«О важности сохранения исторической памяти для будущего Европы» (англ. European Parliament resolution of 19 September 2019 on the importance of European remembrance for the future of Europe, за номером — 2019/2819RSP) — резолюция Европейского парламента от 19 сентября 2019 года, в которой высказано осуждение Договора о ненападении между Германией и Советским Союзом и Договора о дружбе и границе между СССР и Германией, которые, согласно резолюции, «поделили Европу и территории независимых государств между двумя тоталитарными режимами, что проложило дорогу к началу Второй мировой войны». За резолюцию проголосовали 535 евродепутатов, 66 проголосовали против и 52 воздержались.
Инициатива принятия резолюции Инициаторами принятия резолюции выступили польские евродепутаты из фракции «Европейские консерваторы и реформисты», в которую входит правящая партия Польши «Право и справедливость». Этому предшествовало выступление президента страны Анджея Дуды, который 6 сентября 2019 года в ходе мероприятий по случаю 80-летия начала Второй мировой войны резко осудил коммунистический тоталитаризм. Высказывалось мнение, что появление проекта резолюции было связано с подготовкой польской правящей партии к намеченным на 13 октября парламентским выборамЕвгений Шестаков. История по понятиям: Европарламент выполнил политический заказ Польши // Российская газета, 22 сентября 2019 года..
Резолюция Юридические основания В преамбуле резолюции содержатся отсылки к базовым документам о соблюдении прав человека, а также к следующим документам: Резолюция 1481 ПАСЕ от 26 января 2006 года, призывающая к осуждению преступлений тоталитарных коммунистических режимов; Пражская декларация о европейской совести и коммунизме от 3 июня 2008 года; Декларация Европарламента о провозглашении 23 августа Европейским днём памяти жертв сталинизма и нацизма, принятая 23 сентября 2008 года; Резолюция Европарламента от 2 апреля 2009 года о европейской совести и тоталитаризме; Доклад Еврокомиссии от 22 декабря 2010 года о преступлениях тоталитарных режимов в Европе; Заключение Совета ЕС от 9-10 июня 2011 года, Варшавская декларация от 23 августа 2011 года и Совместное заявление представителей правительств государств-членов ЕС от 23 августа 2018 года, касающиеся памяти жертв тоталитарных и коммунистических режимов в Европе; резолюции и декларации национальных парламентов о преступлениях тоталитарных коммунистических режимов.
Временной контекст Резолюция Европарламента была приурочена к 80-летию начала Второй мировой войны, а также к 80-летию заключения Договора о ненападении между Германией и Советским Союзом и секретного протокола к нему. Как заявлено в декларации, прямым следствием этого договора явилось вторжение Гитлера в Польшу, за которым последовало вторжение Красной армии и подписание Договора о дружбе и границе между СССР и Германией. Нападение «лишило Польшу независимости и стало беспрецедентной трагедией для польского народа». 30 ноября СССР развязал «агрессивную войну против Финляндии», в июне 1940 года «оккупировал и аннексировал часть территории Румынии и аннексировал независимые республики — Литву, Латвию и Эстонию». После краха нацистского режима и окончания Второй мировой войны в ряде европейских стран, как указывается в документе, были установлены «диктаторские режимы при прямой советской оккупации или под давлением СССР, в результате чего эти страны на полвека были лишены свободы, суверенитета, достоинства, прав человека и социально-экономического развития».
Напоминая о том, что преступления нацизма были осуждены Нюрнбергским трибуналом, авторы резолюции призывают к моральной оценке и правовому расследованию преступлений сталинизма и других диктаторских режимов, отмечая, что в ряде стран ЕС коммунистическая идеология запрещена так же, как и нацистская. Как говорится в резолюции, присоединение к Евросоюзу в 2004 году стран, «пострадавших от советской оккупации и коммунистических диктатур, означало их возвращение в европейскую семью», но «память о трагическом прошлом и жертвах необходимо поддерживать для того, чтобы осудить преступников и заложить фундамент для примирения, основанного на истине».
В 1989 году Съезд народных депутатов СССР осудил заключение Договора о ненападении между Германией и Советским Союзом и других соглашений, подписанных с нацистской Германией, но, как отмечается в резолюции, в августе 2019 года российские власти отказались взять на себя ответственность за подписание этого Договора и его последствия и в настоящее время продвигают утверждение, что подлинными зачинщиками войны явились Польша, прибалтийские страны и Запад.
Содержание Евродепутаты заявляют, что Вторая мировая война явилась «непосредственным результатом Пакта Молотова — Риббентропа и его секретных протоколов, которыми два тоталитарных режима, имевшие общей целью завоевание всего мира, поделили Европу на зоны влияния».
В резолюции заявляется, что нацистский и коммунистический режимы осуществляли массовые убийства, геноцид и депортации, что привело в XX веке к невиданным в человеческой истории масштабам гибели людей и лишения их свободы. Авторы резолюции подвергли категорическому осуждению «акты агрессии, преступления против человечества и массовые нарушения прав человека, совершённые нацистским, коммунистическим и другими тоталитарными режимами».
Европарламент выразил глубокое уважение всем жертвам тоталитарных режимов и призвал все учреждения и политические силы ЕС приложить усилия к сохранению памяти и судебным расследованиям в отношении преступлений тоталитарных режимов против человечества и систематических тяжких нарушений прав человека. Европарламент призвал государства-члены ЕС осуществить принципиальную оценку преступлений и актов агрессии, совершённых тоталитарными коммунистическими и нацистским режимами, осудил проявления и пропаганду в ЕС тоталитарных идеологий (таких, как нацизм и сталинизм).
