Украинский национальный комитет () — коллегиальный орган, созданный во второй половине июня 1941 года в Кракове с подачи руководства бандеровской фракции Организации украинских националистов. Инициатива его образования возникла, однако, ещё в апреле 1941 и исходила от Романа Ильницкого, Евгения Врецьоны, Василия Охримовича, Ивана Равлика и Ярослава Старуха; на протяжении этого времени ОУН(б) проводила агитацию среди своих сторонников и части «умеренных» за поддержку комитета как будущего «временного парламента».
Комитет возник накануне открытия немецко-советского фронта Второй мировой войны — с целью объединения разных, порой противостоящих друг другу украинских эмигрантских политических течений в единый репрезентативный центр. Так, в своих «Політичних вказівках» ОУН ставила задачей не допустить ситуации, когда земли Украины станут только «тереном розгри чужих сил <…>, а вслід за тим об'єктом чужого володіння», стремясь «будуванням власної держави власними силами та за власною ініціятивою здобути собі ролю підмету й партнера» Германии. Историк Игорь Баринов примечает в этой связи, что в своем твердом намерении — излишне амбициозном и идеалистическом — образовать самостоятельное украинское государство бандеровцы, прежде чем оформиться в движение сопротивления, пошли на ситуативное сотрудничеством с немецкой стороной, оказавшегося в результате не слишком продуктивным ни для кого: довольно скоро между немцами и ОУН(б) возникло взаимное недоверие, тогда как деятельность более слабой ОУН(м) была силовым методом сведена Берлином на нет. Вместе с тем, он не стал исключать, что вообще целью западноукраинских интегральных националистов было желание утвердиться в виде «третьей стороны» : «Как следует из документов, для немецкого руководства образование украинского правительства стало полной неожиданностью. Так, эксперт МИД по делам России Георг Гросскопф писал министру Риббентропу, что „самовольное предприятие тщеславной группы Бандеры“ стало сюрпризом для немецкой администрации. <…> Уже в конце июня 1941 г. ОУН начала организовывать местную народную милицию. По данным украинских историков, в начале оккупации ОУН(б) удалось укомплектовать ее на 100 % своими кадрами. Кроме того, референтам „бандеровских“ походных групп поручалось сформировать в населенных пунктах национальные военные гарнизоны для создания в дальнейшем украинской народной революционной армии. Как говорилось в довоенной инструкции Бандеры, её основой должны были стать в том числе „украинские части“ Красной армии».. Согласно довоенной инструкции, особое значение придавалось тому, чтобы воспользоваться политическим вакуумом после ухода советской власти из Западной Украины для образования собственных органов управления, поставив немцев перед свершившимся фактомIsajiw W. W., Gregorovich A., Romanyschyn O. S. Between Hitler and Stalin: Ukraine in World War II. The Untold Story — Toronto : . — P. 36-38. — ISBN 978-0-9696301-1-1 Архивировано 5 сентября 2026 года.]: «Стараємося перед їх приходом самі упорядкувати життя як слід. Їм заявляємо, що вже створилася українська влада, її перебрала ОУН під кермою Степана Бандери, всі справи українського життя ладнає ОУН та місцева влада». Оговаривалось, что в случае негативной реакции нацистов на назначение оуновских представителей и попыток сменить тех на своих людей нужно не подчиняться немецким приказам: «Перед фізичною силою уступити, але у правному розумінні влади не передавати».
На учредительном съезде УНК 22 июня 1941 года в Кракове председателем был заочно избран бывший военный министр Украинской Народной Республики Всеволод Петрив, а до того времени, пока он даст согласие занять этот пост, комитетом должен был руководить галицкий адвокат Владимир Горбовой. Вторым заместителем председателя стал Виктор Андриевский, секретарями — Степан Шухевич и Василий Мудрый. Всего в органе насчитывалось 113 членов, из них пришло на собрание — 86. Были заслушаны 3 доклада: М. Богуна о политическом и хозяйственном значении Украины в Европе, доктора В. Янива — об праве украинского народа на свое независимое государство и В. Горбового — про задачи комитета. Собрание проходило в нервной и напряженной атмосфере, поскольку все присутствовавшие находились под впечатлением от только что объявленного начала войны. Доклады были сокращены, а программа сильно урезана. Напряжение во время обсуждений достигло своего пика, когда в зале появились два представителя СД, потребовавшие распустить собрание.
В УНК вошли сторонники гетмана Павла Скоропадского и Симона Петлюры, активисты ОУН(б), либеральной УНДО, и даже некоторые социалисты-радикалы. Исключение составили мельниковцы, группа УНО под руководством подполковника армии УНР в отставке Тимофея Омельченко и Украинский центральный комитет во главе с Владимиром Кубийовичем (как неполитическая структура и чтобы не навредить отношениям с небандеровским большинством в УЦК). Вообще крах польского государства в 1939 году ослабил украинских центристов, а немецкое вторжение в 1941 рассеяло представителей украинской левой части спектра, вследствие чего из тени вышли приверженцы правой, националистической идеи.
