Президе́нт Эсто́нии (), Президе́нт Эсто́нcкой Респу́блики (), официальное название должности Президент Республики () — глава Эстонской Республики.
Согласно Основному закону (Конституции) 1992 года Эстония является парламентской республикой. Вследствие этого полномочия главы государства в значительной степени ограничены, он не входит в систему исполнительной, законодательной или судебной власти и является главным образом символической фигурой, исполняющей представительские и формальные функции.
Президент не может быть членом какой-либо политической партии и не может занимать никакой иной выборной или занимаемой в результате назначения должности. Эти ограничения направлены на обеспечение независимости и политической беспристрастности президента при исполнении его должностных обязанностей.
Президент Республики избирается парламентом или специальной коллегией выборщиков (в том случае, когда ни одному из кандидатов не удаётся в ходе трёх туров набрать требуемого большинства в две трети от конституционного состава Рийгикогу). Президент избирается сроком на 5 лет. Одно и то же лицо не может быть избрано президентом более, чем на два срока подряд.
По состоянию на 1 апреля 2025 года основной оклад Президента Республики составлял 9724,32 евро в месяц.
Полномочия Согласно статье 78 конституции и законам Эстонии Президент Республики выполняет следующие функции: Как глава государства, представляет Эстонскую Республику в международных отношениях. Данное положение включает совершение государственных и официальных визитов в иностранные государства, официальный приём посещающих Эстонию зарубежных должностных лиц, а также подписание международных договоров лично Президентом Республики (но только в тех случаях, когда на это есть предварительное одобрение правительства). Также Президент Республики может в исключительных обстоятельствах представлять государство в высшем совете Европейского союза и на встречах лидеров зоны евро вместо премьер-министра. По предложению Правительства Республики назначает и отзывает дипломатических представителей Эстонской Республики, принимает верительные грамоты дипломатических представителей, аккредитованных в Эстонии. Формально провозглашает очередные выборы в Рийгикогу (если глава государства по какой-либо причине не сможет или не захочет провозгласить выборы, это сделает за него Центральная избирательная комиссия). Созывает вновь избранный состав Рийгикогу и открывает его первое заседание (речь идёт о церемониальной функции — глава государства выступает с речью на первом заседании парламента и занимает почётное место в зале, но при этом не имеет права непосредственно вести заседание до избрания нового председателя Рийгикогу). Глава государства имеет право присутствовать на заседаниях Рийгикогу, а также выступать перед парламентом с политическими заявлениями (в зале заседаний для него отведено специальное место). В случае необходимости вносит председателю Рийгикогу предложение созвать внеочередную сессию парламента. Провозглашает законы и подписывает ратификационные грамоты. Президент Республики обладает правом «отлагательного» вето и может в течение 14 дней с момента получения закона вернуть его в Рийгикогу для нового обсуждения. Если Рийгикогу повторно примет закон, не внеся в него никаких поправок (при этом достаточно простого большинства участвовавших в голосовании депутатов), глава государства либо подписывает закон, либо обращается в Государственный суд с просьбой о проверке конституционности закона. Если суд не найдёт противоречий с конституцией, президент будет обязан подписать и провозгласить закон. Правом отказа от подписания законов Президент Республики пользуется относительно редко: так, первый президент Леннарт Мери накладывал вето на законы 42 раза (при 1489 подписанных законах), второй президент Арнольд Рюйтель — 12 раз (при 850 подписанных законах), третий президент Ильвес — 9 раз (при 1253 подписанных законах), четвёртый президент Кальюлайд — 6 раз (при 498 подписанных законах). Действующий Президент Республики Алар Карис по состоянию на июль 2022 года пользовался этим правом только один раз. Имеет право поставить вопрос о внесении поправок в конституцию. Выдвигает кандидата на пост премьер-министра. Хотя формально глава государства имеет право представить на рассмотрение парламента любую кандидатуру на своё усмотрение, как правило, кандидатом на должность главы правительства становится лидер парламентской коалиции после соответствующих консультаций между Президентом Республики и представителями представленных в парламенте политических сил. Теоретически, в случае неутверждения двух предложенных президентом кандидатур парламентом, право выдвижения кандидата в премьер-министры переходит к Рийгикогу, однако по состоянию на конец 2017 года такая ситуация ни разу не возникала. По представлению премьер-министра назначает на должность и освобождает от должности членов правительства страны. В реальности это является формальностью, поскольку, согласно закону, глава государства не имеет права произвольно отвергнуть предложение премьер-министра по политическим или субъективным соображениям (согласно комментированному изданию конституции, глава государства может отвергнуть предложение премьер-министра в случае очевидного несоответствия представленных кандидатур объективным требованиям закона — например, ввиду отсутствия гражданства Эстонии, недееспособности, пребывания в местах лишения свободы и т. п.). Для принятия соответствующего решения у президента имеется 3 дня. Вносит в Рийгикогу предложение о назначении на должность председателя Государственного Суда, председателя совета Банка Эстонии, государственного контролёра и канцлера юстиции. Хотя формально президент имеет право внести любую кандидатуру на своё усмотрение, в реальности он, как правило, проводит соответствующие консультации с парламентскими фракциями и представляет кандидатов, имеющих вероятную поддержку Рийгикогу. По представлению совета Банка Эстонии назначает президента Банка Эстонии. По представлению Государственного суда назначает судей первого и второго уровней, а также принимает должностную присягу назначенных таким образом судей; в установленных законом случаях освобождает судей первого и второго уровней от должности (по представлению председателя Государственного суда); предъявить обвинение по уголовному делу судье первого и второго уровня во время их нахождения в должности можно только с согласия Президента Республики. Решает вопрос о предоставлении согласия на привлечение судей к уголовной ответственности (за исключением судей Государственного суда). Награждает государственными наградами, присваивает воинские и дипломатические звания. За два 5-летних срока предпоследний президент Ильвес, например, присвоил 1920 государственных наград (для сравнения, Леннарт Мери делал это 2045 раз, а Арнольд Рюйтель — 2814 раз). Является высшим руководителем системы государственной обороны. В реальности это положение конституции воспринимается скорее как символическое, поскольку повседневное руководство вооружёнными силами страны осуществляется правительством и министерством обороны. Согласно законодательству, использование вооруженных сил Эстонии для выполнения определенных задач в рамках режима чрезвычайного положения возможно только с согласия Президента Республики. При главе государства на правах совещательного органа также действует Совет государственной обороны (см. далее). Согласно законодательству, президент по должности имеет доступ к государственной тайне любого уровня для выполнения задач, вытекающих из действующего законодательства. В порядке помилования освобождает осуждённых от отбывания наказания либо смягчает наказание. Этим правом глава государства пользуется достаточно редко.
