Вы́ход Великобрита́нии из Европе́йского сою́за, сокращённо бре́ксит или бре́кзит (: от (Британия) +  (выход); ) — прекращение в 2020 году членства Великобритании в Европейском союзе и связанная с ним процедура.

Великобритания присоединилась к Европейским сообществам, ставшим основой для будущего Европейского союза, в 1973 году и подтвердила это членство по итогам референдума 1975 года. В последующие десятилетия в британской политике сохранялась лишь небольшая оппозиция членству в Европейских сообществах и позже Европейском союзе, и новых референдумов по этому вопросу не проводили. К середине 2010-х годов евроскептические настроения стали более массовыми, в том числе и в правящей в это время Консервативной партии. Заметную популярность приобрела небольшая Партия независимости Соединённого Королевства. Перед парламентскими выборами 2015 года премьер-министр Дэвид Кэмерон дал обещание провести референдум о выходе из ЕС, если его правительство будет переизбрано. Консервативная партия выиграла выборы, и обещанный референдум состоялся 23 июня 2016 года — 51,9 % участников референдума проголосовали за выход. Кэмерон сам не поддерживал планы выхода и немедленно после референдума ушёл в отставку, его на посту премьер-министра сменила Тереза Мэй.

Планы выхода столкнулись с сильным сопротивлением в парламенте, блокировавшим предложения правительства Мэй — в связи с этим в стране дважды, в 2017 и 2019 годах, проводились внеочередные парламентские выборы. Великобритания на протяжении четырёх лет вела с ЕС переговоры о порядке выхода и отсрочках и официально вышла из состава Европейского союза 31 января 2020 года, уже при правительстве Бориса Джонсона. Несмотря на выход, Великобритания продолжала участвовать во многих структурах Европейского союза, включая общий рынок и таможенное пространство — до конца 2020 года продолжался 11-месячный «переходный период». Новые отношения между ЕС и Великобританией были зафиксированы в Соглашении о торговле и сотрудничестве, подписанном 30 декабря 2020 года.

Этимология См. также: Glossary of Brexit terms. Термин образован от (Британия) и (выход) по аналогии с термином «Grexit», который известен с 6 февраля 2012 года и означал гипотетический выход Греции из еврозоны.

Автор термина Brexit — писатель и глава исследовательского центра British Influence Питер Уилдинг (Peter Wilding)Oxford English Dictionary: The man who coined ‘Brexit’ first appeared on EURACTIV blog // , 10.01.2017. Первая публикация состоялась 15 мая 2012 года в блоге EURACTIV в статье «Спотыкаясь о Брексит». В декабре 2016 года термин включён в Оксфордский словарь английского языкаPeter Wilding, Stumbling towards the Brexit // EURACTIV, 15 мая 2012«То, что происходит в Британии, напоминает времена перестройки». Интервью Питера Уилдинга — человека, который придумал слово «Брэкзит» // RTVI, 24 окт 2019.

История вопроса В 1957 году Великобритания не стала присоединяться к Римскому договору, который заложил основу Европейского экономического сообщества (ЕЭС). Впоследствии Соединённое королевство дважды, в 1963 году и в 1967 году, подавало заявку на вступление в организацию, но на оба предложения было наложено вето президентом Франции Шарлем де Голлем, якобы потому, что «ряд аспектов британской экономики, начиная с практики работы в сельском хозяйстве, делает Великобританию несовместимой с Европой».

После того как де Голль ушёл в отставку с поста президента Франции, Великобритания подала третью, успешную, заявку на членство. 1 января 1973 года Соединённое Королевство присоединилось к ЕЭС. Это было сделано во время правления консервативного правительства Эдварда Хита. На выборах в октябре 1974 года победила оппозиционная Лейбористская партия во главе с Гарольдом Вильсоном, обещавшая пересмотреть условия членства Британии в ЕЭС и провести референдум по вопросу о целесообразности участия в ЕЭС на новых условиях.

