговой кризис в Греции привёл к падению IBEX 35 на 10 %. В результате 12 мая Сапатеро объявил о новых мерах жёсткой экономии в размере 15 млрд евро, нацеленных на предотвращение дефолта страны. Среди принятых мер было сокращение на 5 % заработной платы в государственном сектор, замораживание пенсий на 2011 год, сокращение расходов на иждивенцев и снятие надбавки на рождение в размере 2500 евро. Пытаясь спасти экономику, Сапатеро нарушил своё обещание не сокращать расходы на социальные нужды, что привело к резкому снижению популярности премьера и его партии.

В сентябре 2010 года правительство одобрило трудовую реформу, которая, в частности, включала в себя приостановление коллективных соглашений на период экономического спада и упрощение и удешевление процедуры увольнения для компаний. Реформа, в сочетании с сокращением заработной платы государственных служащих и замораживанием пенсий, спровоцировала первую за время премьерства Сапатеро всеобщую забастовку 29 сентября. 20 октября в кабинете произошли крупные кадровые перестановки, в результате чего ряд министерств были расформированы, а первый заместитель премьер-министра Марию Тересу Фернандес де ла Вега сменил министр внутренних дел Альфредо Перес Рубалькаба. 1 декабря правительство объявило о новом пакете мер жёсткой экономии, включая отмену надбавки в размере 426 евро для безработных, также было решено приватизировать государственные лотери и аэронавигационную компанию AENA, а также сократить налоги для малого и среднего бизнеса. В последующие недели Сапатеро также объявил о повышении пенсионного возраста с 65 до 67 лет, которое будет применяться «гибко и постепенно» до 2027 года.

Предвыборная кампания Избирательная кампания началась в 0:00 вечера 4 ноября традиционным расклеиванием плакатов. Народная партия впервые в своей истории начала кампанию в раз в Каталонии в городе Кастельдефельс (Барселона), чей мэр принадлежит к этой партии. Социалистическая партия, «Объединённые левые» и «Союз, Прогресс и Демократия» начали свою кампанию в Мадриде.

Опросы