Женщинам в Кыргызстане исторически отводились определённые роли, хотя только религиозная элита изолировала женщин, как это происходит в других мусульманских обществахOlcott, Martha Brill. «The Role of Women». Kyrgyzstan country study (Glenn E. Curtis, editor). Library of Congress Federal Research Division (March 1996). This article incorporates text from this source, which is in the public domain.. Сельские жители продолжают традиционную сибирскую племенную практику похищения невест (похищение женщин и девочек для принудительного брака). Похищение невесты, известное как ala kachuu (взять и сбежать) заключается в похищении девочек в возрасте от 16 лет для принудительного брака. Семья, в которую попадает девочка, заставляет и принуждает её принять незаконный брак. В большинстве случаев молодая женщина подвергается насилию сразу же во имя брака.

Обзор

Кыргызстан — страна в Центральной Азии с кочевыми традициями. В настоящее время население страны состоит из киргизского большинства (70,9 %), также в стране значительная доля узбеков (14,3 %) и русских (7,7 %). Есть и другие меньшинства, такие как дунганское, уйгурское, таджикское, тюркское, казахское, татарское, украинское, корейское и немецкое. Большая часть населения — мусульмане (75 %), но есть и значительное русское православное меньшинство (20 %). Страна в основном сельская: только 35,7 % населения проживает в городских районах. Общий коэффициент рождаемости составляет 2,66 рождённых на одну женщину (оценка 2015 года), несмотря на тот факт, что уровень распространённости современных противозачаточных средств довольно низок — 36,3 % (оценка 2012 года). Уровень грамотности среди женщин очень высок — 99,4 % (оценка 2015 года).

Современное время В первые годы независимости женщины играли более заметную роль в Кыргызстане, чем в других странах Центральной Азии. В результате парламентских выборов 16 декабря 2007 года 23 женщины, представляющие три политические партии, занимают должности в парламентеCountry Reports on Human Rights Practices: Kyrgyz Republic (2007) . United States Bureau of Democracy, Human Rights, and Labor (March 18, 2008). This article incorporates text from this source, which is in the public domain.. С 2007 года женщины занимали несколько правительственных должностей высокого уровня, в том числе были министром финансов, министром образования и науки, министром труда и социального развития, главным судьёй Конституционного суда, председателем Государственного комитета по вопросам миграции и занятости, и председателем ЦИК. По состоянию на 2007 год ни одна женщина не занимала должности губернатора или главы местного правительства. В августе 2007 года президент Курманбек Бакиев подписал план действий по достижению гендерного баланса на 2007—2010 годы. В период с 2007 по 2010 год женщины-парламентарии представили 148 из 554 законопроектов, которые охватывали вопросы от защиты грудного вскармливания до принятия закона, гарантирующего равные права и возможности для женщин и мужчин«Widening women’s political representation in Kyrgyzstan» , United Nations Development Programme, August 11, 2010.. В марте 2010 года оппозиционный политик Роза Отунбаева пришла к власти в качестве временного президента после революции против правительства Бакиева, став первой женщиной-президентом Кыргызстана«Otunbaeva Inaugurated as Kyrgyz President» , Radio Free Europe/Radio Liberty, March 7, 2010..

Насилие против женщин Несмотря на законы против насилия, о многих преступлениях против женщин не сообщается из-за психологического давления на них, культурных традиций и апатии сотрудников правоохранительных органов. Изнасилование, в том числе супружеское, является незаконным, но последний не всегда соблюдается. Об изнасилованиях не сообщается, и прокуроры редко передают дела об изнасилованиях в суд.

Похищение невесты, принудительный и ранний брак Хотя это запрещено законом, сельские жители продолжают традиционную практику похищения невест (похищение женщин и девочек для принудительного брака). Во многих, преимущественно сельских районах, похищение невест, известное как ала качуу (взять и бежать), является общепринятым и распространённым способом взятия жены. Девушек в возрасте 12 лет похищают для принудительного брака, где семья похитителя оказывает давление и принуждает принять брак.

Хотя в Кыргызстане такая практика является незаконной, похитителей невест преследуют редко. Это объясняется плюралистической правовой системой Кыргызстана, где многие деревни фактически управляются советами старейшин и судами аксакалов на основе обычного права, вдали от глаз государственной правовой системыSee Judith Beyer, «Kyrgyz Aksakal Courts: Pluralistic Accounts of History», Journal of Legal Pluralism, 2006; Handrahan, pp. 212—213.. Закон против похищения невест был ужесточён в 2013 году.

Домашнее насилие Закон о социальной и правовой защите от насилия в семье (2003) защищает от случаев насилия в семье. Однако на практике полиция часто отказывается регистрировать жалобы на насилие в семье.

Секс-торговля Гражданские и иностранные женщины и девочки являются жертвами торговли людьми в Кыргызстане. Их насилуют и наносят физический и психологический ущерб в борделях, отелях, домах и других местах по всей стране.

Сексуальное домогательство Сексуальные домогательства запрещены законом. Однако, по словам эксперта из местной неправительственной организации Shans, об этом редко сообщают или возбуждают уголовные дела.

Насильственный экстремизм и терроризм Набор в ряды ИГИЛ происходит в Кыргызстане в небольших масштабах. С 2010 по 2016 годы правительство сообщило, что в Сирии и Ираке в качестве иностранных боевиков участвовали 863 гражданина, 188 из которых были женщины. Было высказано предположение, что женщины в Кыргызстане присоединяются из-за давления со стороны семьи со стороны мужа или иногда других родственников, которое называют «зомбификацией», или как способ добиться более высокого социального статуса, финансового благополучия, а иногда и предложения брака.

Женщины в правоохранительных органах и безопасности Ассоциация женщин-полицейских Кыргызстана была создана в 2010 году с целью поддержки женщин-полицейских и пропаганды гендерного равенства в правоохранительных органах и в правительстве в целом. В марте 2017 года в Бишкеке была создана Ассоциация женщин в сфере безопасности. Обе организации поддерживаются ОБСЕ в Кыргызстане.

Законные права и гендерное равенство

Женщины пользуются теми же правами, что и мужчины, в том числе по семейному праву, имущественному праву и в судебной системе, хотя на практике дискриминация в отношении женщин сохраняется. Конституция Кыргызстана 2010 года обеспечивает равенство полов. Советские правители утверждали, что отменили многие вредные традиции, вытекающие из дискриминационных кочевых обычаев и обычаев, таких как выкуп невесты и принудительный брак, хотя спорным является то, в какой степени это было правдой — согласно некоторым источникам «Традиционная практика брака в сельских районах [ …] были мало затронуты советским господством», в то время как выкуп невесты, хотя и была запрещена коммунистическим режимом, продолжала оставаться под видом «подарков». Сегодня на практике женщины, особенно в отдалённых сельских районах, часто подвергаются дискриминации и лишаются возможности пользоваться своими законными правами и зачастую не знают своих прав, и «они не знают, что могут сообщать об избиениях своих мужей в полицию».

Многожёнство 26 марта 2007 года парламент проголосовал против меры по декриминализации многожёнства. Хотя никакой официальной статистики не было, министр юстиции Марат Кайыпов заявил, что министерство осуществляет судебное преследование двух-трёх дел о многожёнстве в год.

Примечания

Категория:Право Кыргызстана Категория:Права женщин в Кыргызстане