Социа́льная по́мощь или поддержка — помощь (поддержка) в денежной или натуральной форме, финансируемая государством или добровольными пожертвованиями, гражданам (семьям), которые находятся в тяжёлом материальном положении.

История На начало XX столетия, вошло в употребление для обозначении некоторых видов помощи нуждающимся словосочетание Трудовая помощь, хотя её отдельные меры были известны в самой глубокой древности. Трудовая помощь в качестве системы мер или её зародыша получает применение лишь в средние века. К появлению этой помощи было два повода: экономический — необходимость предоставления заработка, особенно во время неурожаев и других бедствий; полицейский — чрезвычайное распространение нищенства, поощряемого широким развитием неразборчивой милостыни (подаяния).

С усилением государственной власти, репрессия против нищенства получает сильное развитие, причем ей почти всегда сопутствует принудительный труд. Впереди всех по пути принудительного труда шла Англии, так по статуту, от 1562 года, всем подданным английского короля, не имевшим заработка и средств к жизни и находившимся в работоспособном возрасте, полагался принудительный труд.

С развитием цивилизаций во многих государствах стал назревать социальный вопрос (социальная проблемаСоциальная проблема, Научно-образовательный портал «Большая российская энциклопедия»), как вопрос преобразования общественного строя в интересах тех классов, которые принимают главное участие в создании национального богатства, и исходя из него появилась социальная политика для его решения.

В Западной Европе стали происходить перевороты (революции), изменился государственный режим во Франции, позднее началась деколонизация (например САСШ), и всё изменила Октябрьская революция (переворот) в России. Государство рабочих и крестьян стало постепенно применять определённые меры к установлению социальной справедливости для своих граждан, для оказания им государственной социальной помощи которая выражалась созданием рабочих мест, бесплатным образованием, здравоохранением, выделением жилья и так далее. Были приняты конституция, законы и так далее, о система мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки, обеспечивающих социальные гарантии отдельным гражданам Советской России, а позднее и Союза ССР. С образованием социалистических государств, и в капиталистические государства стали больше уделять внимания социальным вопросам в своих государствах, так стала развиваться система государственнойФедеральный закон Российской Федерации № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», от 17 июля 1999 года. и частной социальной помощи.

Определение Согласно БРЭ социальная помощь — это услуги или средства, обеспечивающие конкретному гражданину или его семье в целом нормальную жизнедеятельность; государственное вмешательство, обеспечивающее защиту бедных, одиноких, малоимущих, малообеспеченных граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, которые не могут без посторонней помощи справиться с возникшей проблемой.

Согласно Федеральному закону № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь — предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

Влияние на здоровье и социальное благополучие По данным зарубежного метаанализа 34 научных статей, посвящённых сравнительному изучению использования медицинских услуг и состояния здоровья лиц, получавших и не получавших не связанную с обязательствами денежную помощь от правительств и различных организаций, такая помощь, вероятно, улучшает или может улучшать состояние здоровья и вероятность посещения школ, снижает риск проживания в крайней бедности и повышает расходы на медицинские услуги тех, кто её получил. Степень положительного влияния не связанной с обязательствами денежной помощи на показатели здоровья реципиентов по сравнению с влиянием помощи, связанной с обязательствами, по состоянию на 2021 год оставалась неизвестной.

Предоставление государственной социальной помощи в Российской Федерации

Цели оказания и получатели государственной социальной помощи Согласно статье 3 Федерального закона № 178-ФЗ государственная социальная помощь оказывается в целях: поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума; адресного использования бюджетных средств; усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан; создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг; снижения уровня социального неравенства; повышения доходов населения.

На основании статьи 7 Федерального закона № 178-ФЗ получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации с учётом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения.

Виды оказания государственной социальной помощи Согласно статье 12 Федерального закона № 178-ФЗ оказание государственной социальной помощи осуществляется в следующих видах: денежные выплаты (социальные пособия, субсидии и другие выплаты); натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).

См. также

Социальная услуга Социальная защита Социальное обеспечение

Примечания

Литература

Закон Санкт-Петербурга № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга», от 9 ноября 2011 года. Закон Санкт-Петербурга № 737-124 «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга"», от 28 декабря 2012 года. Федеральный закон Российской Федерации № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», от 17 июля 1999 года.

Категория:Государственная экономика Категория:Социальная защита