Внешняя политика Зимбабве — двусторонние отношения независимой Зимбабве с другими государствами. Важнейшими торгово-экономическими партнёрами Зимбабве традиционно является ЮАР и Евросоюз. Кроме того, Зимбабве, как одна из беднейших стран, с 1980-х годов стала постоянным получателем зарубежной помощи, значительная доля которой идёт из ЕС и США. На внешнюю политику Зимбабве большое влияние оказала неприязнь западных стран к политике возглавлявшего страну с момента независимости Р. Мугабе. В 2000-е годы против его режима США и ЕС ввели санкции, на которые власти Зимбабве отреагировали частичным поворотом политики в сторону Китая и некоторых других стран.
Проблематика отношений Получение в 1980 году Зимбабве независимости поставило перед её руководством целый ряд задач, в том числе задачу восстановления страны после завершившейся гражданской войны и задачу перераспределения земли, значительная часть которой находилась в руках белого меньшинства. Кроме того, проблемой стали отношения с ЮАР: совсем их прекратить было нельзя, так как ЮАР была одновременно основным торговым партнёром Зимбабве и страной-транзитёром зимбабвийских товаров, но и установить двусторонние отношения было невозможно из-за позиции международного сообщества и соседних африканских государств, которым не нравился существовавший в ЮАР режим апартеида.
В этих условиях Зимбабве избрала политику лавирования. Страна в 1980-е годы вступила в такие международные организации как ООН, Африканский союз и Движение неприсоединения. Но социализм Р. Мугабе строить не стал, что позволило его стране получать зарубежную помощь, прежде всего от США. При этом Р. Мугабе начал сближение с Китаем, дважды посетив Поднебесную в 1980-е. Из-за ряда резких высказываний зимбабвийского руководства в 1986 году США даже приостановили оказание стране экономической помощи, но уже в 1988 году продолжили помогать. Зимбабве осудила на словах режим апартеида в ЮАР, но значительная часть зимбабвийской промышленности осталась в южноафриканской собственности, а двусторонние отношения поддерживались в 1980—1994 годах через южноафриканское торговое представительство в Хараре. В 1994 году после прекращения апартеида между ЮАР и Зимбабве были установлены официальные отношения.
Отношения с Британским Содружеством
Вступление в Содружество После получения независимости Зимбабве уже в 1980 году стала членом британского содружества нацийСалахетдинов Э. Р. Влияние внешних факторов на кризис в Зимбабве в начале XXI века. Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. — М., 2015. — С. 74. Режим доступа: http://www.inafran.ru/node/30 . 20 октября 1991 года в столице Зимбабве на Совещании глав правительств стран-членов Содружества была принята Декларация Хараре, в которой в туманных выражениях было, в частности, описано стремление этих государств к уважению прав человека и к созданию «справедливого и честного правительства»Салахетдинов Э. Р. Влияние внешних факторов на кризис в Зимбабве в начале XXI века. Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. — М., 2015. — С. 74 — 75. Режим доступа: http://www.inafran.ru/node/30 .
Выход из Содружества В 2001 году в Зимбабве начались конфискации земель белого меньшинства. В этих условиях ряд «белых» стран Содружества (Великобритания, Австралия и Канада) выступили с инициативой о приостановлении членства Зимбабве в Содружестве со ссылкой на нарушение режимом Р. Мугабе принципов «Декларации Хараре»Салахетдинов Э. Р. Влияние внешних факторов на кризис в Зимбабве в начале XXI века. Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. — М., 2015. — С. 75. Режим доступа: http://www.inafran.ru/node/30 . 19 марта 2002 года членство Зимбабве в Содружестве было приостановлено на 12 месяцевСалахетдинов Э. Р. Влияние внешних факторов на кризис в Зимбабве в начале XXI века. Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. — М., 2015. — С. 76. Режим доступа: http://www.inafran.ru/node/30 . Через год вопрос о восстановлении членства Зимбабве был отложен до декабря 2003 года, когда должна была пройти встреча в АбуджеСалахетдинов Э. Р. Влияние внешних факторов на кризис в Зимбабве в начале XXI века. Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. — М., 2015. — С. 78. Режим доступа: http://www.inafran.ru/node/30 . Председатель Содружества О. Обасанджо посетил Зимбабве, но, не сумев примирить власти страны и оппозицию, не стал приглашать Р. Мугабе на встречу в Абуджу. В ответ Р. Мугабе 7 декабря 2003 года объявил о выходе Зимбабве из СодружестваСалахетдинов Э. Р. Влияние внешних факторов на кризис в Зимбабве в начале XXI века. Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. — М., 2015. — С. 79. Режим доступа: http://www.inafran.ru/node/30 .