В 1975 году в Соединённом Королевстве был проведён референдум по вопросу о том, следует ли Великобритании оставаться в ЕЭС. Все основные политические партии и СМИ поддержали сохранение членства в ЕЭС. Тем не менее внутри правящей Лейбористской партии были значительные разногласия по этому вопросу. На однодневной партийной конференции 26 апреля 1975 года голоса разделились в соотношении 2:1 в пользу выхода. Поскольку кабинет министров был разделён на сильно проевропейских и сильно антиевропейских министров, Гарольд Вильсон приостановил конституционный обычай коллективной ответственности кабинета и позволил министрам проводить публичные кампании с обеих сторон. Семь из двадцати трёх членов кабинета были против членства в ЕЭС.

5 июня 1975 года избирателям было предложено ответить на вопрос: «Как вы думаете, Великобритания должна оставаться в Европейском сообществе (Общем рынке)?». Во всех округах, за исключением Шетландских островов и Внешних Гебрид, большинство выбрало ответ «да». В соответствии с итогами голосования, Соединённое Королевство осталось членом Европейского экономического сообщества:

Голосов «Да»% «Да»Голосов «Нет»% «Нет»% проголосовавших17 378 58167,28 470 07332,864,5

1 ноября 1993 года в результате вступления в силу Маастрихтского договора ЕЭС было преобразовано в Европейский союз. Бывшее экономическое объединение европейских государств превратилось в политический союз, что и было отражено в новом наименовании организации.

В начале 1990-х годов была образована Партия независимости Соединённого Королевства (UKIP), политическая партия евроскептиков. В 2004 году во время выборов в Европарламент она заняла третье место, в 2009 году второе место и в 2014 году — первое, с 27,5 % от общего числа голосов, и впервые, начиная со времени всеобщих выборов 1910 года, ещё одна партия, помимо Лейбористской и Консервативной, получила самое большое количество голосов на общенациональных выборах в Европейский парламент, при этом заняв лишь одно место в парламенте Великобритании, в результате последовавших в 2015 году очередных парламентских выборов.

В 2011 году, на фоне экономического кризиса, в Великобритании усилилось недовольство пребыванием страны в Евросоюзе, что позволило Партии независимости постепенно наращивать свою популярность в Англии. Депутат-консерватор Дэвид Наттэлл поднял вопрос о референдуме по вопросу о членстве Великобритании в ЕС. Соответствующую петицию подписали более 100 тысяч граждан Великобритании. Однако 25 октября 2011 года депутаты парламента Великобритании подавляющим большинством голосов (483 из 650) проголосовали против подготовки референдума.

28 мая 2015 года правительство консерваторов Великобритании, возглавляемое Д. Камероном, внесло в парламент законопроект о референдуме по выходу государства из ЕС. Вопрос референдума в законопроекте был сформулирован следующим образом: «Должно ли Соединённое Королевство остаться членом Европейского союза?». Срок проведения референдума обозначен как «не позднее 31 декабря 2017 года». В июне 2015 года палата общин поддержала этот законопроект, и уже 10 ноября 2015 года Дэвид Камерон объявил об официальном начале кампании за изменение условий членства Великобритании в ЕС, при этом члены его партии, а также члены партии официальной (лейбористской) оппозиции в большинстве высказывались за сохранение членства страны в ЕС. 20 февраля 2016 года было объявлено, что референдум назначен на 23 июня.

Референдум 2016 года

На консультативном референдуме 23 июня 2016 года 51,9 % проголосовавших участников референдума поддержали выход Великобритании из ЕС. В различных частях страны итоги голосования различались: так, жители Шотландии и Северной Ирландии высказались преимущественно против выхода, а представители Англии (не считая столицы) и Уэльса — за. Первая реакция мировой общественности была несколько удивлённой — результаты референдума даже привели некоторых политологов в шок, так как многие из них предсказывали противоположный исход голосования, принимая во внимание тот факт, что правящая Консервативная партия на тот момент официально выступала против выхода из ЕС, а в феврале 2016 года на специальном саммите правительству Великобритании даже удалось согласовать новые, дополнительные к уже существующим, эксклюзивные условия постоянного членства страны в ЕС.

