Знак «Жителю блокадного Ленинграда» учреждён решением Исполкома Ленгорсовета от 23 января 1989 года № 5 «Об учреждении знака „Жителю блокадного Ленинграда“». В феврале 2021 года в Санкт-Петербурге проживало 64 785 человек, награждённых этим знаком.
Критерии вручения
Согласно Положению о знаке «Жителю блокадного Ленинграда»Положение о знаке «Жителю блокадного Ленинграда», этот знак вручается проживавшим в Ленинграде в период блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года), не награждённым медалью «За оборону Ленинграда».
Описание Круглая латунная медаль диаметром 27 мм; на лицевой стороне — изображение разорванного кольца на фоне Главного Адмиралтейства, язык пламени, лавровая ветвь и надпись «900 дней — 900 ночей»; на оборотной — серп и молот и надпись «Жителю блокадного Ленинграда».
Колодка прямоугольная металлическая, покрытая эмалью цвета ленты медали «За оборону Ленинграда».
Льготы награждённых В соответствии с федеральным законом «О ветеранах», лица, награждённые знаком «Жителю блокадного Ленинграда», относятся к ветеранам Великой Отечественной войны 1941—1945 годов.
Федеральный закон «О ветеранах». Статья 2. Ветераны Великой Отечественной войны: … 3) лица, награждённые знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;… (в ред. Федерального закона от 04.05.2000 № 57-ФЗ)
В настоящее время россияне, имеющие инвалидность, которым вручён знак «Жителю блокадного Ленинграда», получают одновременно две пенсии — по старости и как инвалиды войны. Соответствующий закон был подписан президентом Российской Федерации в 2006 году. К моменту указанного подписания в России проживало 217 тысяч обладателей знака «Жителю блокадного Ленинграда», из которых 65 % были инвалидами. Таким образом, подписанный президентом закон дал возможность улучшить материальное положение примерно 141 тысяче человек.
Данные лица подлежат абсолютному обслуживанию без очереди (за исключением обслуживания по записи и оформления билетов с местами на отправляющийся транспорт).
История изменения критериев вручения На рассмотрение органами законодательной власти Российской Федерации и Санкт-Петербурга выносились, но не были приняты следующие законопроекты, которые были призваны поменять критерии вручения знака и расширить категории награждённых за счёт исключения временного ограничения в 4 месяца проживания в городе, а также распространить право на получение знака на детей, рождённых в блокаду матерями, пережившими всю блокаду. В 2000 году законопроект был отклонён губернатором Санкт-Петербурга в связи с тем, что он по его мнению противоречил федеральному законодательству и вызвал протест руководства общественных организаций ветеранов и блокадников. В 2004 году одноимённый законопроект был снова отклонён губернатором Санкт-Петербурга по тем же причинам. В 2009 году Законодательным собранием Санкт-Петербурга был инициирован проект Федерального закона по этой проблеме. Проект был отклонён Государственной Думой в 2012 годуЗаконопроект № 187643-5 «О внесении изменений в Федеральный закон „О ветеранах“ и Федеральный закон „О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации“» (2009 год). В 2013 году в Законодательное собрание Санкт-Петербурга был внесён новый законопроект, который предполагал распространение права на знак только на детей, рождённых до 28 января 1944 года матерями, находившимися на территории Ленинграда весь период блокады. На федеральном уровне отклонены также законопроекты 332773-6 и 689881-7.
В 2004 году губернатор Санкт-Петербурга В. И. Матвиенко отметила, что в её адрес обратились руководители общественных блокадных организаций Санкт-Петербурга — Санкт-Петербургской общественной организации «Жители блокадного Ленинграда», Международной ассоциации общественных организаций блокадников города-героя Ленинграда, региональной общественной организации «Общество ветеранов-инвалидов „Блокадных дней резервы трудовые“», региональной общественной организации «Юные участники обороны Ленинграда», региональной общественной организации воспитанников детских домов блокадного Ленинграда, региональной общественной организации «Ленинградский союз „Дети блокады — 900“», выразившие категорическое несогласие с принятием закона и просьбу его не подписывать.
Данная тема снова поднята в СМИБез права на прошлое. Блокадникам приходится бороться за положенные льготы (сюжет на канале «78», 14.01.2018)Рождённых в блокадном Ленинграде не признают блокадниками. Вместо этого устанавливают памятники., также проводилось открытое голосование на сайте «Российская общественная инициатива» и остаётся актуальным сбор подписей под петицией на сайте «change.org»Петиция на сайте глобальной платформы change.org.