Перед выборами 2008 года лидер зимбабвийской оппозиции М. Цвангираи обещал, что в случае его победы Зимбабве вернётся в Содружество.
Отношения с Евросоюзом
Роль Великобритании Отношения с Евросоюзом имели и имеют особое значение для Хараре, так как среди стран-членов ЕС присутствовала бывшая метрополия Зимбабве — Великобритания. Отношения Зимбабве — ЕС регулируются Ломейскими соглашениями, к которым Хараре присоединилась уже в 1980 годуСалахетдинов Э. Р. Влияние внешних факторов на кризис в Зимбабве в начале XXI века. Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. — М., 2015. — С. 57. Режим доступа: http://www.inafran.ru/node/30 . Страны-члены ЕС (особенно Франция, ФРГ, Швеция и Дания) оказывали Зимбабве помощьСалахетдинов Э. Р. Влияние внешних факторов на кризис в Зимбабве в начале XXI века. Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. — М., 2015. — С. 57 — 58. Режим доступа: http://www.inafran.ru/node/30 . Но особую роль играла Великобритания, которая помогла Зимбабве создать национальную армию и в отдельные годы даже была вторым внешнеторговым партнёром этой страны после ЮАР.
Разногласия Существенные разногласия между Зимбабве и ЕС начались в апреле 2000 года, когда Европейский парламент принял резолюцию, в которой выразил беспокойство в связи с захватом ферм белого меньшинства и вмешательством режима Р. Мугабе во Вторую конголезскую войну, а также призвал Хараре провести всеобщие выборы и вывести свой контингент из Демократической Республики КонгоСалахетдинов Э. Р. Влияние внешних факторов на кризис в Зимбабве в начале XXI века. Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. — М., 2015. — С. 60 — 61. Режим доступа: http://www.inafran.ru/node/30 . В феврале 2002 года в Зимбабве по туристическим визам прибыли 30 наблюдателей от ЕС, которые собирались вести мониторинг предстоящих в марте того же года президентских выборовСалахетдинов Э. Р. Влияние внешних факторов на кризис в Зимбабве в начале XXI века. Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. — М., 2015. — С. 61. Режим доступа: http://www.inafran.ru/node/30 . Но большинство из них были депортированы под предлогом, что их визы не давали им права работать наблюдателями. В феврале 2002 года Совет ЕС ввёл санкции в отношении 79 зимбабвийцев, в числе которых были Р. Мугабе и его родственники, сроком на 12 месяцев с возможностью их продленияСалахетдинов Э. Р. Влияние внешних факторов на кризис в Зимбабве в начале XXI века. Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. — М., 2015. — С. 62 — 64. Режим доступа: http://www.inafran.ru/node/30 .
Власти Зимбабве очень болезненно отнеслись к наложенным на страну санкциям ЕС. Режим Р. Мугабе оценили ущерб от них в 42 млрд долларов (такая цифра фигурирует в иске, предъявленном властями Зимбабве в Суд Европейского союза в 2012 годуСалахетдинов Э. Р. Влияние внешних факторов на кризис в Зимбабве в начале XXI века. Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. — М., 2015. — С. 93. Режим доступа: http://www.inafran.ru/node/30 ), но, возможно, эта цифра завышена.
