Расследование специального прокурора — расследование российского вмешательства в выборы в Соединенных Штатах в 2016 году и наличия подозрительных между соратниками Дональда Трампа и российскими должностными лицами, проведённое Робертом Мюллером с мая 2017 по март 2019 года. Его также называли российским расследованием и расследованием Мюллера. С июля 2016 года Федеральное бюро расследований (ФБР) тайно расследовало деятельность российских оперативников и членов президентской кампании Трампа под кодовым названием «Crossfire Hurricane». В мае 2017 года президент Дональд Трамп уволил директора ФБР Джеймса Коми за недостаточное расследование связей Хиллари Клинтон и России. В течение восьми дней после призыва к действию со стороны демократических законодателей и Коми записей своих разговоров с Д. Трампом, заместитель генерального прокурора Род Розенштейн назначил Мюллера, бывшего директора ФБР, специальным прокурором для продолжения начатого ФБР расследования. Согласно акту о назначении, сфера расследования включала утверждения о «связях и/или координации» между российским правительством и лицами, связанными с кампанией Трампа, а также любые другие вопросы, могущие возникнуть во время расследования. Была также уголовная часть расследования, которая затрагивала потенциальные обвинения в препятствовании правосудию против Трампа и членов его кампании или его администрации.
В общей сложности следователи Мюллера предъявили обвинения тридцати четырём лицам и трём компаниям. Восемь из них признали себя виновными или были осуждены за уголовные преступления, в том числе пять соратников Трампа и должностных лиц кампании. Ни один из этих пяти обвинительных приговоров «не включал в себя заговор между избирательной кампанией и русскими» и «Мюллер не обвинял и не предлагал обвинения в том, […] работала ли кампания Трампа с россиянами, чтобы повлиять на выборы». Охват расследования было, однако, более обширным. 29 мая 2019 года на пресс-конференции Мюллер заявил о том, что «если бы у нас была уверенность в том, что президент явно не совершал преступления, мы бы так и сказали. Однако мы не определили, совершил ли президент преступление… Президент не может быть обвинён в федеральном преступлении, пока он находится на своем посту. Это неконституционно. Даже если обвинение держится под грифом „секретно“ и скрыто от посторонних глаз — это всё равно запрещено».
Генерал-лейтенант Майкл Флинн, который был назначен советником по национальной безопасности новой администрацией Трампа, был осуждён за следователям ФБР о его разговорах с российским послом Сергеем Кисляком во время транзита власти, и уволен со своей должности. Бывший председатель кампании Трампа Пол Манафорт был в восьми уголовных преступлениях, связанных с уклонением от уплаты налогов и банковском мошенничестве в связи с его прежней лоббистской деятельностью на благо Партии регионов бывшего президента Украины Виктора Януковича. Позже он признал себя виновным в заговоре государственного масштаба и воспрепятствовании правосудию; в общей сложности, он был приговорён к более чем семи годам тюремного заключения. В феврале 2018 года команда Мюллера предъявила обвинения тринадцати российским гражданам и трём российским организациям, включая Агентство интернет-исследований (IRA), за проведение кампаний в социальных сетях об американских выборах, и двенадцати членам российской группы кибершпионажа «ГРУ», известной как Fancy Bear, за взлом и центрального органа Демократической партии. В июне 2018 года Константин Килимник, деловой партнёр Манафорта в Украине, был обвинён в подтасовке свидетелей по указанию Манафорта; Килимник подозревается в работе на российскую разведку. Личный адвокат Трампа Майкл Коэн признал себя виновным в совершении Stormy Daniels и Карен Макдугал в нарушение , и был осуждён за несколько несвязанных пунктов обвинения о банковском и налоговом мошенничестве. Советник кампании Джордж Пападопулос был осуждён за дачу ложных показаний ФБР. Лоббистка российского оружия Мария Бутина была допрошена следователями специального прокурора, затем привлечена к ответственности подразделением Национальной безопасности и заключена в тюрьму за шпионаж. Давний советник Трампа Роджер Стоун, встречавшийся с россиянином, предлагавшим продать уничижительную финансовую информацию о Хиллари Клинтон, был обвинён по семи пунктам обвинения и не признал себя виновным. Десятки текущих расследований, первоначально проводившиеся канцелярией специального прокурора, были направлены окружным и государственным прокурорам, другим отделениям Министерства юстиции (МЮ) и другим федеральным агентствам.
Расследование было официально завершено 22 марта 2019 года, с выходом доклада Мюллера, представленного Генеральному прокурору Уильяму Барру. Барр был критически настроен по отношению к расследованию, ещё до того, как стал генеральным прокурором. Отредактированная версия отчёта была выпущена для общественности 18 апреля 2019 года. В докладе был сделан вывод о том, что имели место две формы российского вмешательства, «нарушившие уголовное право США». Во-первых, кампания IRA в социальных сетях поддержала кандидатуру Трампа в президенты, атакуя Клинтон. Во-вторых, российская разведка взломала и обнародовала компрометирующие материалы кампании Клинтон и различных организаций Демократической партии. Расследование «выявило многочисленные связи между российским правительством и кампанией Трампа» и определило, что штаб Трампа «ожидал, что он выиграет выборы» благодаря российским хакерским усилиям. Однако в конечном итоге «расследование не установило, что члены предвыборного штаба Трампа сговорились или координировали с российским правительством свою деятельность по вмешательству в выборы». Доказательства не были полными из-за зашифрованных, удалённых или несохраненных сообщений, а также ложных, неполных или отклонённых показаний. Мюллер позже сказал, что вывод следствия о российском вмешательстве «заслуживает внимания каждого американца».
