Оле́г Алекса́ндрович Я́стребов (род. 24 марта 1981, Железногорск, Красноярский край) — ректор Российского университета дружбы народов имени Патриса Лумумбы, заведующий кафедрой административного и финансового права Юридического института РУДН, профессор, доктор юридических и экономических наук, вице-президент Ассоциации юридического образования, член Высшей аттестационной комиссии, член Научно-консультативного совета при Верховном Суде Российской Федерации, Заслуженный юрист Российской Федерации. Почётный выпускник Московского суворовского училища.
Биография Родился 24 марта 1981 года в г. Железногорск Красноярского края.
В 1998 году окончил Московское суворовское военное училище.
В 1998 году поступил на Факультет гуманитарных и социальных наук РУДН по специальности «Международные отношения». В 2001 году поступил на очно-заочную форму обучения Юридического института по специальности «Юриспруденция». В 2004 году окончил с отличием оба факультета.
С 2004 по 2008 год — старший преподаватель кафедры административного права Юридического института РУДН.
В 2007 году под руководством доктора юридических наук, профессора, заведующего кафедрой административного и финансового права Юридического института РУДН А. Б. Зеленцова защитил диссертацию на соискание учёной степени кандидата юридических наук на тему «Государственное унитарное предприятие как субъект административного права» по специальности 12.00.14 — административное право, финансовое право, информационное право.
В 2008 году стал доцентом кафедры административного и финансового права Юридического института РУДН.
В 2010 году защитил диссертацию на соискание учёной степени доктора юридических наук на тему «Юридическое лицо публичного права: сравнительно-правовое исследование» по специальности 12.00.14 — административное право, финансовое право, информационное право. Вошёл в число самых молодых докторов юридических наук в России.
С 2011 года — профессор кафедры административного и финансового права Юридического института РУДН.
В начале 2012 года защитил диссертацию на соискание учёной степени доктора экономических наук на тему «Организационно-экономический механизм реализации инвестиционно-строительных проектов на основе государственно-частного партнёрства».
С 1 сентября 2012 года и по настоящее время — заведующий кафедрой административного и финансового права Юридического института РУДН.
В 2013 году был избран членом экспертного совета Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации по юридическим наукам; в мае 2017 года был назначен заместителем председателя экспертного совета ВАК РФ по праву.
В конце 2014 года был избран на должность директора Юридического института РУДН.
В апреле 2017 года был избран президентом Ассоциации юридического образования РФ.
В ноябре 2018 года был избран членом Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации — представителем общественности.
В декабре 2018 года был избран членом Совета при Председателе Совета Федерации по взаимодействию с институтами гражданского общества.
В марте 2019 года был утверждён на должность члена Межведомственного совета по присуждению премий Правительства Российской Федерации в области образования (Приказ Министра науки и высшего образования РФ, Министерства просвещения РФ от 22.03.2019 № 150/129 «О Межведомственном совете по присуждению премий Правительства РФ в области образования»).
В феврале 2020 года был удостоен почётного звания «Почётный юрист города Москвы» (Указ Мэра Москвы № 16-УМ от 14.02.2020 «О награждении знаком отличия, почётным знаком и присвоении почётных званий города Москвы»).
В мае 2020 года был избран ректором Российского университета дружбы народов.
13 октября 2020 года был утверждён постановлением пленума Верховного Суда Российской Федерации № 26 в состав Научно-консультативного совета при Верховном Суде Российской Федерации.
В марте 2021 года был удостоен почётного звания «Почётный работник сферы образования Российской Федерации» за заслуги в сфере образования и добросовестный труд (Приказ Министерства науки и высшего образования РФ № 144 к/н от 31.03.2021).
Распоряжением Правительства РФ № 984-р от 22 апреля 2022 года был утверждён в составе Высшей аттестационной комиссии при Минобрнауки РФ сроком на 4 года.
22 мая 2025 года переизбран на должность ректора Российского университета дружбы народов имени Патриса Лумумбы на очередной пятилетний срок. В конце мая 2025 года Министерством науки и высшего образования Российской Федерации издан соответствующий приказ о назначении.
20 марта 2026 года Указом Президента Российской Федерации от 20.03.2026 № 176 «О награждении государственными наградами Российской Федерации» удостоен почётного звания «Заслуженный юрист Российской Федерации».
Санкции 6 марта 2022 года после вторжения России на Украину подписал письмо в поддержу российской агрессии. С 9 июня 2022 года находится под персональными санкциями Украины за поддержку войны. Также был внесён ФБК в список коррупционеров и разжигателей войны за поддержку нападения на Украину. 16 марта 2022 года форумом свободной России внесён в «Список Путина» и доклад «поджигателей войны» с предложением введения против него международных санкций.
Научная деятельность Автор более 200 научных публикаций, в их числе: «Административная правосубъектность унитарного предприятия как государственной организации», «Основы правового положения юридических лиц публичного права зарубежных стран», «Проблемы классификации публичных субъектов административного права» и ряда других.
В сферу научных интересов Олега Ястребова входят вопросы административного и финансового права, публичного права, межотраслевые связи (взаимодействие административного, уголовного и гражданского права), проблемы юридического образования, проблемы классификации публичных субъектов административного права, теории о юридических лицах, общая характеристика государственных и муниципальных учреждений в контексте действующего российского законодательства, правосубъектность электронного лица и правосубъектность искусственного интеллекта.
