Казахиза́ция Сове́тского Казахста́на — серия мероприятий, проведенных советской властью на территории современного Казахстана (в Киргизской АССР, Казакской АССР, Казахской АССР, Казахской ССР) в национальном вопросе. Казахизация выражалась в подготовке и продвижении на руководящие должности казахов, внедрении казахского языка в делопроизводство, в образование, поощрении издания СМИ и литературы на казахском языке, в создании системы образования на казахском языке. В рамках казахизации проводилась подготовка рабочих создаваемых в Казахстане промышленных предприятий. В 1920-е — начале 1930-х годов усиленная и наиболее продолжительная по времени казахизация проходила как часть общесоюзной политики коренизации. Во второй половине 1940-х годов — середине 1980-х годов казахизация была главным образом «кадровой» — в форме выдвижения этнических казахов на руководящие посты в Казахской ССР, заполнения ими мест в вузах. При этом попыток перевода делопроизводства и образования на казахский язык в этот период уже не проводилось.
На казахизацию отрицательно повлияла политика перевода казахского языка за короткий период с арабицы на латиницу, а затем на кириллицу. Казахизация столкнулась с отсутствием на территории Казахстана к моменту установления советской власти многочисленной образованной интеллигенции, владеющей казахским языком. Препятствием казахизации стал огромный приток на территорию советского Казахстана в 1920-е — 1960-е годы преимущественно русскоязычного населения из других республик СССР и откочевка в начале 1930-х годов значительной части казахов в Китай. С 1930-х годов Казахстан был одной из немногих (наряду с Киргизской и Карело-Финской ССР) союзных республик, где «титульная» нация составляла меньшинство. К 1989 году в Казахстане преобладал русский язык, русскоязычные составляли большинство руководящих кадров, делопроизводство на казахском языке практически отсутствовало. Казахизация дала ограниченный результат в виде формирования в Казахской ССР значительного слоя русскоязычных образованных кадров из казахов.
Советский Казахстан накануне казахизации (начало 1920-х годов) В 1920-х годах большая часть современного Казахстана входила в состав РСФСР в качестве автономной республики.
Особенности этой республики были следующие: Значительное сельское русскоязычное население, сформировавшееся за счет притока русскоязычных крестьян во второй половине XIX — начале XX веков. За период 1897—1917 годов численность русских на территории Казахстана увеличилась с 505 тыс. чел. до 1281 тыс. чел.Ситнянский Г. Ю., Бушков В. И. Миграции населения в Центральной Азии: прошлое, настоящее и будущее. — М.: Институт этнологии и антропологии РАН, 2016. — С. 45.. В результате активного переселения русскоязычного населения в некоторых уездах казахи стали национальным меньшинством. Например, в Кустанайском уезде в 1923 году казахи составляли 37,4 % населения, хотя в 1897 году они там абсолютно преобладалиКазиев С. Ш. Советская национальная политика и проблемы доверия в межэтнических отношениях в Казахстане (1917—1991 годы). Диссертация на соискание учёной степени доктора исторических наук. — М.: Б.и., 2015. — С. 210.; Городское население малочисленное и преимущественно неказахское. К 1913 году в Казахстане крупнейшие города (Актюбинск, Уральск и другие) насчитывали всего по 20 — 30 тыс. жителей; Крайне малочисленные казахскоязычные образованные кадры и неграмотность подавляющего большинства казахского населения. А. С. Елагин оценил численность казахов, имевших в 1914—1915 годах высшее образование, примерно в 20 человекКазиев С. Ш. Советская национальная политика и проблемы доверия в межэтнических отношениях в Казахстане (1917—1991 годы). Диссертация на соискание учёной степени доктора исторических наук. — М.: Б.и., 2015. — С. 156.. По данным В. К. Григорьева насчитывалось около 120 казахов с высшим и неполным высшим образование, а также около 700 казахов, окончивших мектебы, училища и учительские семинарии. Таким образом численность казахов, имевших образование выше начального, не превышала 1 тыс. человек; Неразвитая система образования. Высших учебных заведений на территории Казахстана не было вовсе. Начальное и среднее образование были представлены созданными царской администрацией русско-казахскими школами, а также духовными мектебами. Их численность и количество обучающихся в них казахов были невелики. К 1913 году на территории современного Казахстана насчитывалось 157 русско-казахских школ и 267 аульных мектебов (в одном мектебе в среднем по данным на 1905 год обучались 20 — 25 детей)Казиев С. Ш. Советская национальная политика и проблемы доверия в межэтнических отношениях в Казахстане (1917—1991 годы). Диссертация на соискание учёной степени доктора исторических наук. — М.: Б.и., 2015. — С. 147.; Отсутствие на момент установления советской власти прочной государственности. В декабре 1917 года было провозглашено автономное казахское образование Алаш-Орда, которое фактически контролировало только отдельные населённые казахами районы в Западном Казахстане и Семипалатинской областиКазиев С. Ш. Советская национальная политика и проблемы доверия в межэтнических отношениях в Казахстане (1917—1991 годы). Диссертация на соискание учёной степени доктора исторических наук. — М.: Б.и., 2015. — С. 183—187.. Алаш-Орда к ноябрю 1918 года обладала небольшими вооружёнными формированиями, но в декабре 1919 года окончательно перешла на сторону советской власти. В начале 1920 года Революционный комитет по управлению Киргизским краем (Кирревком) провёл переговоры с алашевцами, после которых аннулировал все законодательные решения Алаш-орды, арестовал её имущество и предписал алашевцам разоружиться, передав контроль над степными районами татарским революционным частям, причем алашевские лидеры вошли в состав советских органовКазиев С. Ш. Советская национальная политика и проблемы доверия в межэтнических отношениях в Казахстане (1917—1991 годы). Диссертация на соискание учёной степени доктора исторических наук. — М.: Б.и., 2015. — С. 192.. Слабость Алаш-орды отличалась от Закавказья, где в период Гражданской войны возникли национальные республики (Армения, Грузия и Азербайджан) и от Средней Азии, где существовала государственность (Хивинское ханство и Бухарский эмират); Преобладание среди казахов кочевого населения и проблема возвращения казахских земель, отданных в дореволюционный период русскоязычным земледельцамКазиев С. Ш. Советская национальная политика и проблемы доверия в межэтнических отношениях в Казахстане (1917—1991 годы). Диссертация на соискание учёной степени доктора исторических наук. — М.: Б.и., 2015. — С. 216—232..