В 2019 году в результате открытого обсуждения в социальной сети «ВКонтакте»Страница Александра Беглова в социальной сети «ВКонтакте» и последовавшей за ним встречи представителей городской власти с общественностью и с членами ветеранских и блокадных организацийПолучение статуса блокадника. Сюжет на канале «78» о встрече 2 апреля 2019 на Невском, 104 приняты изменения в Социальный кодекс Санкт-Петербурга, согласно которым выжившие в блокаде (без ограничений четырьмя месяцами проживания), имеющие постоянную регистрацию по месту жительства в Санкт-Петербурге, с января 2020 года получают дополнительные меры социальной поддержки. Вместе с тем, в том же году инициатива Законодательного Собрания Санкт-Петербурга об изменении в федеральном законодательстве очередной раз отклонена и вопрос о вручении знака «Жителю блокадного Ленинграда» всем выжившим в блокадном Ленинграде остался нерешённым.
Новая попытка признать Положение о знаке «Жителю блокадного Ленинграда» утратившим силу в части ограничения по времени проживания 4 месяца в блокадном Ленинграде инициирована в Законодательном Собрании Санкт-ПетербургаСтраница депутата МО Светлановское Ильи Лещева в социальной сети «ВКонтакте». Одной из её причин стало приравнивание жителей осажденных городов-героев Севастополя и Сталинграда к ветеранам ВОВ без учёта времени проживания в нихФедеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 431-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отнесения лиц, награждённых знаком „Житель осажденного Севастополя“, к ветеранам Великой Отечественной войны и установления им правовых гарантий социальной защиты» Федеральный закон от 28.04.2023 № 137-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». По информации ТАСС в декабре 2024 г. стало известно, что губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов будет добиваться предоставления на федеральном уровне статуса жителя блокадного Ленинграда тем, кто прожили в осаждённом городе менее четырёх месяцевБеглов: статус блокадника нужно присвоить всем, кто жил в осажденном Ленинграде. Известно, что проект постановления о соответствующем законопроекте проходил антикоррупционную экспертизуАнтикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов. Комитет по социальной политике Санкт‑Петербурга, 21.01.2025 г.. 10 сентября 2025 г. на сайте Совета Федерации появилось сообщение о том, что принято решение снять ограничение о пребывании в блокадном Ленинграде не менее 4 месяцев для присвоения статуса блокадникаВ. Матвиенко: Принято решение снять ограничение о пребывании в блокадном Ленинграде не менее 4 месяцев для присвоения статуса блокадника.. 3 октября 2025 г. губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов подписал городской закон, внесённый им ранее в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга и принятый там, о вручении знака «Жителю блокадного Ленинграда» всем блокадникам, вне зависимости от срока проживания в осаждённом городеАлександр Беглов подписал городской закон о вручении знака «Жителю блокадного Ленинграда» всем блокадникам, вне зависимости от срока проживания в осаждённом городе., опубликованный затем 6 октября и вступивший в силу 16 октября 2025 годаВсех блокадников уравняли в правах и льготах. Парламентская газета, 07.10.2025 г.. По информации от 20.10.2025 г. губернатором подписано постановление Правительства Санкт‑Петербурга "О Порядке вручения знака «Жителю блокадного Ленинграда»Губернатор Александр Беглов подписал постановление Правительства Санкт‑Петербурга "О Порядке вручения знака «Жителю блокадного Ленинграда». Вместе с тем, как следует из содержания упомянутых выше петиции и инициативы, остаются без ответа вопросы, связанные с возможными нарушениями Конституции РФ устранённым цензом, ответственностью за них должностных лиц и компенсацией блокадникам недополученной ими социальной поддержки за десятилетия необоснованной дискриминацииОбновление к петиции на сайте глобальной платформы change.org.
Примечания
Литература
Ссылки Решение Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета народных депутатов от 23 января 1989 года № 5 (ред. от 14 мая 1990 года) «Об учреждении знака „Жителю блокадного Ленинграда“» (вместе с Положением о знаке «Жителю блокадного Ленинграда»)
Категория:Нагрудные знаки СССР Жителю блокадного Ленинграда Категория:Блокада Ленинграда Категория:Награды по алфавиту