Европарламент осудил исторический ревизионизм и героизацию нацистских коллаборационистов, имеющие место в ряде стран ЕС, выразил озабоченность по поводу распространения радикальных идеологий, возрождения фашизма, расизма, ксенофобии и других проявлений нетерпимости в ЕС. В резолюции также была выражена озабоченность по поводу сообщений о негласном сотрудничестве ряда политических лидеров, партий и правоохранительных органов стран ЕС с радикальными движениями расистской и ксенофобской направленности. В резолюции содержится призыв к осуждению и противодействию любым формам отрицания Холокоста, преуменьшения преступлений, совершённых нацистами и их пособниками.
В резолюции предлагается отмечать 23 августа как Европейский день памяти жертв тоталитарных режимов, внести историю и анализ последствий тоталитарных режимов в школьные учебные программы, а также обеспечить перевод материалов Нюрнбергского процесса на национальные языки стран ЕС. Предложено объявить 25 мая, день казни ротмистра Витольда Пилецкого, международным днём героев борьбы против тоталитаризма, а также выделить финансирование на проекты исторической памяти в 2021—2027 годах.
Авторы резолюции назвали Россию «самой большой жертвой коммунистического тоталитаризма», чьё продвижение к демократии, как заявлено в документе, «будет сдерживаться до тех пор, пока правительство, политическая элита и политическая пропаганда продолжат оправдывать коммунистические преступления и прославлять советский тоталитарный режим». Они обвинили российское руководство в «искажении исторических фактов и оправдании преступлений советского тоталитарного режима», расценивая эти действия как часть «информационной войны против демократической Европы с целью расколоть её». Европарламент призвал Еврокомиссию противостоять этим действиям — в частности, запретить использование нацистских и коммунистических символов в публичном пространстве. По убеждению авторов резолюции, сохранение в некоторых странах ЕС памятников и мемориалов (парков, площадей, улиц), прославляющих тоталитарные режимы, способствует «искажению исторической памяти о Второй мировой войне и пропаганде тоталитарной политической системы».
Оценки В МИД РФ принятую Европарламентом резолюцию назвали грубой фальсификацией истории и попыткой поставить знак равенства между нацистской Германией и СССР.
Позднее официальная позиция МИД РФ по поводу «пакта Молотова — Риббентропа» была изложена на странице МИД России «ВКонтакте». Согласно этой позиции, подписание пакта было «вынужденным шагом, который позволил Советскому Союзу отсрочить начало войны почти на два года и укрепить обороноспособность страны для борьбы с агрессором», а впоследствии позволил войти в военные действия на «стратегически более выгодных для СССР рубежах, при этом население этих территорий подверглось нацистскому террору на два года позже — тем самым были спасены сотни тысяч жизней», — подчеркнули в МИД.
По мнению российского политолога Алексея Макаркина, в резолюции Европарламента нашла отражение западная трактовка истории XX века, которая заключается в том, что СССР был тоталитарным государством, а Сталин был почти столь же одиозным лидером, как и Гитлер. Подвиг советских солдат в рамках этой трактовки не отрицается, однако решающая роль СССР в войне не признаётся.
В декабре 2019 года президент России Владимир Путин посвятил несколько выступлений на международных и российских форумах вопросу об ответственности Запада — и в первую очередь Польши — за начало Второй мировой войны, упомянув при этом резолюцию Европарламента. Путин процитировал архивные документы, свидетельствующие, по его мнению, о роли западноевропейских держав в событиях, предшествовавших началу Второй мировой войны, и напомнил, что Договор о ненападении между Германией и Советским Союзом был самым последним в ряду соглашений, заключённых Германией с другими европейскими странами. Говоря о роли Польши, президент охарактеризовал её крайне негативно, посоветовав нынешнему польскому руководству «принести извинения за то, что происходило раньше».
Истинные причины войны, по мнению российской стороны, кроются в кабальных условиях Версальского мира и последующей политике европейских государств, поощрявшей милитаризацию Германии (англо-германское соглашение 1935 года позволило Германии восстановить военный флот) и её экспансионистские планы (Мюнхенский сговор). Путин подчеркнул, что инкриминируемое России искажение исторических фактов и продвижение тезиса, что «настоящими зачинщиками войны являются Польша, страны Прибалтики и Запад», безосновательно: «Мы никогда не говорили, что кто-то из этих перечисленных стран является зачинщиком». Из представленных документов, по мнению Путина, следует, что планы нападения на Польшу были утверждены в Германии в апреле 1939 года, а отнюдь не в результате Пакта Молотова — Риббентропа.
Депутат ЕП от Чешской республики Иржи Машталка уверен, что резолюция от 19 сентября 2019 года — очередная попытка переписать историю в угоду сегодняшней конъюнктуре и желаниям нечестных политиков. Он возмущён тем, что в документе ни словом не упомянуто о политике «умиротворения агрессора», проявившейся позорным Мюнхенским сговором, открывшим дорогу к оккупации Чехословакии 17 сентября 1938 года
Польско-российский конфликт по вопросам истории Реакция российских властей на резолюцию Европарламента привела к конфликту между Польшей и РоссиейThomas Grove, Drew Hinshaw. Russia and Poland Feud Over Putin Remarks on World War II // Уолл-стрит джорнэл, 11 января 2020 года..