Таким образом, в полномочиях президента Эстонии можно выделить несколько направлений: представление государства на международной арене, формальные аспекты организации работы парламента и правительства, вопросы обороны и безопасности, а также назначение (или смещение) определённых должностных лиц.
Правом законодательной инициативы Президент Республики обладает только в случае постановки вопроса об изменении конституции страны.
Роль Президента Республики в случае особых ситуаций Согласно конституции (Основному закону), главе государства отводится ряд важнейших функций в случае возникновения чрезвычайных и кризисных ситуаций (например, начала боевых действий, конституционного кризиса или масштабных катастроф). Описанные далее полномочия на практике пока ещё ни разу не использовались и являются лишь потенциальной возможностью, предусмотренной Основным законом: В исключительных обстоятельствах, когда парламент страны (Рийгикогу) не может собраться на заседание, но при этом имеется срочная государственная необходимость, Президент Республики может издавать имеющие силу закона декреты (). Эта норма даёт возможность принятия важнейших государственных решений в обход парламента при возникновении чрезвычайных обстоятельств. Такими декретами президента нельзя изменить или отменить конституцию страны и установленный в ней список т. н. «конституционных» законов. Для действительности декреты главы государства всегда должны быть контрассигнованы премьер-министром и председателем Рийгикогу (закон даёт право двум последним также инициировать президентские декреты). Таким образом, конституция предусматривает механизм временной передачи законодательной власти в руки своеобразного «триумвирата», когда этого требуют чрезвычайные обстоятельства. Как только Рийгикогу снова сможет собраться на заседание, он должен будет рассмотреть изданные президентом страны декреты и незамедлительно утвердить или отменить ихПоложение об издании президентских декретов не задействовалось ни разу с момента принятия конституции в 1992 году.. Провозглашение внеочередных выборов в Рийгикогу в следующих случаях: а) если вынесенный парламентом на референдум вопрос не получил поддержки избирателей б) если в течение двух месяцев с начала бюджетного года парламент не принял государственный бюджет в) если в течение 14 дней с момента перехода права выдвижения кандидата в премьер-министры к парламенту состав правительства не представлен президенту г) если Рийгикогу выразил недоверие правительству, и правительство, в свою очередь, обратилось к президенту с просьбой о проведении досрочных выборов. В последнем случае президент имеет свободу выбора, в остальных же случаях выборы должны быть назначены независимо от воли президента, чья роль сводится к оформлению соответствующих документов. С момента принятия конституции в 1992 году внеочередные выборы в Рийгикогу ни разу не объявлялись (поскольку не возникали ситуации, которые являлись бы предпосылками досрочных выборов). Вносит в Рийгикогу предложения о введении чрезвычайного или военного положения, об объявлении мобилизации и демобилизации. В случае очевидной агрессии, направленной против Эстонской республики, самостоятельно объявляет военное положение и мобилизацию. Ставит вопрос о привлечении к уголовной ответственности канцлера юстиции (в случае получения соответствующего ходатайства от государственной прокуратуры).
Совет государственной обороны При Президенте Республики на правах совещательного органа работает Совет государственной обороны (), в состав которого входят председатель Рийгикогу, премьер-министр, председатель комиссии Рийгикогу по государственной обороне, председатель комиссии Рийгикогу по иностранным делам, министр иностранных дел, министр обороны, министр финансов, министр внутренних дел, министр юстиции, министр экономики и инфраструктуры, министр внешней торговли и инфотехнологий, а также командующий силами обороны.
Задачей совета является обсуждение важных с точки зрения государственной обороны вопросов и формирование общего мнения. Заседания проводятся по мере необходимости (в реальности они обычно проводятся от 1 до 3 раз в год). Президент Республики возглавляет Совет, утверждает порядок его работы, а также руководит его заседаниями.