В 2017 году, в связи с угрозой российских кибератак и интернет-пропаганды, в Украине был заблокирован доступ к нескольким российским вебсайтам, в том числе к одной из популярных социальных сетей ВКонтакте. В результате ограничений посещение ВКонтакте украинскими пользователями упало.
Аргументы украинских властей и поддерживающих блокировку в основном сводились к безопасности. Указывалось, что российские вебсайты используются для ведения гибридной войны против Украины, что захват Россией украинского Крыма и гибридная война России против Украины на Донбассе не случились бы без длительного российского информационного присутствия в Украине. Среди поддерживающих блокировку были украинские журналисты, медиа эксперты и политологи. Противники блокировки указывали, что санкции были фактически направлены не на российские компании, а на украинских пользователей, которые теряли средство личной коммуникации и рекламы для бизнеса. Международные организации указывали на непропорциональность и политическую мотивацию блокировок. Против блокировок высказывались правительство РФ, компании, оказавшиеся под санкциями, международные организации, украинские IT и медиа эксперты. Как считает международная правозащитная организация Freedom House, блокировка сайтов ограничила права украинцев и нанесла значительный ущерб свободе слова. Представители организации отмечают, что украинцы полностью не лишились доступа к заблокированным веб-сайтам и используют VPN; прибыли компаний, ресурсы которых запретили, не претерпели существенных изменений.
По состоянию на 16 января 2021 года властями Украины заблокировано 636 доменов (в конце 2019 года — 461), из них 252 — бессрочно. Ответственность за посещение этих ресурсов не предусмотрена.
Мэтью Шааф, директор местного представительства организации, указывает на избирательность подхода украинской власти к блокированию. Ведь дезинформация и пропагандистские материалы размещаются и в других соцсетях, в частности Facebook и Twitter, однако они не являются заблокированными для украинцев. «Просто блокируя доступ, без принятия других мер для эффективного противодействия таким угрозам, как дезинформация, чиновники, фактически, в первую очередь подрывают заявленные ими же цели введения этих санкций», — считают в Freedom House.
Советник министра обороны Украины, заместитель министра информационной политики Украины времён президентства Порошенко Татьяна Попова считает, что в результате существенного падения использования соцсети среди украинских пользователей сеть перестала нести угрозу национальной безопасности Украины.
Решения СНБО и указы Президента
Указ Президента № 133/2017 15 мая 2017 года президент Украины Пётр Порошенко своим Указом № 133/2017 ввёл в действие решение СНБО от 28 апреля 2017 года «О применении персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций)».
Решение предусматривает блокировку на территории Украины ресурсов российского холдинга Вконтакте, Яндекса и прочих: Лаборатория Касперского: http://www.kaspersky.ru/; Доктор Веб: https://www.drweb.ru/; Яндекс: всего 89 ресурсов (см. ниже); Mail.ru, ВКонтакте и Одноклассники: www.mail.ru, www.vk.com, www.ok.ru.
Срок действия данных блокировок составлял 3 года и уже истёк, поэтому в мае 2020 года те же ограничения были введены повторно Указом № 184/2020.
По состоянию на апрель 2017 года 78 % всех пользователей Интернета с Украины (около 20 млн) имели аккаунт в VK, по состоянию март 48 % украинских пользователей ежедневно пользовались «Яндексом». Под запрет попало также программное обеспечение, в том числе программное обеспечение для обработки лингвистической информации ABBYY и бухгалтерское ПО 1C, которое используется во многих украинских компаниях.
Украина подписала Европейскую конвенцию по правам человека и Международный пакт о гражданских и политических правах. Эти соглашения гарантируют право на свободу выражения мнений и доступ к информации. Вводить разрешается лишь такие ограничения, которые соразмерны своей законной цели. Запрет, налагаемый в указе, не соответствует этому критерию, считают в правозащитной организации Human Rights Watch.
Реакция Решение о блокировании российских интернет-ресурсов вызвало противоречивую реакцию как у мирового сообщества, так и внутри Украины.
Представитель МИД РФ Мария Захарова 16 мая 2017 года назвала блокировку проявлением цензуры по политическим мотивам. Репортёры без границ осудили запрет российских социальных сетей, назвав его диспропорциональной мерой, которая серьёзно подрывает право украинского народа на информацию и свободу выражения взглядов. Генеральный секретарь Совета Европы Турбьёрн Ягланд выразил обеспокоенность украинским запретом на крупные российские интернет-сервисы. «Блокировка соцсетей, поисковиков, почтовых сервисов и новостных сайтов противоречит нашему общему пониманию свободы слова и прессы. Более того, подобные широкомасштабные запреты нарушают принцип пропорциональности», — говорит он. Правозащитная организация Human Rights Watch призвала украинские власти немедленно отменить своё решение.
Причины
Официально Официально причиной запрета считается то, что запрещённые сайты передают персональную информацию украинцев на расположенные в России серверы, а также то, что на них якобы распространяется пророссийская пропаганда, порнография и существуют группы «Синий кит». Однако из других источников сообщается, что в соцсети ВКонтакте успешно действуют проукраинские сообщества, пропаганду можно найти в Facebook и Youtube, в Яндексе — вообще всё, что есть в Интернете.
Руководитель службы по вопросам информационной безопасности Аппарата СНБО Валентин Петров сообщил:
Сервисы «Яндекса», например «Яндекс.Пробки», «Навигатор» — это же в режиме онлайн получается информация о состоянии путей, пропускной способности и загруженности всех дорог на территории Украины. Если надо планировать любое наступление, прорыв, или какие-то другие действия — то лучшей ситуации и не придумаешь. Не нужны и агентура, разведчики, даже спутники не нужны. Мы все сами даем.
Последствия Сторонники блокировок считали, что запрет российских сайтов поспособствует запуску украинских аналогов. Попытки были, но не увенчались успехом.
Замечания относительно юридической плоскости Указа Председатель комитета Верховной рады по вопросам свободы слова и информационной политики Виктория Сюмар указала на то, что решение СНБО находится вне правового поляРешение о блокировке ВКонтакте и Одноклассников — вне правового поля, — Сюмар. Обжалование Указа 14 июня 2017 года Высший административный суд Украины отказал в удовлетворении иска гражданина Украины, студента Национального университета «Киево-Могилянская академия» Никиты Евстифеева к президенту Украины о признании неправомерным указа о запрете на территории Украины социальных сетей и ряда других интернет-ресурсов
Коллегия судей ВАСУ отказала в признании противоправными и недействительными ряда пунктов указа президента от 15 мая о введении в действие решения СНБО от 28 апреля 2017 г. «О применении персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций)» 31 мая.
См. также Интернет-цензура в России Роскомнадзор Интернет-цензура в Китае Цензура в КНДР#Ситуация с Интернетом Цензура в Белоруссии Бойкот российского кино
Примечания Комментарии
Источники
Укр Категория:Цензура на Украине Категория:Интернет на Украине