Стронизм (, ) — авторитарно-популистская система и ультраправая идеология парагвайского режима Альфредо Стресснера 1954—1989 годов и соответствующая экономическая система. Обозначает также правление Стресснера как период истории Парагвая. Разновидность латиноамериканской военной диктатуры и правого радикализма второй половины XX века. Отличался непримиримым антикоммунизмом, сращиванием государства с крупными банками, теневыми сообществами и оргпреступностью, активной социально-экономической модернизацией, бурным развитием капиталистической экономики и промышленности в Парагвае. После падения режима проявляется в правом крыле партии Колорадо.
Предыстория Ультраправые тенденции в парагвайской политике системно проявились в гражданской войне 1947 года. Характерно, что на стороне правительства Мориниго активно выступила гражданские парамилитарные организации Py Nandi и Guión RojoВ. Харитонов. Парагвай / Социально-экономические проблемы развивающихся стран. Мысль, 1976. — партийные милиции правоконсервативной партии Колорадо, состоявшее из антикоммунистически настроенных крестьян, люмпенов, мелкой буржуазии и праворадикальной интеллигенции. Обозначился общественный запрос на совмещение жёсткой правой диктатуры с корпоративистской системой по типу франкизма и салазаризма, социально-популистской политикой и интенсивным экономическим развитием. Теоретические обоснования сформулировал в своих работах Бернардино Кабальеро-младший (сын президента Бернардино Кабальеро, основателя Колорадо). Политическим выразителем этого запроса стал авторитетный генерал Альфредо Стресснер.
В первой половине 1950-х политическая обстановка в Парагвае предельно обострилась на фоне тяжёлого экономического кризиса. 5 мая 1954 года в Парагвае произошёл военный переворот. Был отстранён от власти президент Федерико Чавес. После кратковременного переходного правления Томаса Ромеро Перейры Альфредо Стресснер объявил себя главой государства. Вскоре он устранил из политики и принудил к эмиграции своего союзника по перевороту — председателя парагвайского Центробанка Эпифанио Мендеса Флейтаса, ориентированного на аргентинского президента Хуана Доминго Перона. В августе Стресснер как кандидат партии Колорадо был избран президентом Парагвая. Установился диктаторский режим, впоследствии получивший наименование стронизм.
Структура и политика
Основные характеристики Парагвайский стронизм рассматривается в ряду южноамериканских диктатур периода Холодной войны. Он характеризовался такими чертами, как
единоличная диктатура главы государства общественно-политическое доминирование правящей партии высокая политическая роль силовых структур репрессивное подавление оппозиции государственный дирижизм в экономике идеология праворадикального национализма и непримиримого антикоммунизма
В то же время стронизм имел собственные отличительные черты. К ним относились прежде всего
тесное сращивание государственного аппарата, прежде всего военно-полицейского с теневой экономикой и организованным криминалитетом сохранение многопартийности и формальной выборности властей специфический характер репрессивной политики интенсивное экономическое развитие инициативное организующее участие в международных антикоммунистических проектах
Политическая система
Правящая верхушка Политический строй стронизма являл собой жёсткую авторитарную диктатуру. Верховная власть безраздельно принадлежала Стресснеру и его ближайшему окружению. В ходу было выражение Cuatrinomio de oro — «Золотой квадрат», обозначавшее четверых сподвижников диктатора: Сабино Монтанаро, Эухенио Хаке, Адана Годоя, Марио Абдо Бенитеса-старшего. Монтанаро был министром внутренних дел, председателем руководящего совета Колорадо, курировал общеполитический курс и карательную политику режима. Годой руководил министерством здравоохранения и определял социальную политику. Хаке возглавлял министерство юстиции, заведовал административной и судебной системами. Абдо Бенитес выполнял при Стресснере функции доверенного секретаря. (Впоследствии они были охарактеризованы как «ужасающий министр внутренних дел, скучный министр здравоохранения, фольклорный, но опасный министр юстиции и неописуемый личный секретарь».)
К ближнему кругу диктатора принадлежали также командир 1-го армейского корпуса генерал Андрес Родригес (его дочь Марта была замужем за Альфредо Стресснером-младшим), командир элитного 14-го пехотного полка парагвайской армии генерал Патрисио Колман, начальник президентской службы безопасности Рамон Мартинес, директор национальной полиции Альсибиадес Бритес Борхес, начальник полиции Рамон Дуарте Вэра. К военно-полицейской верхушке примыкали представители армейского и полицейского командования, партаппарата Колорадо, экономических ведомств, аффилированного частного бизнеса и стронистских общественных организаций. Практически во всех случаях они занимали видное положение в теневых сообществах и криминальных структурах.
Особое место отводилось руководителям тайной полиции. Эта система замыкалась на два основных ведомства: Департамент расследований столичной полиции (Departamento de Investigaciones de la Policía de la Capital, DIPC), директор Пастор Коронель и Национальный директорат по техническим вопросам (Dirección Nacional de Asuntos Técnicos, DNAT), директор Антонио Кампос Алум. DIPC занимался политическим сыском в масштабах всей страны, имел разветвлённую сеть информаторов и оперативных групп, отдельно контролировал положение в армии и правящей партии. На особом положении в этой структуре находился политический отдел под руководством Альберто Буэнавентуры Кантеро. DNAT специализировался на преследованиях коммунистического подполья и участии в международной антикоммунистической Операции «Кондор».
Эволюция диктатуры
Становление режима Первые годы стресснеровского правления прошли под знаком непрерывной борьбы за удержание и закрепление власти. Влиятельная группировка во главе с бывшими президентами Хуаном Наталисио Гонсалесом и Фелипе Моласом Лопесом рассматривала Стресснера как переходную фигуру. Эти деятели продвигали на президентский пост Эпифанио Мендеса Флейтаса. Их поддерживали некоторые военачальники и перонистская Аргентина.
