Роберт Болдуин (; 12 мая 1804, Йорк, Верхняя Канада — 9 декабря 1858, Йорквилл, Западная Канада) — канадский юрист и политик колониального периода, представлявший Реформистскую партию. Один из лидеров движения за ответственное правительство, в качестве премьера объединённой Канады совместно с Луи-Ипполитом Лафонтеном инициировавший реформы по внедрению этого политического института.
Молодые годы, брак и начало адвокатской карьеры Роберт Болдуин родился в 1804 году в Йорке (Верхняя Канада, ныне Торонто) в семье адвоката Уильяма Уоррена Болдуина. Он был первым сыном Уоррена-старшего; два младших брата Роберта — Генри и Кветтон Сент-Джордж — умерли соответственно в 1820 и 1829 годах. Сам Роберт рос болезненным, меланхоличным и чувствительным и на досуге писал стихи. По-видимому, его начальным образованием занимался отец, после чего Роберт получил формальное образование в школе Джона Стракана.
В 1820 году Болдуин-младший начал юридическую стажировку в отцовской адвокатской конторе и в 1825 году получил адвокатскую лицензию. В том же году он влюбился в свою 15-летнюю двоюродную сестру Огасту Элизу Салливан. Когда об этом узнали их семьи, Элизу отправили к родным в Нью-Йорк, и некоторое время влюблённые могли только переписываться. В сохранившихся письмах Болдуин предстаёт романтичной и духовной натурой. Роберт и Элиза поженились в мае 1827 года. В этом браке родились двое сыновей и две дочери.
Во второй половине 1825 года Болдуин начал работу в адвокатской конторе Джона Рольфа и вскоре достойно проявил себя в нескольких делах, представлявших общественный интерес. Среди его клиентов был в частности бывший председатель суда Уильям Пауэлл. В то же время природная застенчивость молодого адвоката и стремление непременно быть правым способствовали развитию у него сомнений в собственных силах и надолго растягивали работу над каждым делом.
Первые годы в политике К политической жизни Канады Роберта Болуина приобщили отец и Рольф, с 1825 года выступавшие с резкой критикой администрации Перегрина Мейтленда — в то время лейтенант-губернатора Верхней Канады. В 1828 году, после нескольких волюнтаристских политических решений Мейтленда, Роберт вместе с отцом и Рольфом развернули первую в истории Канады кампанию за внедрение ответственного правительства — администрации, отвечающей за свои действия перед народом, которым она управляет, а не перед королевским наместником. В июле 1828 года Роберт участвовал в выборах в Законодательное собрание Верхней Канады от графства Йорк, но занял последнее место из четырёх кандидатов в этом округе.
В течение следующего года Болдуины стали публичным лицом оппозиции колониальным властям; Мейтленд в депеше в Лондон отзывался о них как о единственных «джентльменах» среди оппозиционеров. В декабре 1829 года, когда депутат парламента от города Йорка Джон Беверли Робинсон освободил этот пост в связи с назначением в Верховный суд, Роберт Болдуин принял участие во внеочередных выборах. На этот раз он добился победы, после этого объявив себя «вигом по принципам и противником нынешней администрации». Его работа в парламенте была активной, но недолгой: в связи со смертью в июне 1830 года короля Георгa IV Законодательное собрание было распущено и назначены новые выборы, на которых Болдуин проиграл ставленнику колониальной администрации Уильяму Ботсфорду Джарвису.
Борьба за ответственное правительство После поражения на выборах Болдуин, не любивший политику, вернулся к адвокатской практике. В 1834 году Элиза перенесла тяжёлые роды с хирургическим вмешательством. Её здоровье резко ухудшилось после этого, и 11 января 1836 года Роберт Болдуин овдовел. Политические обстоятельства, однако, не оставили ему много времени для скорби. В конце того же месяца в Верхнюю Канаду прибыл новый лейтенант-губернатор Фрэнсис Бонд Хед, который предложил Болдуину пост в исполнительном совете провинции. Тот поначалу отказался, но в итоге лейтенант-губернатору удалось добиться его согласия на условиях, что в совет будут введены также реформисты Джон Генри Данн и Рольф. Новые члены кабинета были приведены к присяге 20 февраля и уже в начале марта представили Хеду меморандум о том, что единственной формой правительства, соответствующей британской конституции, является ответственное правительство. Отказ лейтенант-губернатора признать такую трактовку закона привёл к отставке всех шестерых членов совета, включая троих консерваторов, и острому конфликту между Хедом и Законодательным собранием, окончившемуся внеочередными выборами.
Вскоре после отставки Болдуин уехал за границу и провёл около года в Англии и Ирландии, вернувшись в Канаду с намерением в дальнейшем избегать участия в политической жизни. Он не участвовал в массовых антиправительственных выступлениях 1837 года, однако из-за его репутации как лидера оппозиции именно ему Хед 5 декабря доверил доставить повстанцам предложения о перемирии. В дальнейшем Болдуин защищал нескольких видных антиправительственных деятелей, в том числе Томаса Дэвида Моррисона, в суде.