Последствия

Реакция фондовых бирж Реакция фондовых бирж проявилась резким падением многих индексов, в частности, японский Nikkei 225 упал на 1,286 пункта, после чего, во избежание дальнейшего падения до фатальных значений, торги были закрыты.

Сразу же после оглашения результатов референдума 23 июня 2016 года о выходе Великобритании из состава ЕС британский фунт упал по отношению к доллару США с 1,5 до 1,32.

Реакция премьер-министра Великобритании Премьер-министр Дэвид Кэмерон заявил, что если жители Соединённого Королевства приняли решение пойти по пути выхода из состава ЕС, то стране необходимо свежее руководство, в связи с чем, после подведения итогов голосования, Кэмерон заявил о намерении уйти в отставку. «Их решение следует уважать. Я хотел бы поблагодарить всех, кто принял участие в кампании моей страны» — первые слова из послания Дэвида Кэмерона британской нации.

Экономические последствия В соответствии с заключённым договором с ЕС, общая сумма государственной задолженности Великобритании по взятым обязательствам за время членства в ЕС составит более 40 млрд фунтов стерлингов.

По различным оценкам экспертов, после выхода экономические последствия для Великобритании в большинстве оценивались как отрицательные, но не очень значительные. Предполагалось, что потери составят 0,17 % роста ВВП с 2018 до 2030 года, а всего до 2030 года ВВП Великобритании может потерять 2,2 % своего объёма. При этом, по мнению аналитического центра Open Europe, эти потери можно восполнить за счёт упрощения регулирования, принятого в ЕС, что позволит привлекать в страну больше прямых иностранных инвестицийДолгие проводы: чем опасен выход Великобритании из ЕС без сделки , РБК, 18 октября 2018 года.No Deal. The economic consequences & how they could be mitigated , Open Europe, 10/2018.. По прогнозам ОЭСР, а также Банка Англии и Казначейства, в результате выхода из ЕС экономика Великобритании может потерять 2—8 % ВВП. Первоначальное сокращение объёмов британской торговли с ЕС в первые месяцы 2021 года достигло 40 % по экспорту и 28 % по импорту товаров, в то время как сокращение торговли с другими странами мира составило 20 %. Наиболее пострадавшим сектором экономики оказалась рыболовная отрасль, где объём экспорта рыбы и морепродуктов в ЕС упал на 80 %, а также мясная отрасль — на 50 % соответственно.

Свобода перемещения

Самый большой спрос на гражданство стран Евросоюза, виды на жительство, а также связанные с этим вопросы возникли у британцев 23 июня сразу после объявления результатов референдума. В 16 дипломатических представительствах стран ЕС в Лондоне отметили увеличение спроса на паспорта и виды на жительство в летние месяцы. Спрос продиктован тем, что британцы хотят работать и путешествовать по ЕС как раньше, до референдума о выходе Великобритании из Евросоюза.

Число туристов в Великобритании возросло на 18 % за месяц после референдума. Исследование, проведённое среди 500 участников туристического рынка, показало, что ослабление фунта стерлингов способствовало развитию зарубежного и внутреннего туризма среди британцев. Однако директор Tourism Alliance Курт Янсон отметил, что такой рост, вероятно, будет кратковременным. В связи с этим инвесторы остаются неуверенными насчёт будущего местного турбизнеса. Янсон также отметил, что около 70 % зарубежных туристов приезжают из стран Евросоюза, поэтому для туротрасли важно сохранить возможность свободного перемещения граждан стран ЕС и Великобритании.