Михаил Семёнович Зотов (27 сентября 1915(19150927) — ) — советский государственный деятель, финансист, банкир. Председатель правления Стройбанка СССР (1973—1988), Промстройбанка СССР (1988—1989). Государственный советник финансовой службы третьего ранга (1950).

Долгие годы работал на руководящих должностях в Госбанке СССР. Разработчик банковской реформы в СССР 1987 года. Принимал участие в подготовке и проведении денежных реформ 1947 и 1961 годов.

Ранние годы. На службе в Госбанке и Стройбанке Михаил Семёнович Зотов родился 27 сентября 1915 года в селе Ягодное Ставропольского уезда Самарской губернии. Окончил Куйбышевский планово-экономический институт. В 1935 году направлен на работу в Казахстан, в Кегенский район Алма-Атинской области. С 1938 года — руководитель ревизионного аппарата Правления Госбанка СССР при Казахстанской конторе Государственного банка.

Имея освобождение от службы, с началом Великой Отечественной войны ушёл на фронт. Служил в 316-й «панфиловской» стрелковой дивизии, а также в других подразделениях. Был тяжело раненЗотов Михаил Семенович / Международный институт управления проектными циклами . Награждён орденами Отечественной войны I и II степени, Красной Звезды, медалями.

После увольнения в запас с 1945 года — заместитель управляющего Московской городской конторой Госбанка. В 1946 году возглавил Управление кассовых операций Госбанка СССР. Вместе с заместителем председателя Совета министров СССР Косыгиным, министром финансов Зверевым, а также председателем правления Госбанка Голевым принимал участие в подготовке и проведении денежной реформы 1947 года.

С 1950 года М. С. Зотов занимал должность управляющего Ленинградской городской конторой Госбанка СССР, одной из крупнейших в стране. В 1954 году оставил эту должность и был переведён в Москву — заместителем Председателя Правления Госбанка СССР. В этом качестве курировал вопросы денежного оборота. С 1959 года — управляющий новообразованной на то время Российской конторой Госбанка СССР (самостоятельный банк РСФСР с функциями Государственного банка).

В 1973 году М. С. Зотов был назначен председателем правления Стройбанка СССР. После его разделения с января 1988 года — председатель правления Промстройбанка СССР. В 1989 году вышел на пенсию. В дальнейшем был советником руководителей ряда коммерческих банков, в частности — советником председателя правления московского «Темпбанка».

Идеолог банковской реформы в СССР С провозглашением курса на экономические реформы в СССР в середине 1980-х годов М. С. Зотов в инициативном порядке взялся за проработку концепции реформы банковской системы страны, которая не отвечала введению в экономику рыночных элементов. По итогам экспертной работы сотрудников Стройбанка, проанализировавших опыт построения банковской системы в 15 государствах мира (как западных, так и стран соцблока), в июне 1986 года Зотов направил председателю Совета министров СССР Рыжкову записку, в которой указал на необходимость превращения банков в «активных участников экономического процесса» — посредством придания им материальной заинтерсованности. Для этого по образцу Стройбанка предлагалось создание специализированных отраслевых банков, наделявшихся функциями кредитования и расчётных центров. Госбанк СССР в этой системе обслуживал «непроизводственную сферу», главным образом торговлю. При этом, по замыслу Зотова, спецбанки оставались учреждениями командной экономики, подчинялись государственным кредитным планам и указаниям Госбанка, а, кроме того, не могли конкурировать между собойГ. И. Ханин. Экономическая история России в новое и новейшее время. Новосибирск, 2009. Т.2. С. 92-95.

Предложения Зотова встретили резкую критику со стороны Министерства финансов СССР, Госбанка и Госплана, научного сообщества в сфере банковского права. Министр финансов Гостев оценил реформу как слабо подготовленную в научном плане, не проверенную на практике. Однако реформа нашла поддержку Рыжкова, и её основные положения были закреплены Постановлением СМ СССР N 821 «О совершенствовании системы банков» (1987). В ходе реформы были образованы Промстройбанк, Агропромбанк, Жилсоцбанк, вводилась очередность платежей, методы кредитования и расчёта упрощались. Не было, однако, официально поддержано предложение М. С. Зотова о создании сети «инициативных банков», кредитующих предприятия народного потребления и садово-огороднические кооперативы.

Имплементация «зотовской» реформы вызвала дезорганизацию банковской системы, повлекла перебои в расчётах, значительные расходы на формирование сети обслуживания, а также конкуренцию между отраслевыми банками за клиентуру. По оценке Г. И. Ханина, в 1988—1989 годах она внесла «немалый вклад» в дезорганизацию экономики и денежного обращения в Советском СоюзеГ. И. Ханин. Экономическая история России в новое и новейшее время. Новосибирск, 2009. Т.2. С. 95.

Депутатская деятельность М. С. Зотов трижды избирался депутатом Верховного Совета РСФСР и дважды — депутатом Ленсовета. Был делегатом съездов КПСС. Принимал участие в работе практически всех съездов Ассоциации российских банков (АРБ).

Печатные труды Михаил Зотов — автор научно-экономических трудов, а также собственной книги мемуаров. Зотов М. С. Инвестиционный комплекс в условиях интенсификации советской экономики. — М.: Знание, 1986. — 80 с. Зотов М. С. Я — банкир. От Сталина до Путина. — М.: РУСАКИ, 2004. — 472 с. — ISBN 5-93347-120-8. Зотов М. С. Люди и годы, власть и деньги. Государство и деньги. М. С. Зотов — М.: Древлехранилище, 2014. — 260 с., илл. ISBN 978-5-93646-229-0

Награды два ордена Ленина орден Отечественной войны I степени орден Отечественной войны II степени орден Красной Звезды орден Октябрьской Революции (26.09.1975) два ордена Трудового Красного Знамени орден «Знак Почёта» орден маршала Г. К. Жукова «За дело и верность» орден Александра Невского медали: «За победу над Германией» «За оборону Москвы» «За освобождение Беларуси» другие.

Примечания

Ссылки Михаил Зотов: «Все пошло совершенно иным путем» // Журнал «Финанс» № 38 (128), 17-23 октября 2005

Во главе Банка России | Михаил Семёнович Зотов

Категория:Родившиеся в Самарской губернии Категория:Депутаты Верховного Совета РСФСР 8-го созыва Категория:Депутаты Верховного Совета РСФСР 10-го созыва Категория:Депутаты Верховного Совета РСФСР 11-го созыва Категория:Делегаты XXIV съезда КПСС Категория:Делегаты XXV съезда КПСС Категория:Делегаты XXVI съезда КПСС Категория:Делегаты XXVII съезда КПСС Категория:Делегаты XIX конференции КПСС