Госуда́рство в госуда́рстве (Спиноза: Политический трактат, Глава II, § 6.) или глуби́нное госуда́рство (, ) — политический термин, обозначающий группу должностных лиц, которая (мнимо или на самом деле) ведёт себя нелояльно по отношению к правительству своей страны и/или подчиняется только своим собственным законам.

Систематизация Обвинение в формировании государства в государстве чаще всего (но не всегда) предъявляется в отношении следующих групп лиц: национальные и иные меньшинства; части государственного аппарата, такие как армия, секретные службы или другие силовые службы; группы, объединённые общими интересами, такие как корпорации, профсоюзы или иные объединения; преступные сообщества.

Истеблишмент

Непосредственно власть имущие, правящие круги — политическая элита, руководящая государственными институтами, может формировать глубинное государство данного типа.

Части государственного аппарата Также и гражданские государственные чины — чиновники, судьи, парламентарии и другие — часто подлежат лишь косвенному общественному контролю (см. также Прозрачность). Тем самым эти лица легко подвергаются упрёку в том, что, представляя государство, они действуют в собственных интересах, то есть образуют государство в государстве. К примеру, видел в чиновничестве государство в государствеBernt Engelmann, «Die Beamten: unser Staat im Staate», Göttingen, 1994, ISBN 3-88243-236-5.

Армия и разведывательные службы в силу их закрытости часто попадают под подозрение в формировании государства в государстве. В то время, как в демократических государствах секретные службы (по меньшей мере частично) контролируются государством, например, в Германии — со стороны , при диктаторских режимах их деятельность сознательно оставляется вне парламентского контроля. Так, например, Георгий Попов говорит о ЧК как о государстве в государствеGeorgij K. Popov: «Tscheka, der Staat im Staate: Erlebnisse u. Erfahrungen mit d. russ. außerordentl. Kommission», Frankfurt a. M., 1925 . Кристина Вилькенинг описывала понятием «государство в государстве» методы работы Штази в социалистической ГерманииChristina Wilkening: «Staat im Staate: Auskünfte ehemaliger Stasi-Mitarbeiter», Berlin, 1990, ISBN 3-351-01814-2. Секретные службы США рассматриваются рядом современных авторов как государство в государстве.

Армия часто воспринимается в качестве «государства в государстве», если под влиянием организационных и личностных установок и правил она принимает на себя автономную общественно-политическую роль, перестаёт рассматривать себя как часть гражданского общества и воспринимается как самостоятельный силовой фактор с собственными интересами и политическими целями. Например, рейхсвер, приобретя собственную юрисдикцию под верховным командованием рейхспрезидента, стал государством в государстве.

Национальные, этнические и религиозные меньшинства Национальные, этнические или религиозные меньшинства часто обвиняются в том, что они образуют государство в государстве. В истории это обвинение часто предъявлялось евреям. Ещё одним примером были немцы в Чехословакии в межвоенное времяKamil Krofta, «Die Deutschen im tschechoslovakischen Staate», Prag, 1937.

Американский чернокожий писатель Саттон Элберт Григгс опубликовал в 1899 году роман под названием «Государство в государстве», в котором чёрные граждане США образуют собственное государство в составе Соединённых Штатов

Объединения, представляющие общие интересы

Объединения, представляющие интересы своих членов (преимущественно объединения предпринимателей и профсоюзы) часто обвинялись в том, что они являются государством в государстве. В 1903 году американский профсоюзный деятель Даниэль де Леон описывал железнодорожные предприятия как «imperium in imperio»«Imperium in imperio» in «Daily People» vom 4. Juni 1903 (PDF-Datei; 99 kB). Ганс Штадлер полагал, что профсоюзы — государство в государстве, стремящееся захватить властьHans Stadler, «Die Gewerkschaften greifen nach der Macht: Ein roter Staat im Staate», München, 1969.

Мануэла Машке описывает историю израильского профсоюза Гистадрут как зачатки государства в государствеManuela Maschke, «Die israelische Arbeiterorganisation Histadrut: vom Staat im Staate zur unabhängigen Gewerkschaft», Frankfurt am Main, 2003, ISBN 3-89846-251-X.

Во многих центрально- и южноамериканских государствах в качестве государства в государстве рассматривалась United Fruit Company — из-за её монопольного положения и экономической мощи, часто превышавшей экономическую силу стран, в которых она действовала.

Примеры по странам

Германия Во времена нацизма НСДАП и СС являлись, по сути, государством в государстве.

Израиль Разведывательная служба Моссад иногда характеризуется как «государство в государстве».

Испания До гражданской войны в 1936-1939 годах консервативные военные силы фактически представляли из себя государство в государстве. Это споспособствовало поражению в испано-американской войне и большим потерям в Рифской войне с Марокко.

Ливан С середины 1970-х до начала 1990-х годов отдельные группировки (как, например, ООП и Хезболла), создали государство в государстве на территории Ливана.

Пакистан Вооружённые силы Пакистана и военная разведка ISI часто рассматриваются как государство в государстве.

Россия Начиная с 1870-х годов евреи в России часто обвинялись в образовании государства в государствеАксаков И. С. Еврейский вопрос Достоевский Ф. М. Государство в государстве // «Дневник писателя за 1877 г.», т. II, часть I, стр. 93-99, С.-Петербург, 1895 г.. Известность в качестве антигосударственной элиты получил ЦК КПСС, а также часть номенклатуры.

Нередко роль государства в государстве в российских реалиях отводится спецслужбам и органам политического сыска наподобие КГБ или ФСБ.

Турция В турецком языке для обозначения этого явления используется термин «глубинное государство» (). Под глубинным государством понимают сплетение секретных служб, политиков, юристов, чиновников и организованной преступности (в особенности отрядов убийц). Дискуссия вокруг этого явления разгорелась после так называемого Сусурлукского скандала 1996 года, но началась уже в 1970-е годы, когда публике стали известны такие понятия, как Контргерилья и (). В последние годы стало чаще появляться упоминание о секретной службе Jandarma (, сокращённо JITEM) в связи с организацией неофициальных мероприятий против турецкой оппозиции (включая внесудебные казни) — например, эпизод в Шемдинли (провинция Хаккяри) 10 ноября 2005 года, в котором участвовали перебежчик из РПК и два сотрудника Jandarma.

Швейцария Термин государство в государстве часто упоминался применительно к практике после так называемого «» () в 1989—1990 годах.

Франция Одним из известных примеров, когда религиозному меньшинству удалось создать по сути государство в государстве, является Нантский эдикт, уравнявший гугенотов в правах с католиками и позволивший гугенотам сохранить за собой 200 крепостей.

США См. Глубинное государство (США).

См. также Пятая колонна

Примечания

Категория:Военная история Категория:Спецслужбы Категория:Политические скандалы Категория:Политические термины Категория:Философия права