В 2010 году защитил докторскую диссертацию на тему «Юридическое лицо публичного права: сравнительно-правовое исследование» и вошёл в число самых молодых докторов юридических наук в России. В работе он предложил возродить в отечественном законодательстве конструкцию юридического лица публичного права, разработал общеправовое понятие юридического лица, выделил критерии отграничения публичных юридических лиц от частных и предложил их развёрнутую классификацию — от государства и территориальных образований до публичных учреждений, корпораций, политических партий и религиозных организаций.
В 2012 году Ястребов защитил докторскую диссертацию (по экономике) на тему «Организационно-экономический механизм реализации инвестиционно-строительных проектов на основе государственно-частного партнёрства». Показал, что для модернизации экономики России нужны крупные инфраструктурные проекты — скоростные магистрали, новые энергомощности, освоение территорий. Государство не может профинансировать их в одиночку, поэтому необходимо объединять усилия с частным бизнесом. Предложил создать институциональную структуру (центры ГЧП на разных уровнях) и принять специальный закон о государственно-частном партнёрстве.
В 2017 году совместно с А. Б. Зеленцовым был выпущен учебник «Судебное административное право» для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция».
Практическое применение научных изысканий отразилось в участии при разработке Кодекса административного судопроизводства (КАС РФ) в 2015 году, а именно в подготовке законопроектов IV раздела «Особенности производства по отдельным категориям административных дел» и V раздела «Упрощённое (письменное) производство по административным делам».
Занимает должность главного редактора рецензируемого научного журнала «Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки», входящего в перечень ведущих научных изданий Высшей аттестационной комиссии. Входит в состав редакционных советов ряда авторитетных отраслевых и междисциплинарных журналов: «Административное право и процесс», «Правовая политика и правовая жизнь», «Публичное право сегодня», «Вестник Сургутского государственного университета», «Евразийский юридический журнал», а также «Вестник арбитражного суда Московской области».
Под научным руководством Ястребова защищены 15 кандидатских диссертаций и 5 докторских.
С марта 2026 года ведёт авторскую колонку в ТАСС по юридическим вопросам.
Преподавание Ведёт для студентов бакалавриата общего профиля «Юриспруденция» и профиля «Международное право» Юридического института РУДН курс «Административное право Российской Федерации».
Для студентов магистратуры, обучающихся на кафедре административного и финансового права, читает курсы: «Правовое регулирование государственно-частного партнёрства», «Правовое регулирование искусственного интеллекта».
Библиография Выступает автором и соавтором более 200 научных работ, в том числе 14 монографий, среди которых:
Государственное унитарное предприятие как субъект публичного права (2008); Юридическое лицо публичного права: концептуальные основы общей теории (2009); Юридическое лицо публичного права. Вопросы теории (2010); Механизм государственно-частного партнёрства при реализации инвестиционно-строительных проектов в форме концессии (2010); Функционирование системы МВД России в сфере гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций: правовые и организационные основы (2016); Правовое обеспечение государственного управления в области охраны и использования объектов животного мира (2023); Африканские модели организации и функционирования органов судейского сообщества: Алжир, Ботсвана, Гана, Египет, Замбия, Зимбабве, Кения, Лесото, Малави, Марокко, Намибия, Свазиленд (Эсватини), Танзания, Тунис, ЮАР (2024).
Автор 12 учебников и учебных пособий, среди которых:
Судебное административное право (2017); Теория государства и права (2019); Уголовное право России (общая часть) с элементами сравнительного правоведения (2021).
Основные научные труды посвящены проблемам административного права, теории юридических лиц публичного права, правовому регулированию государственно-частного партнёрства, вопросам цифровизации и искусственного интеллекта в праве.
В последние годы активно разрабатывает вопросы правового регулирования искусственного интеллекта, цифровой трансформации государственного управления и информационной безопасности.
Основные научные результаты:
разработана теоретическая концепция юридического лица публичного права; сформировано развёрнутое представление о сущности юридического лица публичного права; разработано научно обоснованное понятие юридического лица публичного права; на концептуальном уровне определены теоретические параметры системы юридического лица публичного права; исследован с позиции теории права феномен искусственного интеллекта; разработан теоретико-методологический подход к правосубъектности электронного лица.
Критика «ДИССЕРНЕТ» — вольное сетевое сообщество экспертов, исследователей и репортёров, посвящающих свой труд разоблачениям мошенников, фальсификаторов и лжецов, подвергло экспертизе его научную деятельность, выявив ряд нарушений научной этики — такие, как: участник позорных решений, заимствования, научный руководитель диссертации с заимствованиями, множественные публикации, нарушения публикационной этики. O.Jastrebov, E.Smirnov. Value of the fiction theory for understanding the «legal person» // World Applied Sciences Journal, 2013 O.Jastrebov. The Use of the Category of «Legal Persons of Public Law» in Foreign Legal Instruments // Middle East Journal of Scientific Research, 2014 Jastrebov, O., Batjaeva, A. On the issue of recognizing a state as a legal entity: Past and present // World Applied Sciences Journal, 2014 Административное право. (учебно-методическое пособие) М.: РУДН, 2005. 22 с.