Физкультура и спорт в СССР занимали важное место в жизни советского общества. Этой сфере уделялось большое внимание на самом высоком государственном уровне. Физической культуре и спорту в СССР придавалось очень большое значение. Спорт пропагандировался везде, где только можно, с помощью плакатов, телевидения, в советской прессе.
При Совете Министров СССР был создан Спорткомитет — центральный орган государственного управления, осуществлявший руководство в сфере физической культуры и спорта в СССР в 1968—1991 годах. Согласно Конституции СССР и Закону Союза Советских Социалистических Республик от 5 июля 1978 года «О Совете министров СССР», комитет являлся постоянным союзно-республиканским органом при советском правительстве (Совете Министров СССР). В период с 1986 по 1991 годы Спорткомитет СССР имел статус государственного комитетаПостановление Совета министров СССР от 21 ноября 1986 года № 1395 «Об утверждении Положения о Государственном комитете СССР по физической культуре и спорту». // bestpravo.com.
Центральные органы управления в сфере физической культуры и спорта в СССР
РСФСР и СССР на международной спортивной арене
1920—1922: Отказ от участия в международном олимпийском движении и начало международного рабочего спортивного движения
В результате революционных событий 1917 года в России и связанного с ними революционного подъёма в странах Европы и Азии, а также в связи с окончанием Первой мировой войны, началось возрождение рабочих спортивных организаций, расформированных в годы войны, и создание новых. Особенно интенсивно это возрождение происходило в Германии. К 1920 году международное рабочее спортивное движение уже насчитывало в своих рядах около 1 млн. человек во всём мире.
В 1920 году в швейцарском городе Люцерне по инициативе бельгийских, немецких и французских социал-демократов при участии делегатов от рабочих спортивных организаций Англии, Бельгии, Германии, Чехословакии, Швейцарии, Финляндии и Франции был создан Люцернский спортивный интернационал (ЛСИ). Чтобы сохранить своё влияние в рабочей среде, руководители ЛСИ были вынуждены прибегать к революционным лозунгам. В декларации о создании ЛСИ было записано:
Но в отношении к физкультурному движению Советской России позиция ЛСИ была однозначно враждебной, что стало главной причиной раскола международного рабочего спортивного движения. В годы революционного подъёма (1918—1923) в рабочих спортивно-гимнастических организациях Болгарии, Испании, Италии, Норвегии, Франции, Чехословакии и других стран часть их членов выступила против враждебной политики в отношении Советской России.
В такой обстановке 12 июля 1921 года в Москве состоялся III конгресс Коминтерна, который призвал революционную часть пролетарских спортсменов «вырвать большое количество юношей из-под идейной зависимости буржуазии или социал-соглашателей и поставить их под общее Красное Знамя трудящихся». Через неделю в Москве состоялся I Международный конгресс представителей революционных рабочих спортивных организаций России, Италии, Германии, Франции, Чехословакии, Скандинавских стран, Голландии, на котором 23 июля 1921 года был создан Международный союз красных спортивно-гимнастических организаций, или Красный спортивный интернационал (КСИ).
Как отмечает , ЛСИ возражал не против идей Кубертена, а против самих Олимпийских игр, противопоставив им Рабочие олимпиады по следующим причинамRiordan, James. Sport, Politics, and Communism . — Manchester University Press, 1991. — P. 38-40. — ISBN 978-071-90285-0-2. Google Books: По мысли идеологов Спортинтерна «буржуазные» Олимпийские игры способствовали соперничеству между народами по национальному признаку, в то время как Рабочие олимпиады, якобы, способствовали делу интернационализма, пролетарской солидарности и мира. Поскольку Олимпийские игры ограничивали спектр соревновательных дисциплин только спортивными соревнованиями, а Рабочие олимпиады не являлись в строгом смысле слова спортивным событием, поскольку ставили акцент на массовости участия в нём представителей других сфер деятельности и творчества, в частности: чтение поэзии и песенные конкурсы, спектакли и артистические постановки, политические лекции, театрализованные конкурсы. Олимпийские игры критиковались за якобы участие в них детей богатых и привилегированных из-за того, что, во-первых, этому, якобы, способствовали олимпийские правила о том, что спорт должен быть любительским и, во-вторых, из-за «доминирования буржуазии» в национальных олимпийских комитетах. Рабочие олимпиады должны были быть направлены «против всех видов шовинизма, половой дискриминации, расизма и социальной исключительности», «подчёркивали интернационализм, дружбу, солидарность и мир». Руководство Спортинтерна не верило в Олимпийский дух подлинного любительского спорта и в то, что взаимопонимание между нациями может быть достигнуто в движении, которым правит буржуазно-аристократическое руководство.
Кроме того, МОК запретил странам, проигравшим в Первой мировой войне, участвовать в летних Олимпийских играх 1920 года (Германии даже в играх 1924 года), но Рабочие Олимпиады были открыты и для «врагов».
ЛСИ критиковал МОК и за то, что в Олимпийских играх фактически участвовали только представители привилегированных классов. Кроме того, доминировавших в руководстве олимпийского движения аристократов обвиняли в «отсутствии истинного олимпийского духа». Барон Пьер де Кубертен, основатель МОК, всегда выступал против участия женщин и считал, что белые европейцы культурно превосходят другие расы.
Первая неофициальная Рабочая олимпиада. в которой приняло участие 13 стран, прошла в 1921 году в Праге (Чехословакия). Однако, команда Советской России, не была допущена и на Рабочую олимпиаду ЛСИ.
