Фиаско государства (провалы государства, изъяны государства, несостоятельность государства; ) — неспособность обеспечить и соответствие политики распределения принятым в обществе представлениям о справедливости.

История создания В 1978 году декан в своей статье «Теория нерыночных провалов: основы анализа имплементации» предложил «теорию нерыночного провала», развив в 1988 году её в своей книге «Рынки или государство». Позднее стали чаще употреблять термин «провалы государства».

Определение Согласно Льву Якобсону, фиаско государства — это неспособность государства обеспечить аллокационную эффективность и соответствие политики распределения принятым в обществе представлениям о справедливости, неспособность обеспечить равновесие Линдаля, X-эффективность в общественном секторе и Парето-оптимальное состояние.

Типология провалов государства Лев Якобсон выделял четыре типа провалов: ограниченность доступной информации (неполнота информации); неспособность государства полностью контролировать реакцию контрагентов (возникновение легальной монополии); несовершенство политического процесса (рациональное неведение избирателя, манипулирование решений, влияние групп специальных интересов, поиск ренты); ограниченность контроля над государственным аппаратом (асимметричность информации, информированные бюрократы отстаивают собственные интересы в ущерб интересам менее информированных субъектов в моделе бюрократии Нисканена).

отмечал три типа: разрыв связи между затратами и выручкой (X-неэффективность); собственные цели организации (проблема принципал-агент); побочные эффекты (непредвиденные побочные эффекты).

Американский профессор Вилфред Долфсма сформулировал 4 типа возможных провалов, которые могут быть при введении новых государственных правилДолфсма В. Провалы государства. Общество, рынки и правила — М.: Изд-во Института Гайдара, 2017. — 256 с. — С. 86—94 — ISBN 978-5-93255-500-2: слишком подробные правила (детализированный и всеобъемлющий свод правил требует учитывать огромные объемы разнообразной информации, быстро устаревает и нуждается в постоянном пересмотре); излишне обобщённые правила (отсутствие указаний относительно интерпретаций приводит к установлению собственных трактовок, к усилию сильной стороны или обречены на провал); волюнтаристские правила (влекущие ущерб для агентов без компенсаций, умаляют принцип равенства перед законом и правовой безопасности, приводят к повышенной степени неопределённости в экономической сфере и к снижению инвестиционной привлекательности региона); конфликтующие правила (противоречащие друг другу приводят к конфликту, увеличивают неопределённость в экономической сфере).

Причины провалов государства К. Р. Макконнелл и С. Л. Брю отметили причины проявления неэффективности государственного сектора: эффект особых интересов — принятия государственных решений и распределение ресурсов в экономике государственным органом в интересах небольших групп в ущерб интересам общества в целом; поиск ренты — стремление добиться с помощью государственных органов передачи дохода (ресурсов) за счёт общества или третьих лиц; явные выгоды и скрытые издержки — политики будут стараться поддерживать проекты с немедленными ощутимыми выгодами с целью переизбрания в текущем периоде, а также проекты, издержки которых скрыты или отложены благодаря дефицитному финансированию; ограничение и отсутствие выбора — избиратели голосуют за пакет программ при существующей потребности только в чём-то одном, налицо неэффективное перераспределение и производство государственных услуг и товаров; неэффективная бюрократия — у государственных служащих меньше стимулов работать эффективно, чем у тех, кто работает в частных фирмах.

Согласно Чарльзу Вульфу выделяются следующие причины провалов государстваЗаостровцев А.П. От «Провалов государства» к «Провалившимся государствам» //Финансы и бизнес, №1, 2008 — С.6—20 ISSN 1814-4802: условия формирования спроса на нерыночную продукцию: - разъединение издержек и выгод (несовпадение между получающими выгоды и теми, кто эти выгоды оплачивает); - узкий горизонт планирования (предпочтение настоящих благ будущим); - особенности вознаграждения политиков (награды в виде голосов избирателей); - обостренное восприятия обществом провалов рынка (неясность того, где провалы государства, а где провалы рынка); - участие в выборах новых политических организаций (давление политических организаций). условия формирования нерыночного предложения: - трудность определения и измерения выпуска (спорные измерители нерыночных услуг как обороны, регулирования, социальных программ); - единственный поставщик (исключительная монополия в определенной области законодательно закреплена); - неопределенность производственной технологии (производство услуг не имеет ограничителей); - отсутствие механизма прекращения деятельности (непрекращение нерыночной деятельности в случаях, когда она неуспешна).

См. также

Трагедия общин Фиаско рынка Несостоявшееся государство

Примечания

Категория:Государственная экономика