Выборы в Азербайджане — процесс проведения выборов. В Азербайджане проводятся президентские, парламентские и муниципальные выборы, а также конституционные референдумы. Двое выборов, или выборы и референдум не могут проводиться в один день.
История Азербайджанская ССР
17 апреля 1920 года был принят декрет АзРевКома «О выборах в городские (кроме Бакинского) Советы рабочих и крестьянских депутатов Азербайджанской ССР». Согласно декрету, учреждались выборные Городские Советы. Городские Советы учреждались в городах численностью не менее 10 000 чел. Выборы производились раз в 6 месяцев. В Советы избирался один депутат на каждые 100 человек населения, но не свыше 150 депутатовДекрет АзРевКом №351 от 17 апреля 1921 «Положение о выборах в городские советы рабочих и крестьянских депутатов Азербайджанской ССР».
Общие положения Проведение выборов регулируется Конституцией Азербайджана и Избирательным кодексом, принятым 27 мая 2003 года.
Проведение выборов в указанные в Конституции сроки обязательно.
Выборы или референдум объявляется не позднее 60 дней до дня проведения голосования. День проведения выборов или референдума является нерабочим днём.
Выборы организовываются избирательными комиссиями. Референдумы организовываются референдумными комиссиями.
Каждый гражданин Азербайджана, который достиг 18 лет имеет активное избирательное право, что предусматривает право голосовать на выборах, а также референдуме.
Каждый гражданин Азербайджана, который имеет активное избирательное право, также имеет пассивное избирательное право, что предусматривает возможность быть избранным.
С 2001 года аппарат омбудсмена Азербайджана осуществляет наблюдение за выборами.
С 2008 года организуется интернет-трансляция выборов при помощи веб-камер. Действует центр технического контроля веб-камер. Трансляции с камер ведутся на официальном сайте ЦИК. Для трансляции используются веб-камеры высокого разрешения с улучшенными техническими параметрами.
Действует Государственная автоматизированная информационная система, осуществляющая передачу протокольных данных об активности избирателей, итогах голосования в электронном формате.
С 2024 года в центрах «ASAN» на смарт-мониторах действует раздел, с помощью которого граждане могут проверить свои имена в списках избирателей, узнать свой избирательный округ и избирательный участок.
Участие граждан Граждане АР участвуют на выборах на основе равного, прямого и всеобщего избирательного права путём тайного и личного голосования. В голосовании граждане участвуют на основе свободного и добровольного волеизъявления. Азербайджанские граждане, проживающие за пределами Азербайджанской Республики, вправе голосовать в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Азербайджана.
При каждом голосовании каждый гражданин имеет только один голос и может голосовать только за одного кандидата (за один ответ на каждый вопрос референдума). Все граждане Азербайджана участвуют в голосовании на равных отношениях. Голосование проводится лично и тайно. Запрещается голосовать вместо другого человека.
Согласно ст. 3 Избирательного кодекса Азербайджана, независимо от расовой, национальной, религиозной, половой принадлежности, происхождения, имущественного положения, служебного положения, убеждения, принадлежности к политическим партиям, профсоюзам и другим общественным объединениям или иного статуса, граждане Азербайджана имеют право выбирать, быть избранными и участвовать в референдуме.
Не имеют активное избирательное право: лица без гражданства иностранцы
Не имеют пассивного избирательного права люди: не имеющие активное избирательное право отбывающие наказание в местах заключения осуждённые за тяжкие преступления с двойным гражданством (пока не истечёт двойное гражданство) имеющие обязательства перед другими государствами (до прекращения обязательств) военнослужащие (пока находятся на военной службе) судьи (пока исполняют обязанности судьи) государственные чиновники (пока находятся на государственной службе) священнослужители (пока занимаются профессиональной религиозной деятельностью) На май 2026 года правом голоса в Азербайджане обладают 6 млн 332 тыс. 229 чел. Из них 47,59% — мужчины, 52,41% — женщины.
Избирательные (референдумные) комиссии Избирательные (референдумные) комиссии состоят из Центральной комиссии, окружных комиссий, а также участковых комиссий.
Избирательные (рефендумные) комиссии созываются на 5-летний срок. При досрочном роспуске избирательной (рефендумной) комиссии формируется новая комиссия, срок полномочий которой ограничивается сроком полномочий распущенной комиссии.
Центральная избирательная комиссия — государственный орган, который руководит деятельностью всех других избирательных комиссий. Центральная избирательная комиссия состоит из 18 членов, которые избираются Национальным Собранием АР. 6 членов являются представителями правящей политической партии, 6 членов — депутаты, которые не принадлежат ни к одной политической партии и 6 членов — представители политических партий — меньшинств в парламенте.
Избирательными (референдумными) комиссиями руководят председатель (или его заместитель) и два секретаря, которые избираются путём открытого голосования на первом заседании комиссии. Председатель избирательной (референдумной) комиссии имеет право распределения обязанностей среди секретарей и других членов комиссии.
Член одной избирательной (референдумной) комиссии не может также являться членом другой избирательной (референдумной) комиссии.