Положение Стресснера осложнялось необходимостью проведения жёсткого бюджетно-финансового курса. Режим экономии настроил против него не только рабочих, значительно потерявших в зарплате, но также чиновников, военных и бизнесменов, лишившихся доступа к банковским кредитам. Большая часть партаппарата Колорадо и офицерского корпуса поддерживала Мендеса Флейтаса, обещавшего смягчение кредитно-денежной политики. Государственный переворот был запланирован на конец 1955.
Однако Стресснер решился на упреждающую чистку в партии и армии. Его задачу облегчили отход от политики Гонсалеса, кончина Моласа Лопеса и свержение Перона. Планы Мендеса Флейтаса оказались сорваны, и в 1956 он покинул Парагвай. В 1958 Стресснер провёл референдум, по итогам которого объявил о своём переизбрании на президентский пост.
Оппозиция не смирилась с поражением. На первый план вышли более радикальные силы — социалисты, коммунисты и леволибералы — развернувшие партизанскую войну при поддержке Аргентины, Кубы и Венесуэлы. Стресснер сделал ставку на силовое подавление. Его позиции усиливались поддержкой консервативной массы крестьянства. Против партизан были брошены армейские части, полиция и стронистские ополченцы Py Nandi. Одновременно были нанесены удары по городским профсоюзам и в мае 1959 подавлены студенческие беспорядки в Асунсьоне. В 1963 раскрыт и жёстко подавлен заговор группы армейских младших офицеров в пользу Мендеса Флейтаса. Массированную кампанию репрессий возглавлял и координировал преданный сподвижник Стресснера министр внутренних дел Эдгар Инсфран. Современные исследователи считают парамилитарную традицию, идущую от гражданской войны, одной из фундаментальных составляющих стронизма.
Подавив эти выступления, режим смог пойти на определённые шаги в плане имиджевой либерализации. С 1962 в Парагвае были разрешены оппозиционные политические партии (за исключением коммунистической) — Либеральная, Радикальная либеральная, Христианско-демократическая, даже Революционная фебреристская. В официальной пропаганде усилилась «демократическая» риторика. При этом подчёркивался принцип «демократия без коммунизма» (оппоненты заявляли, что более адекватно звучала бы формулировка «антикоммунизм без демократии»).
Зрелый стронизм В 1967 вступила в силу новая Конституция Парагвая, формально расширявшая полномочия представительного органа — парламента, гражданско-политические и социально-экономические права граждан (особенно в сравнении с откровенно авторитарным Основным законом 1940). Годом ранее был отправлен в отставку одиозный Эдгар Инсфран, с которым ассоциировались жестокие репрессии первого стронистского десятилетия (на министерском посту его сменил Сабино Монтанаро). Но при этом новая Конституция гарантировала Стресснеру право на дальнейшие переизбрания.
Выборы стали проводиться формально на многопартийной основе. Но при этом президентские выборы всегда с большим преимуществом выигрывал Альфредо Стресснер, а прочное большинство в парламенте оставалось за Колорадо. Правящая партия, даже после официального перехода к многопартийной системе, оставалась доминирующей общественно-политической силой. Из членов Колорадо комплектовался государственный аппарат, им предоставлялись преференции в бизнесе и общественной жизни в целом. В правящую партию зачислялась большая часть населения Парагвая; в некоторых местностях (например, асунсьонском трущобном районе Чакарита) — практически все взрослые жители. Только члены Колорадо могли рассчитывать на стабильное трудоустройство, выгодную службу, льготные условия бизнеса, получение кредита в банке.
Важным орудием режима оставались Py Nandi — ополченцы были мобилизованы на простресснеровские демонстрации в августе 1973, в ответ на оппозиционные акцииPhil Gunson, Andrew Thompson, Greg Chamberlain. The Dictionary of Contemporary Politics of South America / Macmillan Pub Co; 1st edition, 1989.. Сельская партийная милиция играла видную роль в созданной диктатором своеобразной «системе сдержек и противовесов». Подчинённые Стресснеру по партийной линии Py Nandi являлись альтернативной вооружённой силой, ограничивавшей амбиции армейского командованияRosemary H.T. O’Kane. Revolution: Critical Concepts in Political Science / Routledge, 2000.. Активно действовали и другие гражданские силовые бригады стронистов типа эскадронов смерти — Macheteros de Santani, Garroteros, Grupos de Acción Anticomunista (GAA). Во главе этих группировок стояли либо силовики режима, либо функционеры Колорадо, формально не находившиеся на госслужбе, но тесно связанные с полицейскими инстанциями.
Парагвайская практика получала международное распространение. Стронизм осуществлял активную антикоммунистическую экспансию в другие страны Латинской Америки. Важную роль в организации уругвайских «эскадронов смерти» и праворадикальных общественных организаций сыграл парагваец Анхель Кроса Куэвас — врач-психиатр с уголовным прошлым, выступавший в качестве дипломатического и оперативного представителя асунсьонских властей.
В преддверии выборов 1978 Стресснер собрал совещание руководства Колорадо и высшего генералитета. Он поставил вопрос, не следует ли ему отойти от активной политики. Большинство участников совещания высказались категорически против. Однако было высказано мнение о допустимости ухода Стресснера в «почётные президенты» и выдвижения на пост главы государства кандидатуры Андреса Родригеса. Тогда Стресснер решительно отозвал собственное предложение и заявил, что «принимает новую жертву» — то есть остаётся на президентском посту«Новое время», декабрь 1977..
Оппозиционное сопротивление