Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России) — федеральное министерство Российской Федерации, обеспечивающее проведение единой финансовой политики, а также осуществляющее общее руководство в области организации финансов в Российской Федерации. Министерство финансов Российской Федерации является юридическим лицом.
История Минфина Принято считать, что казначейское дело на Руси возникло ещё в IX веке. Предшественниками Министерства финансов были княжеские казначеи — доверенные советники князя, хранители княжеских прибылей, казны.
В 1512 году во времена правления великого князя Василия III впервые упоминается Казённый приказ. В его управление входило производство и хранение ценностей царской казны, торговые операции для царских нужд, финансирование государственно важных проектов. С 1649 года финансовое право, казначейское дело регламентировались Соборным уложением.
Пётр I преобразовал казначейскую систему России. Вместо приказной была введена коллегиальная система управления. Во главе финансового управления страны был поставлен Сенат. Для заведования доходами государства была создана Камер-коллегия, которая руководила сбором податей, пошлин, недоимок. Во время правления Екатерины II при Сенате была учреждена Экспедиция о государственных доходах, прообраз будущего Министерства финансов.
История Министерства финансов Российской империи начинается 8 сентября 1802 года. В этот день был подписан манифест об учреждении министерств. Министерство финансов Российской империи просуществовало вплоть до февральской революции 1917 года.
С февраля по октябрь сменилось 5 министров Временного правительства. В октябре 1917 года был учреждён Наркомат финансов Республики. На местах создавались местные финансовые органы с высокой степенью автономии. В состав омского правительства также входило министерство финансов, просуществовавшее вплоть до 1920 года.
В 1946 году Наркомат финансов был преобразован в союзно-республиканское Министерство финансов СССР (Минфин СССР), которое объединяло в себе министерства финансов союзных республик СССР, в частности Министерство финансов РСФСР. Вышестоящим органом Минфина РСФСР являлся Совет Министров РСФСР, а органом Минфина СССР — Совет министров СССР.
В ноябре 1991 году Министерство финансов РСФСР было объединено с Министерством экономики РСФСР в одно Министерство экономики и финансов РСФСРУказом Президента РСФСР от 11 ноября 1991 года № 190. И уже в ноябре 1991 года Министерство финансов СССР было ликвидировано, а его предприятия и организации переведены в подчинение Министерства экономики и финансов РСФСР.
Указом Президента от 19 февраля 1992 года № 156 Министерство экономики и финансов РСФСР было вновь разделено на два министерства — Министерство экономики РСФСР и Министерство финансов РСФСР. Кроме того, 25 декабря 1991 года РСФСР была переименована в Российскую Федерацию.
Компетенция Минфина
Минфин вырабатывает государственную политику и осуществляет правовое регулирование в следующих областях:
финансы; денежно-кредитная, бюджетная, налоговая, страховая, валютная и банковская политика и деятельность; организация составления и исполнения федерального бюджета; межбюджетные отношения; кредитная кооперация; микрофинансовая деятельность; финансовые рынки; рынок ценных бумаг; государственный долг; аудиторская деятельность; бухгалтерский учёт и бухгалтерская отчётность; производство, переработка и обращение драгоценных металлов и драгоценных камней; таможенные платежи и определение таможенной стоимости товаров; таможенно-тарифное регулирование; формирование и инвестирование средств пенсионных накоплений, в том числе включённых в выплатной резерв; организация и проведение лотерей, азартных игр; производство и оборот защищённой полиграфической продукции; финансовое обеспечение государственной службы; инвестирование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих — участников накопительно-ипотечной системы; государственное регулирование деятельности негосударственных пенсионных фондов, управляющих компаний, специализированных депозитариев и актуариев по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию (за исключением государственного регулирования правоотношений между негосударственным пенсионным фондом и участниками негосударственного пенсионного фонда, застрахованными лицами и их правопреемниками, а также в части правоотношений, субъектом которых является Пенсионный фонд Российской Федерации); государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, бюро кредитных историй; осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере; управление федеральной собственностью и федеральным имуществом.
Международные санкции 22 февраля 2022 года Министерство финансов Российской Федерации включено в санкционный список США «в ответ на решение президента Владимира Путина признать так называемые ДНР и ЛНР "независимыми" государствами и ввести войска в эти регионы». Санкции запрещают любые операции для американских физических и юридических лиц с Минфином, также министерство будет лишено доступа к активам в США.
25 февраля 2022 года, на фоне вторжения России на Украину, Министерство финансов включено в санкционный список Канады введя «полный запрет на сделки в попытке оказать финансовое давление на российское правительство».