Членами избирательной (референдумной) комиссии не могут быть лица:
без гражданства с двойным гражданством без высшего образования с обвинительным приговором суда являющиеся кандидатом в президенты являющиеся кандидатом в депутаты Национального Собрания члены муниципалитета
Обязанности Центральной ИК контроль над соблюдением избирательных прав граждан создание окружных избирательных комиссий руководство деятельностью избирательных комиссий (окружных и участковых) обеспечение доставки избирательных бюллетеней и других документов в другие (в частности окружные) избирательные комиссии создание условий для предвыборной деятельности кандидатов распределение материальных средств из государственного бюджета на подготовку и проведение выборов, а также референдума контроль над рациональным использование распределённых материальных средств оказание правовой, методической и организационно технической помощи избирательным комиссиям утверждение избирательных бюллетеней контроль над финансированием предвыборной кампании составление единого списка всех избирателей контроль над проведением референдума определение и публикация итогов референдума контроль над проведением выборов в Национальное Собрание обеспечение соблюдения условий предвыборной кампании публикация списков зарегистрированных кандидатов публикация официальных результатов выборов в Национальное Собрание составление списка избранных депутатов контроль над проведением президентских выборов регистрация кандидатов на пост президента составление единого списка всех зарегистрированных кандидатов обеспечение равного условия для предвыборной деятельности кандидатов определение результатов президентских выборов публикация официальных результатов президентских выборов
Предвыборная агитация Право ведения предвыборной (предреферендумной) кампании предоставляется агитационным группам, зарегистрированным кандидатам, а также политическим партиям, зарегистрировавшим кандидата.
Предвыборные кампании ведутся посредством средств массовой информации, массовых мероприятий, печатных материалов.
При проведении предвыборных кампаний в президенты кандидатам предоставляется бесплатное эфирное время на телеканале Общественной телерадиовещательной компании, в газетах , Халг газети, Бакинский рабочий, . Предоставление телеэфира и публикации в печати на платной основе в государственных и частных СМИ осуществляются при уведомлении ЦИК Азербайджана.
Эфирное время на телеканале должно составлять не менее 3-х часов в неделю в совокупности.
Предвыборная кампания начинается за 23 дня до дня проведения голосования, и прекращается за 24 часа до начала голосования. Агитация в день голосования запрещена.
Наблюдение за соблюдением законодательства при освещении выборов в СМИ и медиаресурсах осуществляет . При Совете действует «горячая линия».
Финансирование Все расходы на подготовку, организацию, проведение выборов и референдума, обеспечение деятельности избирательных (референдумных) комиссий оплачиваются за счёт государства из государственного бюджета.
Президентские выборы Президент — исполнительная власть Азербайджана. Общие правила проведения президентских выборов устанавливаются Национальным Собранием АР.
Срок полномочий президента Азербайджана — 7 лет. Президент избирается на основе прямых, всеобщих и равных выборов при тайном, свободном и личном голосовании.
Кандидатом в президенты может стать любой гражданин Азербайджана, который в течение 10 лет постоянно проживает на территории Азербайджана, обладает избирательным правом, имеет высшее образование, не имеет двойного гражданства, не был судим за тяжкое преступление и не имеет никакого обязательства перед другими государствами.
Президентом избирается кандидат, набравший больше половины голосов проголосовавших. В случае если на первом туре голосования никто из кандидатов не наберёт необходимое большинство, через две недели проводится второй тур президентских выборов, в котором участвуют только два кандидата, набравшие больше всего голосов в первом туре. Если из первых двух кандидатов кто-то отзовёт свою кандидатуру, во втором туре будут участвовать следующие по количеству голосов кандидаты. Во втором туре президентом избирается кандидат, набравший большинство голосов.
В течение 14 дней после проведения голосования Конституционный суд Азербайджана объявляет официальные результаты выборов. По истечении 3-х дней после объявления официальных результатов президент приносит присягу и в этот же день начинается новый срок президентства.
В случае ведения военных действий в стране, которые не позволяют проводить президентские выборы, срок полномочия действующего президента продлевается до окончания военных действий.
Внеочередные президентские выборы назначаются президентом Азербайджана.
В случае досрочной отставки или ухода президента, в течение 60 дней проводятся внеочередные выборы на пост президента страны. До проведения новых выборов полномочия президента выполняет первый вице-президент АР.
Парламентские выборы Парламентом Азербайджана является Национальное Собрание (Милли Меджлис) Азербайджана. Выборы в парламент назначает Президент Азербайджана. Общие правила проведения парламентских выборов устанавливаются Национальным Собранием АР.
В парламент Азербайджана избирается 125 депутатов по одномандатным избирательным округам. Каждый кандидат может быть зарегистрированным только в одном одномандатном избирательном округе. Кандидат, набравший в голосовании большинство голосов избирателей, участвовавших на выборах, считается избранным. В случае если количество голосов будет равным, выборы считаются несостоявшимися и проводятся повторные выборы.
В течение 2-х дней после проведения голосования определяются результаты выборов.
Срок полномочий парламента Азербайджана — 5 лет. Парламентские выборы проводятся каждые пять лет в первое воскресенье ноября.
В случае ведения военных действий в стране, которые не позволяют проводить парламентские выборы, срок полномочия Национального Собрания продлевается до окончания военных действий.
В случае выбывания депутата проводятся новые выборы депутатов взамен выбывших. Срок полномочий новых депутатов ограничивается оставшимся сроком парламента.
В случае выбывания депутата из парламента менее, чем за 120-дневный срок до завершения полномочий Национального Собрания, новые выборы не проводятся.
Муниципальные выборы