Полити́ческий заключённый (сокращённо политзаключённый, политзэ́кСловарь-справочник по грамматике русского языка. — : Гардарики, 1999. — ISBN 5-8297-0027-1. — С. 356.) — лицо, находящееся под стражей, в ссылке или отбывающее наказание в виде лишения свободы, а также заведомо ошибочно диагностированное и направленное на принудительное лечение в психиатрическую больницу, в деле которого присутствует явная политическая составляющая, например, оппозиция действующей власти как в виде действий ненасильственного характера, так и в виде вооружённой борьбы, а также некоторые спорные случаи, связанные с занимаемой гражданской позицией, религиозными воззрениями или неудавшимися попытками бегства за границу (включая так называемые «страны соцлагеря») для получения там политического убежища различными способамиСофяник О. А. Движение за свободу эмиграции: Беглецы из СССР и жертвы карательной психиатрии (6 июня 2013). .
Политическим заключённым может быть как арестованный по обвинению в действиях политического характера, так и по другим, ложным, обвинениям.
Общий статус Вплоть до окончания Второй мировой войны как международное, так и внутреннее право многих государств допускало преследования по политическим и религиозным мотивам. Принятая при создании ООН Всеобщая декларация прав человека определила:
Каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами, провозглашёнными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия, как-то: в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения. (Глава 2.)
Таким образом, наличие преследований по политическим и иным убеждениям стало противоречить международному праву. Тем не менее, во многих государствах мира применяются различные репрессивные меры к лицам, ставшим неугодными властям по своим убеждениям или действиям.
Терминология В законодательстве и государственных нормативных документах Российской Федерации термин политический заключённый не определён. В царской России статус политического заключённого был определён на государственном уровне. Так, 6 апреля 1904 министром юстиции были утверждены «Правила о содержании в тюрьмах гражданского ведомства политических арестантов». Две революции 1917 года в России внесли значительный вклад в оправдание и освобождение одних категорий политических заключённых и создание новых.
Наиболее последовательно позицию по политическим заключённым отстаивают авторитетные международные неправительственные организации, такие, как «Международная амнистия» (). В документах этой организации термин определяется следующим образом:
Политическим заключённым называется любой заключённый, в деле которого присутствует весомый политический элемент. Таковым могут быть: мотивация действий заключённого, сами действия либо причины, побудившие властей отправить его за решётку.
Во многих странах политических заключённых осуждают с нарушением международных норм судопроизводства. В некоторых странах их годами, даже десятилетиями, держат в предварительном заключении без суда и следствия. МА требует, чтобы все политические заключённые предстали перед справедливым судом в разумные сроки, в соответствии с международно признанным правом заключённых на скорый и справедливый суд либо немедленное освобождение.
Когда говорят «политический заключённый», имеются в виду как узники совести, так и лица, прибегшие к уголовно наказуемому насилию, либо обвинённые в совершении других видов преступлений, например, вторжении в частные владения или причинении ущерба чужой собственности по политическим соображениям. Однако МА требует незамедлительного и безоговорочного освобождения только для узников совести.
МА не пользуется термином «политический заключённый» для обозначения какого-либо особого статуса задержанного или чтобы показать, что движение имеет какую-либо точку зрения в отношении политических целей заключённого. МА не выступает ни за, ни против взглядов людей, в защиту которых проводится кампания, а также никак не оценивает необходимость вооружённых действий в политическом конфликте.
«Международная амнистия» отличает политических заключённых в целом от узников совести.
В 2012 году Парламентская ассамблея Совета Европы приняла резолюцию с определением понятия политического заключённого: Лицо, лишенное личной свободы, должно считаться «политическим заключенным»: a. если лишение свободы было применено в нарушение одного из основных прав, гарантированных Европейской конвенцией по правам человека (ЕКПЧ) и Протоколами к ней, в частности, свободы мысли, совести и религии, свободы выражения мнения и информации, а также свободы собраний и объединений; b. если лишение свободы было применено по явно политическим причинам без связи с каким-либо правонарушением; c. если по политическим мотивам продолжительность заключения и его условия являются явно несоразмерными по отношению к правонарушению, в котором лицо было признано виновным или подозревается; d. если по политическим мотивам лицо лишено свободы на дискриминационной по сравнению с другими лицами основе; или e. если лишение свободы является результатом очевидно несправедливого разбирательства, что, как представляется, связано с политическими мотивами властей.
Правозащитная деятельность в мире Официальное признание наличия в том или ином государстве политических заключённых предполагает заявление о нарушениях международного права и политической ангажированности судебного и иных репрессивных механизмов, поэтому в странах, где нарушаются права человека, используют различные способы сокрытия правдивой или создания ложной информации о причинах преследований.
По докладам, которые готовила «Международная амнистия» до 2004, политические заключённые были в десятках стран, включая Россию. После 2004 года в этой организации проходят изменения существа деятельности. Термин «политический заключённый» ею практически более не используется, при этом официально заявляемые причины подвергаются значительной критике за отход от принципов защиты прав человека. Несмотря на такие изменения в официозе, термин продолжает широко применяться. В частности, СМИ применяют этот термин к китайскому активисту Яну Чунлиню, осуждённому к 5 годам тюремного заключения за участие в движении «Нам не нужны Олимпийские игры — дайте нам права человека!». В разных странах ведутся списки политических заключённыхPolitical Prisoners and POW’s in the US http://www.prisonactivist.org/pps+pows/ IRISH REPUBLICAN POLITICAL PRISONERS, http://larkspirit.com/ipow/ .
