Протесты в Гонконге против законопроекта об экстрадиции (2019—2020) — серия массовых демонстраций в Гонконге против законопроекта об экстрадиции, предложенного главой администрации Гонконга Кэрри Лам и, в результате протестов, отозванного 23 октября 2019 года.
Начало протестов принято отсчитывать от 9 июня 2019, поэтому 9 июня 2020 небольшие группы граждан решили отметить годовщину протестов демонстрациями под лозунгом «мы завтракаем и протестуем» (lunch with you protest), собравшись в нескольких торговых центрах Гонконга. В то же время, в мае 2020-го началась новая волна протестов против уже другого законопроекта о безопасности, который Пекин намерен был ввести в Гонконге.
Одной из причин возникновения протестов в 2019 году было опасение, что в случае принятия законопроекта об экстрадиции местные власти могли использовать его, чтобы задерживать и выдавать лиц, находящихся в розыске на территориях, с которыми Гонконг не имеет соглашений об экстрадиции, включая материковый Китай и Тайвань. У граждан Гонконга были опасения, что законопроект поставит жителей Гонконга и приезжих под юрисдикцию материкового Китая, что подорвёт автономию региона и ограничит права граждан.
Демонстрации c требованием к главе Гонконга Кэрри Лам отменить законопроект начались в марте и особо подняли свою активность уже к апрелю.
9 июня 2019 на протест вышло более миллиона граждан, поэтому этот день стали символически обозначать, как начало протестов против законопроекта об экстрадиции. Организатором протеста 9 июня был «Гражданский фронт за права человека» (Civil Human Rights Front).
Акции протеста 12 июня, в день, когда законопроект был запланирован ко второму чтению в Законодательном совете, ознаменовали резкую эскалацию насилия. Полиция Гонконга применила против демонстрантов слезоточивый газ и резиновые пули. Впоследствии расследование действий полиции и повышение ответственности за их действия стали частью требований протестующих. Более крупный марш прошёл 16 июня.
1 июля сотни тысяч человек участвовали в ежегодных июльских маршах. Часть этих демонстрантов откололась от марша и ворвалась в комплекс Законодательного совета, подвергнув вадализму символику центрального правительства.
Глава исполнительной власти Кэрри Лам 15 июня приостановила действие законопроекта об экстрадиции, также 9 июля она заявила, что законопроект «мёртв», но не сказала, что законопроект будет полностью отозван. Члены исполнительного совета Регина Ип и Бернар Чарнвут Чан заявили, что правительство не намерено идти на дальнейшие уступки.
Акции протеста продолжались в течение лета и переросли во все более ожесточённые столкновения между полицией, активистами, сторонниками пекинской триады и местными жителями в более чем 20 различных районах региона, например, в результате теракта в Юньлоне 22 июля 2019 года. По мере продолжения демонстраций протестующие сформировали основные 5 требований: они призывают к проведению независимого расследования случаев жестокости со стороны полиции, освобождению арестованных протестующих, отмене официальной характеристики протестов как «беспорядков», проведению прямых выборов членов Законодательного совета и главы исполнительной власти, и отставке Кэрри Лам.
Кэрри Лам объявила по телевидению 4 сентября 2019, что она окончательно и бесповоротно отменяет законопроект, но это не могло удовлетворить протестующих, которые настаивали на том, что все 5 требований должны быть выполнены.
Предыстория Великобритания вернула Гонконг Китаю в 1997 году, получив обещание, что эта территория будет пользоваться «высокой степенью автономности» в соответствии с принципом «одна страна, две системы» минимум 50 лет. В течение примерно десяти лет власти КНР в целом выполняли это обещание. Но затем ситуация стала меняться. В 2014 году гонконгцы протестовали, требуя чтобы глава администрации Гонконга избирался «всеобщим голосованием». В последующие годы владельцы книжных магазинов Гонконга, продававшие книги с критикой китайских властей, незаконно вывозились на территорию материкового Китая; продемократических законодателей и кандидатов в депутаты запугивали и не допускали к выборам; иностранных журналистов и известных правозащитников высылали из Гонконга, или же им отказывали в праве въехать в Гонконг. , гражданин Гонконга, работавший на британское правительство, в августе 2019 года был задержан на 15 дней, когда он поехал в материковый Китай, там его пытали до тех пор, пока он не «признался» в вовлечении в занятие проституцией.