Комитет подготовил «Акт провозглашения Украинского государства» и сформировал состав правительства во главе с Ярославом Стецько (тот лично правил текст Акта). Орган направил немецкой стороне меморандум, известный также по резюме дипломата . В нем отмечалось, что вопроса будущего Восточной Европы должен решаться из уважения к воли украинского народа и «немыслимо» без создания суверенного, в частности экономически, украинского государства в духе Брест-Литовского мирного договора, а не «посредством длительной военной оккупации». При этом подчеркивалось, что словацкий и хорватский случаи не могут служить примером. В тексте содержались подробная историческая выкладка, укоры касательно действий Германии в 1918 г. и советы, «подчас в предостерегающем тоне», как это охарактеризовал В. Гросскопф. Члены ОУН(б) указывали, что сила украинского национального движения обусловила само существование Украинской ССР, что расценивалось ими как «большой шаг вперед по сравнению с предвоенным временем, когда в тогдашней царской России даже слова Украина, украинец, украинский были запрещены». Также акцентировалось, что если немецкие солдаты и будут восприниматься поначалу как освободители, «то вскоре эта ситуация может измениться, ежели Германия придет на Украину не с целью восстановления Украинской державы и не с соответствующими лозунгами»Українське державотворення. Акт 30 червня 1941: збірник документів і матеріалів / упорядн. О. Дзюбан; Заг. ред.: Я. Дашкевича, В. Кука. НАН України. Інститут української археографії та джерелознавства ім. М. С. Грушевського — Львівське відділення. — Львів; Київ: Літературна агенція «Піраміда», 2001. — С. 70, 75, 144. Львовская исследовательница Олеся Исаюк полагает, что:
1 июля 1941 года УНК был признан предстоятелем Украинской грекокатолической церкви, митрополитом галицким Андреем Шептицким, а 10 июля того же года — епископом владимиро-волынским Поликарпом (Сикорским) (с февраля 1942 — предстоятель Украинской автокефальной православной церкви) : «З вибухом німецько-большевицької війни діяльність Українського Національного Комітету, як і цілої української політичної еміграції, що знаходилася на теренах гітлерівської Німеччини або окупованих нею країн, була спаралізована. В такій ситуації воля і бажання українського народу мусіли бути заманіфестовані на Рідних Землях його революційними силами. А в Україні, як ми вже згадували, єдинодіючою національно-визвольною силою була ОУН. Вона готувалася до цієї історичної хвилини і саме їй прийшлось здійснити одвічні прагнення українського народу, зазначені також у відозвах сконсолідованих українських політичних сил на еміграції. З її ініціятиви проголошено відновлення Української держави»..
Комитету не удалось легализоваться и развить активную деятельность. Чтобы не допустить выезда его членов на Украину, немецким органам безопасности было приказано задерживать их на границе Генерал-губернаторства. Этот запрет касался и Степана Бандеры. 3 июля, в ходе встречи с ведущими членами УНК, Эрнст Кундт, как представитель Рейха, заявил о непризнании образованного намедни украинского правительства во Львове, добавив, что ему неизвестно, в какой роли на Национальное собрание украинской общественности города, принявшее декларацию про независимость, явились немецкие офицеры. Берлинский чиновник также подчеркнул, что лишь фюрер вправе принимать решение и что Германия является завоевателем советских территорий, назвав создание УНК, «желающего наравне с ней говорить от имени Украины, преждевременным». Присутствовавший на встрече С. Бандера отметил, что «руководство ОУН вело борьбу против всех оккупантов на захваченной Украине революционными методами» на протяжении предыдущих двадцати лет и «до последнего времени эта борьба велась самостоятельно». Отвечая на вопрос Кундта, Провідник признал, что он лично отдал распоряжения повстанческим группам в Западной Украине, покидаемой Красной армией, сформировать государственное правление во Львове и местные администрации, указывая при этом:
О событиях в Западной Украине Адольфу Гитлеру подготовили справку, в которой, среди прочего, говорилось: «Вопреки германским планам, во Львове создано западноукраинское краевое правительство. Украинцы, принимавшие участие в этом деле, должны быть отправлены в Берлин и подвергнуты аресту». По данному вопросу в ставке фюрера состоялось совещание, на котором присутствовали Кейтель, Риббентроп, Гиммлер, Канарис и по её итогам Гитлер поручил рейхсфюреру СС разобраться с «этой бандой». Так, 5 июля 1941 года полиция безопасности () арестовала инициаторов УНК (В. Горбового, М. Богуна, Я. Рака и ), фактически ликвидировав орган; самого Бандеру доставили в немецкую столицу для допроса, затем поместили под домашний арест. В тот же день вышло распоряжение о роспуске правительства Ярослава Стецька. После ареста С. Бандеры ОУН(б) возглавил Н. Лебедь; к концу 1942 г. до 80 % её руководства попало в нацистские тюрьмы и концлагеря или было убито. Воззрения же бандеровцев кристаллизовались в формуле «ни Гитлера, ни Сталина». Исследователь А. Гогун примечает:
Партийный историописатель ОУН Пётр Мирчук обозначал предпосылки создания Украинского национального комитета следующим образом:
См. также Украинский национальный совет
Комментарии
Примечания
Дополнительная литература
Категория:Исторические политические организации Украины Категория:Украинская держава (1941) Категория:Организация украинских националистов Категория:Появились в 1941 году на Украине Категория:Организации, закрытые в 1941 году Категория:История Украины 1917—1991 годов Категория:Организации, основанные в 1941 году