Нацистская Германия
Среди узников концлагерей официально выделялись политзаключённые. На одежде они носили треугольник красного цвета. К ним относились коммунисты, члены профсоюзов, либералы, социал-демократы, масоны и анархисты; а также лица, отказавшиеся от несения военной службы, включая часть свидетелей ИеговыTeresa Wontor-Cichy. Imprisoned for Their Faith. Jehova’s witnesses in KL Auschwitz. — Oswięcim, 2006 . Publisher: Auschwitz Memorial. — Translated from Polish by: Anna Kałmykow pp. 168, documents, photos, annexes, name index. — ISBN 83-88526-47-2. — На польском: Więzieni za wiarę. Świadkowie Jehowy w KL Auschwitz..
Российская империя В Российской империи существовал официальный статус политического заключённого. В XIX веке статус политического заключённого определялся «Уложением о наказаниях уголовных и исправительных». После Февральской революции, 3 марта 1917 года Временное правительство приняло декларацию, где среди прочих пунктов был пункт о полной амнистии всем политическим заключённым.
СССР
В 1986—1987 гг. по инициативе М. С. Горбачёва из тюрем, лагерей и ссылок выпускаются сотни политзаключённых, подследственных и ссыльных, включая академика Сахарова. Многие диссиденты получают право на выезд из страны, некоторые возвращаются в СССР из вынужденной эмиграции. Ряд диссидентов включаются в политическую жизнь, становятся депутатами СССР (А. Д. Сахаров) и РСФСР (Р. И. Пименов, М. М. Молоствов), возобновляется деятельность организаций (МХГ).
24 июля 2018 года в Магадане в возрасте 89 лет скончался последний политический заключённый сталинских лагерей В. И. Ковалёв. Кончина Ковалёва привлекла внимание мировой прессы.
День политзаключённого в СССР 30 октября 1974 в Дубровлаге политическими заключёнными К. А. Любарским и А. Г. Мурженко был подготовлен план по установлению 30 октября Дня политзаключённого в СССР. Эта идея широко распространилась по местам лишения свободы и в среде бывших политических заключённых и правозащитников.
В 1991 г. этот день получил название «День памяти жертв политических репрессий». 30 октября 2006 ряд российских правозащитных и политических организаций выступили с заявлением о том, что переименование в «День памяти» было сделано преждевременно из-за появления и быстрого роста числа политических заключённых в России.
Россия
Украина Юлия Тимошенко — лидер оппозиции и бывший премьер-министр Украины.
Юрий Луценко — оппозиционный политик и бывший министр внутренних дел Украины.
Василий Муравицкий — оппозиционный журналист, блогер, узник совести.
Сергей Стерненко — украинский общественный и политический деятель, блогер. Освобождён после протестов.
Беларусь По состоянию на апрель 2025 года в Беларуси насчитывается более 1200 политзаключённых (по данным «Весны»). Некоторые из них:
Виктор Бабарико — экс-председатель «Белгазпромбанка», выдвигавший свою кандидатуру на пост президента. Мария Колесникова — сторонница Виктора Бабарико и Светланы Тихановской, арестованная 7 сентября 2020 года. Павел Северинец — один из лидеров партии Белорусская христианская демократия. Алесь Беляцкий — политзаключённый, правозащитник. Вице-президент FIDH (Международная Федерация Прав Человека, объединяющая 164 правозащитные организации на 5 континентах). Основатель и руководитель правозащитной организации Правозащитный центр «Весна».
Среди освобождённых политзаключённых:
Сергей Тихановский — предприниматель и политический видеоблогер, незарегистрированный кандидат на выборах президента 2020 года. Роман Протасевич — журналист, блогер и политический активист, арестованный в результате инцидента с посадкой Boeing 737 в Минске 23 мая 2021 года. Екатерина Борисевич — журналист TUT.BY. Освобождена в мае 2021. Валерий Левоневский (арестован в 2004 году и освобождён в 2005 году) — белорусский политический и общественный деятель.
Туркменистан Борис Шихмурадов — политзаключённый по делу «25 санджар», осуждён на 25 лет лишения свободы, в тот же день это наказание было заменено на пожизненное заключениеhttp://rus.azattyq.org/content/niyazov_turkmenistan_ashgabat_turkmenbashi_turma/24400905.html «Дело 25-го санджара»http://www.newsru.com/world/30dec2002/shihmuradov.html Бывший вице-премьер правительства Туркмении Борис Шихмурадов осужден на пожизненное заключение. Высока вероятность, что слухи об убийстве его и ещё 17 политических заключённых в конце декабря 2006 года в тюрьме Овадан-Депе, имеют под собой основания. Судьба Шихмурадова до настоящего времени (май 2014) его родственникам достоверно неизвестна.
Овезгельды Атаев — политический заключённый. После кончины президента С. А. Ниязова, в декабре 2006 г., в соответствии с действующей Конституцией вступил в должность исполняющего обязанности Президента Туркменистана. В нарушение президентского и парламентского иммунитета был арестован и насильственно отстранён от власти в рамках государственного переворота, осуществлённого Гурбангулы Бердымухаммедовым. В марте 2014 года было объявлено о его освобождении. Судьба Атаева до настоящего времени (май 2014) его родственникам достоверно неизвестна.
Рахимов Сердар — лидер компартии Туркменистана, арестован в 2002 году вместе с Шизмуродовым в рамках политических репрессий. По слухам входит в число заключённых, убитых в тюрьме Овадан-Депе в конце декабря 2006 года. Судьба его до настоящего времени (май 2014) его родственникам достоверно неизвестна.