Экономические связи В дальнейшем санкции неоднократно продлевались, но с 2011 года Совет ЕС начал их постепенно снимать или приостанавливать и в феврале 2014 года в санкционном списке остались только сам Р. Мугабе, его жена Грейс и Зимбабвийская оборонная компанияСалахетдинов Э. Р. Влияние внешних факторов на кризис в Зимбабве в начале XXI века. Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. — М., 2015. — С. 62 — 71. Режим доступа: http://www.inafran.ru/node/30 . Кроме того, режим санкций сочетался с продолжением очень значительной помощи со стороны Евросоюза. В санкционный период ЕС продолжил финансировать Зимбабве (средства направлялись на здравоохранение, обеспечение продовольственной безопасности и т. п.), но, в основном, не напрямую, а через ООН, ЮНИСЕФ и другие организации. Только за 2002—2012 годы ЕС выделил около 181 млн евроСалахетдинов Э. Р. Влияние внешних факторов на кризис в Зимбабве в начале XXI века. Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. — М., 2015. — С. 64. Режим доступа: http://www.inafran.ru/node/30 . Кроме того, для фигурантов санкционного списка (в том числе для Р. Мугабе) ЕС делал исключения. Под давлением Африканского союза Р. Мугабе было позволено присутствовать на двух саммитах ЕС-Африка, проходивших в Лиссабоне (2007 год) и в Брюсселе (2014 год, на него президент Зимбабве не прибыл, так как визу не дали его супруге)Салахетдинов Э. Р. Влияние внешних факторов на кризис в Зимбабве в начале XXI века. Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. — М., 2015. — С. 66, 71. Режим доступа: http://www.inafran.ru/node/30 . Евросоюз также остаётся одним из крупнейших покупателей зимбабвийских товаров. В 2013 году Зимбабве экспортировала в ЕС товаров на 387 млн евро, а её импорт из ЕС составил в этом году 240 млн евро. Основные статьи экспорта Зимбабве в ЕС (2013 год) — продукты питания и табак, металлы и изделия из них, шерсть и шкуры. Импорт Зимбабве из ЕС представлен (на 2013 год), в основном, машинным и транспортным оборудованием.
Отношения с соседними странами
Зимбабве и соседние страны взаимодействуют в рамках преимущественно двух региональных объединений — САДК и Африканского союза.
Зимбабве вместе с некоторыми другими странами-соседями вмешалась в 1990-е годы во Вторую конголезскую войну, а также была посредником в процессе урегулирования конфликта в Анголе.
Очень напряжёнными к концу 2000-х годов стали отношения Зимбабве с её двумя соседями — Ботсваной и Замбией.
Лидер богатой, но малонаселенной Ботсваны Ян Кхама в 2008 году отказался участвовать во встрече лидеров стран-членов САДК из-за присутствия на ней Р. Мугабе, заявив, что не признаёт результаты второго тура президентских выборов, который принёс победу Р. МугабеСалахетдинов Э. Р. Влияние внешних факторов на кризис в Зимбабве в начале XXI века. Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. — М., 2015. — С. 125—126. Режим доступа: http://www.inafran.ru/node/30 . В ответ представитель Зимбабве обвинил Ботсвану в подготовке вторжения в ЗимбабвеСалахетдинов Э. Р. Влияние внешних факторов на кризис в Зимбабве в начале XXI века. Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. — М., 2015. — С. 126. Режим доступа: http://www.inafran.ru/node/30 . Кроме того, экономический кризис 2008—2009 годов привёл к тому, что в Ботсвану хлынул поток беженцев из ЗимбабвеСалахетдинов Э. Р. Влияние внешних факторов на кризис в Зимбабве в начале XXI века. Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. — М., 2015. — С. 127. Режим доступа: http://www.inafran.ru/node/30 . В 2012—2013 годах власти Ботсваны депортировали несколько десятков тысяч зимбабвийских нелегалов и приступили к строительству стены на границе с Зимбабве. Ботсвана не признала также выборы 2013 года в Зимбабве.