В 1838 году Болдуины встретились с генерал-губернатором лордом Даремом, изложив ему свою точку зрения на ответственное правительство. Эти идеи получили отражение в итоговом отчёте Дарема, представленном в метрополию, наряду с рекомендацией о слиянии Верхней и Нижней Канады в единую провинцию. Воплощение планов объединения провинций было доверено новому генерал-губернатору Чарльзу Пулетту Томсону (будущему барону Сиднему), которому министр по делам колоний Джон Расселл рекомендовал наладить более равноправные и прагматические отношения с исполнительным советом и законодательным собранием. Томсон снова пригласил Роберта Болдуина войти в состав кабинета. Тот, будучи убеждён, что результатом реформ станет ответственное правительство, согласился занять пост генерального стряпчего (), но отказался от места в исполнительном совете.
Болдуин вступил в должность генерального стряпчего в феврале 1840 года, а в 1841 году, после объединения провинций, был введён в исполнительный совет. Однако на выборах в общий парламент в марте 1841 года ультрареформистское крыло в Верхней Канаде потерпело тяжёлое поражение, и большинство в парламенте оказалось у верной лично генерал-губернатору фракции. Болдуин, прошедший в парламент от избирательного округа Хейстингс, с первых дней развернул кампанию гражданского повиновения. Его открытый конфликт с генерал-губернатором закончился очередной отставкой 13 июня 1841 года.
Политика объединённой Канады. Первое премьерство В парламенте объединённой Канады немногочисленная реформистская фракция раскололась. Её лидер Фрэнсис Хинкс поддерживал планы экономических реформ, предложенных генерал-губернатором, и достаточно скоро солидаризовался с новой администрацией, тогда как Болдуин, напротив, вступил в союз с «непрогрессивными» депутатами от Восточной (Нижней) Канады во главе с Луи-Ипполитом Лафонтеном. Вместе с ними ему удалось заблокировать законопроект о создании в Канаде эмиссионного банка, который бы выпускал местные деньги; они также совместно безуспешно боролись против обеспеченного британским правительством полуторамиллионного займа на постройку каналов. Достаточно быстро интересы Западной (Верхней) Канады были для него вытеснены с первого места идеями равенства для франкоканадцев. Болдуин, в частности, голосовал против введения в Западной Канаде муниципальных выборных властей на том основании, что аналогичные органы не вводились в Восточной Канаде, а своих детей он отправил учиться во французские школы в Восточной Канаде.
После смерти Сиднема в сентябре 1841 года началось новое объединение рефористских сил в парламенте, и к лету 1842 года их тактический союз с ультраправыми тори привёл к падению центристского кабинета Уильяма Дрейпера и Сэмюэла Гаррисона. В начале осенней сессии парламента генерал-губернатор был вынужден доверить формирование нового правительства Лафонтену, ещё более неохотно согласившись на включение в него Болдуина как второго премьера (от Западной Канады) и генерального прокурора.
В новом кабинете, составленном из шести старых и пяти новых министров, идеологические противоречия удавалось лишь частично преодолеть за счёт личной готовности к компромиссу некоторых его членов. Уже в конце осени были назначены новые выборы. Болдуин проиграл их в своём прежнем избирательном округе Хейстингс, а также во 2-м округе Йорка, но затем был избран в парламент как депутат от Римуски в Восточной Канаде. Он оставался на своём посту в правительстве Лафонтена до ноября 1843 года, добившись хороших результатов как генеральный прокурор. Ему и его соратникам удалось убедить нового генерал-губернатора Меткалфа даровать амнистию некоторым видным деятелям событий 1837 года, в том числе Маршаллу Бидуэллу и Луи-Жозефу Папино. Однако необходимость постоянных политических компромиссов и критика как слева, так и справа, способствовали развитию у Болдуина хронической депрессии (усугубившейся после смерти Уильяма Уоррена Болдуина в 1844 году). Противодействие со стороны Меткалфа законопроекту об ограничении в Канаде деятельности радикального протестантского Оранжевого ордена и ряд политических назначений, противоречивших идеям ответственного правительства, заставили кабинет Лафонтена уйти в отставку 26 ноября.
Оппозиционный активизм и «Большой кабинет» Выборы 1844 года были успешными для Французской партии Лафонтена в Восточной Канаде, но реформистам Западной Канады не принесли большого количества мест в парламенте: Болдуин оказался одним из всего лишь 12 представителей своей партии в новом созыве. Пребывание в оппозиции он использовал для пропаганды идей ответственного правительства. Ещё одним лейтмотивом его публичных выступлений стал канадский национализм — право канадцев самостоятельно, без постоянного вмешательства метрополии, управлять своими делами. Постоянное участие в политической жизни заставило его снизить активность в других сферах. В 1845 года Болдуин передал управление своим большим семейным состоянием Лоуренсу Хейдену, а к 1848 году практически перестал вести адвокатскую практику, оставив дела фирмы на партнёров.
На выборах в январе 1848 года коалиция реформисты Болдуина получили 23 из 43 мест в законодательном собрании, отведенных для Западной Канады. В Восточной Канаде победу одержал союзник Болдуина Лафонтен (33 из 42 мест). В марте консервативному правительству был вынесен вотум недоверия, и формирование нового кабинета было поручено Лафонтену. Генерал-губернатор лорд Элгин позже отмечал, что Болдуин добровольно уступил Лафонтену формальный титул премьера. Однако именно на него в основном легла задача формирования правительства, которое в итоге получилось достаточно умеренным, а трое министров были назначены не из числа депутатов парламента — неожиданное развитие событий для первого ответственного правительства в канадской истории.