По аналогичным основаниям Министерство финансов России находится в санкционных списках Украины и Австралии,
Министры финансов России с 1990 г
№ФИОДата назначенияДата ухода1Борис Григорьевич Фёдоров14 июля 199028 декабря 19902Игорь Николаевич Лазарев28 декабря 199011 ноября 19913Егор Тимурович Гайдар11 ноября 1991С 11 ноября 1991 г. по 19 февраля 1992 г. — Министр экономики и финансов РСФСР (РФ)2 апреля 19924Василий Васильевич Барчук2 апреля 199225 марта 19935Борис Григорьевич Фёдоров25 марта 199326 января 1994Сергей Константинович Дубинин (и. о.)26 января 199412 октября 1994Андрей Петрович Вавилов (и. о.)12 октября 19944 ноября 19946Владимир Георгиевич Пансков4 ноября 199414 августа 19967Александр Яковлевич Лившиц14 августа 199617 марта 19978Анатолий Борисович Чубайс17 марта 199720 ноября 19979Михаил Михайлович Задорнов20 ноября 199725 мая 199910Михаил Михайлович Касьянов25 мая 199918 мая 200011Алексей Леонидович Кудрин18 мая 200026 сентября 201112Антон Германович Силуанов27 сентября (и. о.) / 16 декабря 2011 —
Заместители министра финансов
Действующие заместители Моисеев Алексей Владимирович (с июня 2012) Окладникова Ирина Андреевна (с 30 июля 2020), с 25 июня 2024 — первый заместитель Колычев Владимир Владимирович (с 8 февраля 2017) Сазанов Алексей Валерьевич (с 22 января 2020) — статс-секретарь — заместитель Кадочников Павел Анатольевич (с 27 января 2020) Чебесков Иван Александрович (с 27 ноября 2023) Липаев Алексей Анатольевич (с 25 июня 2024) Яковлева Елена Павловна (с 25 июня 2024) Бегчин Николай Петрович (с 16 октября 2025)
Бывшие заместители
Шаталов Сергей Дмитриевич (27 июня 2013 — 15 января 2016) Зубарев Юрий Иванович (18 июля 2013 — 22 января 2020) — статс-секретарь — заместитель Панкин Дмитрий Владимирович (13 сентября 2013 — 23 февраля 2015) Фаррахов Айрат Закиевич (5 июня 2014 — 30 сентября 2016) Орешкин Максим Станиславович (19 марта 2015 — 30 ноября 2016) Трунин Илья Вячеславович (13 февраля 2016 — 22 января 2020) Котяков Антон Олегович (4 мая 2017 — 22 января 2020) Круглов Андрей Вячеславович (18 мая 2019 — 12 февраля 2021) Дроздов Антон Викторович (22 января 2020 — 3 февраля 2021) Котюков Михаил Михайлович (2 марта 2020 — 21 апреля 2023) Максимов Тимур Игоревич (3 марта 2020 — 23 октября 2023) Горнин Леонид Владимирович (25 мая 2018 — 17 июня 2024) — первый заместитель Лавров Алексей Михайлович (15 июня 2011 — 30 июня 2025)
Департаменты Департамент управления делами и контроля Департамент бюджетной методологии Департамент налоговой политики Департамент государственного долга и государственных финансовых активов Департамент финансовой политики Департамент межбюджетных отношений Департамент регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности Правовой департамент Департамент бюджетной политики в сфере транспорта, дорожного хозяйства, гражданского строительства, экологии и природопользования Департамент бюджетной политики в сфере государственной военной и правоохранительной службы и государственного оборонного заказа Административный департамент Департамент бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки Департамент бюджетной политики в сфере труда и социальной защиты Департамент бюджетной политики в сфере государственного управления, судебной системы, государственной гражданской службы Департамент бюджетной политики и стратегического планирования Департамент организации составления и исполнения федерального бюджета Департамент международных финансовых отношений Департамент контроля за внешними ограничениями Департамент бюджетной политики в сфере промышленности, агропромышленного комплекса, цифровой экономики и связи Департамент проектного финансирования и инвестиционной политики Департамент информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса Департамент государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней Департамент доходов Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Департамент развития персонала Департамент программно-целевого планирования и проектного управления Департамент таможенной политики и регулирования алкогольного и табачного рынков Департамент регулирования имущественных отношений Управление информационно-аналитической деятельности Департамент анализа эффективности преференциальных налоговых режимов Управление защиты государственной тайны
Подведомственные органы власти Федеральное казначейство (Казначейство России) Федеральная налоговая служба (ФНС России) Федеральная таможенная служба (ФТС России) Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками(Росалкогольтабакконтроль) Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) Федеральная пробирная палата
Подведомственные организации Федеральное казённое учреждение «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней при Министерстве финансов Российской Федерации» (Гохран России) Федеральное казённое учреждение «Государственное учреждение Ведомственная охрана Министерства финансов Российской Федерации» Федеральное казённое учреждение «Государственное учреждение по эксплуатации административных зданий и дачного хозяйства Министерства финансов Российской Федерации» Федеральное государственное бюджетное учреждение «Научно-исследовательский финансовый институт» Федеральное государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный комплекс Министерства финансов Российской Федерации»
СМИ Журнал «Финансы» Журнал «Бухгалтерский учёт»
См. также Список министров финансов России Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации История образования рубля Федеральный бюджет России
Примечания
Ссылки
Категория:Министерство финансов Российской Федерации Категория:Органы финансового регулирования Категория:Федеральный бюджет России Категория:Организации, основанные в 1992 году Категория:Организации, подвергнутые санкциям в связи со вторжением России на Украину