Касательно потенциального препятствия правосудию со стороны президента Трампа расследование «не пришло к выводу, что президент совершил преступление», поскольку следователи, в соответствии с мнением (OLC), не посчитали возможным выдвинуть действующему президента, когда он не может оправдаться в суде. Однако, расследование «также не оправдывает» Трампа, выявляя как государственные, так и частные действия «президента, способные оказать неправомерное влияние на правоохранительные расследования». Были описаны десять эпизодов потенциального препятствования со стороны президента. В докладе говорится, что Конгресс должен решить, препятствовал ли Трамп правосудию, и, как государственный орган, имеет право принять меры против него. Генеральный прокурор Барр и заместитель генерального прокурора Род Розенштейн, который санкционировал расследование Мюллера, решили 24 марта 2019 года, что доказательств недостаточно для установления факта воспрепятствования осуществлению правосудия. После своей отставки 29 мая 2019 года Мюллер заявил, что: «Конституция требует, чтобы процесс, отличный от системы уголовного правосудия, официально обвинял действующего президента в совершении правонарушений». В июле 2019 года Мюллер свидетельствовал Конгрессу, что президент может быть обвинён в воспрепятствовании правосудию (или в других преступлениях) после того, как покинет свой пост.
Оригинальные заявления о причастности России к выборам Первое публичное утверждение правительства США о российских усилиях по влиянию на выборы 2016 года было сделано в совместном заявлении 22 сентября 2016 года сенатором Дайэнн Файнстайн и членом Палаты представителей Адамом Шиффом, ведущими демократами в Сенате и комитетах Палаты представителей по разведке соответственно. Разведывательное сообщество США опубликовало аналогичное заявление пятнадцать дней спустя.
В январе 2017 года была опубликована оценка офиса директора Национальной разведки, возглавляемого назначенцем Обамы Джеймсом Клэппером, в которой утверждалось, что российское руководство предпочло кандидата в президенты Дональда Трампа соперничающему кандидату Хиллари Клинтон, добавив, что президент России Владимир Путин лично приказал провести «кампанию влияния», чтобы нанести ущерб избирательным шансам Клинтон и «подорвать общественную веру в демократический процесс в США». Утверждалось, что российское правительство вмешалось в президентские выборы 2016 года, поддержав кандидатуры Трампа, Берни Сандерса, и Джилл Стайн, чтобы увеличить политическую нестабильность в Соединенных Штатах, а также нанести ущерб президентской кампании Клинтон.
Начало расследования и полномочия Когда специальный прокурор был назначен Родом Розенштейном в мае 2017 года, Роберт Мюллер взял на себя существующее контрразведывательное расследование Федерального бюро расследований (ФБР) в отношении того, что оказалось вмешательством РФ в выборы в Соединенных Штатах в 2016 году и многочисленными секретными связями между соратниками Трампа и российскими чиновниками. Согласно сообщениям, австралийские официальные лица сообщили американским официальным лицам, что в мае 2016 года советник президента Трампа Джордж Пападопулос сообщил австралийскому Верховному комиссару в Великобритании Александру Даунеру, что российские чиновники располагали политически вредной информацией, касающейся Хиллари Клинтон, соперницы кандидата в президенты Трампа от Демократической партии. Поскольку ФБР в ответ на эту информацию открыло расследование связей между соратниками Трампа и российскими чиновниками 31 июля 2016 года, встреча Пападопулоса и Даунера считается "искрой", которая привела к расследованию Мюллера. В феврале 2018 года, в Nunes memo (письме, написанном помощниками Девина Нуньеса), для члена палаты представителей США Девина Нуньеса, описывалось, что информация о Пападопулосе "вызвала открытие" оригинального расследования ФБР, а не досье Трамп-Россия, как утверждали, в частности, Трамп, Нуньес, ведущие Fox News Стив Дучи, Эд Генри, Такер Карлсон, Шон Ханнити и участник Fox News Эндрю Маккарти.
Специальный прокурор также взял на себя расследование ФБР о том, совершил ли президент Трамп препятствие правосудию, которое началось в течение восьми дней после увольнения Трампом директора ФБР Джеймса Коми. CNN сообщала в декабре 2018 года, что тогдашний директор ФБР Эндрю Маккейб начал расследование причин увольнения Коми, вследствие письменных рекомендаций Розенштейна о том, что стало известно как "Comey memo", а также утверждений Коми о том, что Трамп попросил его прекратить расследование в отношении бывшего советника Трампа по национальной безопасности Майкла Флинна. В феврале 2019 года Маккейб, уволенный из ФБР, подтвердил, что он препятствовал расследованиям по этим причинам, и рассказал интересные факты, такие как многочисленные описания Трампом расследований в отношении партнёров Трампа и России как "охоты на ведьм", кроме того Трамп якобы заявлял заместителю генерального прокурора Роду Розенштейну, чтобы тот упомянул российский след в записке Розенштейна, для увольнения Коми, и упомянул комментарии Трампа российскому послу и NBC, касающиеся увольнения Коми в связи с российским следом.
Назначение и первоначальный надзор Расследование, проводимое специальным прокурором, подлежало надзору со стороны Генерального прокурора. После того, как возникли вопросы относительно контактов между тогдашним сенатором Джеффом Сешнсом и российским послом Сергеем Кисляком в 2016 году, одним из первых действий, совершенных Сешнсом после назначения Генеральным прокурором, был самоотвод от любых расследований Министерства юстиции в отношении российского вмешательства в выборы.