1923—1937: Период становления советского спорта
I (официальная летняя) Рабочая олимпиада состоялась в 1925 году во Франкфурте-на-Майне (Германия). Участие в ней приняли спортсмены-рабочие из стран, где рабочее спортивное движение было организовано под руководством союзов и клубов, входивших в ЛСИ. Но и на I официальную Рабочую олимпиаду не были допущены представители КСИ, образованного в 1921 в Москве, в который входили и спортивные организации СССР. На предложение КСИ провести объединённые игры ради единства рабочего спорта ЛСИ ответил отказом. Однако на состязания во Франкфурт без приглашения прибыли представители КСИ. Они привлекли к себе внимание высокой самоорганизацией и внешней привлекательностью даже Пьера де Кубертена.
Приезжали зарубежные спортсмены и в СССР. Большое число иностранных рабочих-спортсменов из Германии, Чехословакии, Норвегии, Финляндии, Латвии присутствовали в СССР на празднике физической культуры в честь 10-й годовщины Октябрьской революции. Несмотря на запреты руководителей ЛСИ, в 1928 году во Всесоюзной спартакиаде в Москве приняло участие более 600 иностранных спортсменов-рабочих из 12 стран мира. За это, а также за активную борьбу за единство международного рабочего спортивного движения руководители ЛСИ исключили многих спортсменов из секций своей организации.
В 1931 году в честь 10-летней годовщины КСИ было решено провести в Берлине Международную рабочую спартакиаду. В заключительной части соревнований выразило желание принять участие около 100 тыс. спортсменов из разных стран мира, но социал-демократическое правительство Германии запретило проведение этого мероприятия в Берлине.
III Международная рабочая олимпиада 1937 года в Антверпене была самым значительным событием в международных спортивных связях СССР. В ней приняло участие около 14 000 спортсменов из 15 стран. Спортивная делегация СССР включала свыше 100 спортсменов. Советские атлеты тогда показали ряд результатов на мировом уровне, отчего авторитет советского спорта за рубежом значительно вырос. Советскими спортсменами были одержаны победы в лёгкой и тяжёлой атлетиках, боксе, гимнастике, футболе, плавании. Их имена затем вошли в мировую историю спорта: боксеры В. Михайлов, Н. Королёв, Л. Темурян, легкоатлеты Н. Озолин, С. Знаменский, М. Шаманова, штангисты К. Назаров, Я. Куценко, Н. Шатов, А. Божко, М. Касьяник, Г. Попов, гимнаст Н. Серый, пловец С. Бойченко, футболист Н. Старостин.
Но первыми международными спортивными соревнованиями, в которых участвовал СССР, были не только Рабочие Олимпийские игры и Спартакиады.
В сентябре 1922 года состоялась первая международная встреча советских спортсменов, по приглашению Замоскворецкого спортивного клуба в Москву приехала футбольная команда Рабочего спортивного союза Финляндии (ТУЛ). Тогда это событие всколыхнуло всю московскую спортивную общественность. Всего было сыграно 4 матча, 3 — в Москве, на последнем из которых присутствовало 8 000 зрителей (для того времени это была очень внушительная цифра), московские футболисты победили со счетом 7:1. А последний, 4-й матч, состоялся в подмосковном Орехово-Зуеве и закончился в пользу орехово-зуевцев со счётом 10:5.
В 1923 году сборная команда РСФСР по футболу впервые выехала за границу, где провела серию игр с командами Германии, Эстонии, Скандинавских стран. Даже западные газеты высоко отозвались о спортивных достоинствах советских футболистов, «…русские — игроки мирового класса».
В том же 1923 году два советских конькобежца, Яков Мельников и Платон Ипполитов приняли участие в Чемпионате Европы по конькобежному спорту и Чемпионате мира по конькобежному спорту в классическом многоборье, проводившихся в Норвегии и Швеции, где Яков Мельников даже стал бронзовым призёром Чемпионата мира, однако после этого советские конькобежцы вернулись к участию в международных чемпионатах лишь 30 лет спустя.
К 1926 году КСИ удалось перейти от единичных международных встреч к более частым, плановым. В основном это были встречи советской секции КСИ с секциями ЛСИ Австрии, Германии, Латвии, Финляндии. В 1926 году советские спортсмены приняли участие всего в 77 международных соревнованиях.
Однако, в целом с октября 1917 года и до 1946 года Советская Россия и созданный позднее СССР участвовали в мировом спортивном движении только по линии международного рабочего спортивного движения. СССР не участвовал ни в чемпионатах мира и Европы, ни в Олимпийских играх и не состоял в соответствующих международных спортивных организациях.
Причин тому было несколько, среди которых, как уже было видно, негативное отношение к СССР не только со стороны официальных властей капиталистических государств, но и даже со стороны западных социал-демократов. При этом, большинство руководителей международных спортивных организаций, историков, теоретиков и социологов буржуазных стран стояло на позициях изоляции, установления «санитарного кордона» против СССР.
Советские спортивные организации, которых в 1920—1930-е годы курировал КСИ (деятельность которого, в свою очередь, практически полностью зависела от позиции Коминтерна), также «платили взаимностью» буржуазной физической культуре, в том числе международному олимпийскому движению, которые считались противоречащими идеям интернационального коммунистического движения. Из материалов пленумов КСИ 1920—1930-х годов видно, что они были направлены на «разоблачение буржуазных олимпиад» 1924, 1928, 1932 и 1936 годов. При этом пиком негативного отношения советских спортивных организаций к Олимпийским играм того периода стало проведение летних Олимпийских игр 1936 года в нацистской Германии.