Казахизация в форме коренизации (1920-е — 1930-е годы)
В 1920-е — 1930-е годы казахизация Советского Казахстана шла в рамках общесоюзной коренизации. На этом этапе казахизация шла централизованно как официальная политика, включавшая попытки перевода всего делопроизводства на казахский язык, установление процентных норм для этнических казахов в органах власти, возврат казахам части ранее изъятых у них царской властью земель, попытки нормативными актами обязать преимущественно русскоязычный партийный и советский аппарат изучать казахский язык. К концу 1930-х годов политика коренизации потерпела крах: не удалось перевести делопроизводство на казахский язык, казахи по-прежнему составляли меньшинство в партийном и советском аппарате, подготовленная казахская интеллигенция была малочисленной. Итогом казахизации на этой стадии стало формирование небольшой по численности казахской интеллигенции, а также вовлечение части казахов в промышленное производство. Причины провала политики казахизации были сталинские репрессии, приведшие к гибели значительной части немногочисленной казахской интеллигенции, голод, который превратил казахов в этническое меньшинство Советского Казахстана, сопротивление русскоязычной части населения. Кроме того, негативную роль сыграли эксперименты с казахской письменностью: она за короткий срок была переведена с арабицы на латиницу, а за тем на кириллицу. Это затрудняло внедрение казахского языка в делопроизводство.
Идеологическая основа И. В. Сталин в 1920 году призывал к следующему: Комплектование национальными кадрами всех советских органов власти в национальных окраинах. Сталин писал, что «все советские органы на окраинах, суд, администрация, органы хозяйства, органы непосредственной власти (а также и органы партии) составлялись по возможности из местных людей, знающих быт, нравы, обычаи, язык местного населения, чтобы в эти институты привлекались все лучшие люди из местных народных масс, чтобы местные трудовые массы втягивались во все области управления страной, включая сюда и область военных формирований, чтобы массы видели, что Советская власть и её органы есть дело их собственных усилий, олицетворение их чаяний»; Внедрение национальных языков в делопроизводство. Сталин отмечал, что «поставить школу, суд, администрацию, органы власти на родном языке — это именно и значит осуществить на деле советскую автономию, ибо советская автономия есть не что иное, как сумма всех этих институтов, облечённых в украинскую, туркестанскую, киргизскую и т. д. формы».
Периодизация Казахский историк С. Ш. Казиев разделил коренизацию в советском Казахстане на следующие периоды: 1923—1926 годы — коренизация управленческого аппарата. В этот период устанавливаются нормы о процентной доле казахов в управленческом аппарате, идёт внедрение казахского языка в делопроизводство; май 1926 года — 1929 год — «функциональная» коренизация; осень 1929 — начало 1933 годов — коренизация производства, сопровождающаяся чисткой партийно-государственного аппарата в рамках борьбы с «национал-уклонизмом»; весна 1933—1936 годы — новая процентная коренизация партийно-государственного аппарата.
Так как казахи на территории Казахстана были наиболее многочисленным коренным этносом, то применительно к Казахстану коренизация означала казахизацию. Иные коренные этносы — таджики, узбеки, туркмены и уйгуры — в советском Казахстане в тот период были немногочисленны. Их языки не вводились в делопроизводство. Для них коренизация выразилась в основном в создании небольшого числа национальных школ.
Органы по казахизации Казахизация проводилась целой системой органов, созданных в 1923 году. На республиканском уровне действовала с конца 1923 года республиканская Комиссия по коренизации, которая имела губернские и уездные подразделения. Просуществовали эти органы до 20 мая 1926 года, когда Президиум ЦИК Киргизской АССР ликвидировал республиканскую Комиссию по коренизацииКазиев С. Ш. Советская национальная политика и проблемы доверия в межэтнических отношениях в Казахстане (1917—1991 годы). Диссертация на соискание учёной степени доктора исторических наук. — М.: Б.и., 2015. — С. 250—251.. 17 января 1928 года сессия КазЦИК передала обязанности по проведению коренизации с республиканского уровня местному аппаратуКазиев С. Ш. Советская национальная политика и проблемы доверия в межэтнических отношениях в Казахстане (1917—1991 годы). Диссертация на соискание учёной степени доктора исторических наук. — М.: Б.и., 2015. — С. 253..
Алаш-орда и казахизация В 1920-е годы власти советского Казахстана привлекли для казахизации алаш-ординцев. Причиной стал крайний недостаток образованных кадров, владевших казахским языком. Но в 1928 году из советского Казахстана выслали 44 «буржуазных националиста», среди которых были алаш-ординцы, создатели современного казахского литературного языка А. Байтурсынов, М. Дулатов, М. Жумабаев и Ж. АймаутовКазиев С. Ш. Советская национальная политика и проблемы доверия в межэтнических отношениях в Казахстане (1917—1991 годы). Диссертация на соискание учёной степени доктора исторических наук. — М.: Б.и., 2015. — С. 256—262..
Создание казахского рабочего класса (казахизация производства)