Законопроект о скрывающихся от правосудия правонарушителях и взаимной правовой помощи по уголовным делам (поправка) 2019 года был впервые предложен правительством Гонконга в феврале 2019 года в ответ на убийство, произошедшее в 2018 году с участием гонконгской пары на Тайване. У Гонконга нет договора с Тайванем, разрешающего выдачу подозреваемых, и вести переговоры с ним было бы проблематично, поскольку правительство Китая не признаёт суверенитет Тайваня. Для решения этой проблемы правительство Гонконга предложило внести поправку в Закон о скрывающихся от правосудия правонарушителях (Глава 503) и Указ о взаимной правовой помощи по уголовным делам (Глава 525), которая предусматривает создание механизма индивидуальной передачи скрывающихся от правосудия лиц по распоряжению главы исполнительной власти в любую юрисдикцию, с которой город не имеет официального договора о выдаче, включая выдачу материковому Китаю.
Включение материкового Китая в поправку касается разных секторов гонконгского общества. Сторонники демократии опасаются слияния юрисдикции города с законами материкового Китая, управляемыми Коммунистической партией, тем самым подрывая принцип «одна страна, две системы», установленный после передачи полномочий в 1997 году. Противники действующего законопроекта призвали правительство Гонконга установить соглашение о выдаче исключительно с Тайванем, а также прекратить действие этого соглашения сразу после сдачи подозреваемого.
История и причины начала протестов Бюро безопасности Гонконга предложило законодательному собранию принять поправку в закон Гонконга об экстрадиции в феврале 2019, которая, как предполагалось, должна была включить Китай, Макао и Тайвань в список 20 стран, с которыми уже были договорённости об экстрадиции подозреваемых в преступлении. Эта возможная поправка вызвала озабоченность среди юристов, журналистов и политиков, адвокаты Гонконга подали просьбу в правительство отозвать документ. Учебные заведения, церковные общины и адвокаты присоединились к правозащитному движению против поправки. Далее последовали бурные обсуждения в законодательном собрании Гонконга, на которых произошли потасовки, в то время как правительство затребовало принять документ без проволочек, отменив законодательные процедуры, которые могли бы помешать принятию, что вызвало новый поток критики.
Противники поправки говорили, что в случае принятия законопроекта Гонконг станет беззащитным перед угрозами вмешательства китайской, глубоко порочной, юридической системы и это приведёт к дальнейшему ослаблению юридической независимости города.
Протесты начались в марте 2019 и продолжились в последующие недели регулярно.
Сотни тысяч граждан выходили на улицы города в июне 2019, требуя отзыва законопроекта, но лидер Гонконга, Кэрри Лам, отказывалась выбросить в корзину законопроект, и предлагала принять его как можно скорее, не позднее текущего июля.
Несмотря на то, что 15 июня Кэрри Лам, на 75-минутной пресс-конференции, объявила о бессрочном приостановлении рассмотрения законопроекта, добавив, что правительство возобновит разъяснительную работу, консультации со всеми секторами общества по этому вопросу, пандемократические политики были возмущены тем, что Кэрри Лам не желает уходить в отставку, не извиняется и не отзывает окончательно законопроект, и призвали своих сторонников продолжить протесты.
9 июля Кэрри Лам вновь заявила, что учитывая высказываемые сомнения и беспокойства о том, что правительство всё ещё желает предложить законопроект на голосование, она подтверждает, что все усилия по принятию закона мертвы, и «законопроект — мёртв», на что юные участники протестов на улице отреагировали, обвинив Кэрри Лам в лицемерии, так как несмотря на то, что Кэрри Лам и сказала, что правительство идёт навстречу требованию демонстраций, но она не вышла и не разговаривала с протестующими напрямую, хотя они неделями стояли под окном правительственных офисов, скандируя лозунги, — поэтому они будут продолжать протесты. Другие протестующие говорили, что в дальнейшем законопроект может быть вновь предложен к рассмотрению, и намеревались продолжать протесты с требованием от Кэрри Лам формального объявления с использованием юридических терминов о том, что законопроект будет отозван окончательно и бесповоротно, так как Кэрри Лам, объявляя о приостановлении законопроекта, использовала неформальный термин, что все работы по принятию законопроекта — «мертвы» (англ. dead), — протестующие же объясняли, что они продолжают протест, потому что в процедурах и законах законодательного собрания Гонконга нет таких юридических терминов как «мёртвый», и они требуют, чтобы Кэрри Лам встретилась напрямую с протестующими, и объявила, используя юридический язык, об окончательном отзыве законопроекта.
Цели Протестующие изначально требовали только отзыва законопроекта об экстрадиции. После эскалации тактических действий полиции в отношении демонстрантов 12 июня и приостановления действия законопроекта 15 июня протестующие поставили перед собой задачу выполнить эти шесть требований: